Nghe An améliore l'efficacité du travail de population dans la nouvelle situation

Le docteur CKII Nguyen Ba Tan, chef du département provincial de la population et de la planification familiale, a eu une interview avec le journal Nghe An sur certaines questions liées à la mise en œuvre des travaux démographiques actuels.

De nombreux changements dans la perception et l'action

PV:Cher Docteur, le domaine de la population est toujours complexe, mais on sait que jusqu'à présent, le travail démographique de Nghe An a atteint son objectif, dépassant largement le plan du Comité provincial du Parti pour la période 2015-2020. Pouvez-vous nous en dire plus sur les résultats obtenus ces dernières années ?.

Docteur CKII Nguyen Ba Tan :Le travail démographique demeure un domaine complexe et nécessite un programme d'action spécifique. À Nghe An, réussir ce travail est d'autant plus difficile que notre province est vaste, compte tenu de sa forte population, de la diversité ethnique et des inégalités économiques, culturelles et sociales qui la caractérisent, avec des disparités régionales.

Cérémonie de lancement en réponse au Mois national d'action sur la population 2019. Photo : My Ha

Cependant, malgré un contexte initial défavorable, au cours des dix dernières années, la province a réalisé de nombreuses actions en matière de population et a été reconnue par la Direction générale de la population et de la planification familiale du ministère de la Santé. Nous sommes très enthousiastes à l'heure actuelle, car certains objectifs fixés par le 18e Congrès provincial du Parti (2015-2020), notamment deux objectifs importants : le taux de natalité et le taux de croissance naturelle de la population, ont tous deux diminué. Plus précisément, en 2019, le taux de natalité de la province de Nghe An a diminué de 1,11 ‰ (soit trois fois plus que l'objectif fixé).

De plus, notre taux de croissance démographique naturelle a atteint 1 %, ce qui est conforme à la situation actuelle et aux fluctuations générales du pays. De plus, le point le plus positif est la prise de conscience accrue, notamment dans les districts montagneux. Par exemple, par le passé, lorsqu'on parlait de donner naissance à de nombreux enfants, d'accoucher à proximité et d'avoir un troisième enfant, on parlait souvent des districts reculés ; aujourd'hui, dans les six districts montagneux, le taux de natalité et le taux de natalité total sont inférieurs à ceux des districts de plaine.

Docteur CKII Nguyen Ba Tan – Chef du Département de la population et de la planification familiale. Photo : My Ha

PV:Actuellement, les travaux sur la population se sont déplacés de la planification familiale à la population et au développement. Mais compte tenu des caractéristiques de Nghe An, à quelles difficultés sommes-nous confrontés et quelle est la mission actuelle de l'ensemble du secteur de la population de Nghe An, docteur ?

Docteur CKII Nguyen Ba Tan :Depuis 2006, le Vietnam a maintenu le taux de fécondité de remplacement en dessous de 2,1 enfants (le nombre moyen d’enfants par femme en âge de procréer) et jusqu’à présent, après plus de 10 ans, nous avons maintenu ce résultat.

Actuellement, le pays compte 19 provinces avec un faible taux de fécondité inférieur à 1,9 enfant, 21 provinces avec un taux de fécondité de remplacement assurant 2,1 enfants et 25 provinces avec un taux de fécondité de remplacement supérieur à 2,3 enfants, y compris Nghe An. Selon les statistiques, le taux de fécondité moyen de notre province au cours de la période 2011-2018 est de 2,77 enfants et Nghe An reste la 6e province du pays avec un taux de fécondité élevé.

Remise de cadeaux aux familles ayant bien appliqué la politique démographique de la commune de Ngoc Lam, la seule commune de Nghe An à ne pas avoir eu de troisième enfant pendant trois années consécutives. Photo : Manh Dat

Cela nécessite que Nghe An poursuive ses efforts dans la période actuelle pour mener à bien deux missions : réduire la natalité et améliorer la qualité de la population. Réduire la natalité pour se rapprocher du seuil de remplacement reste une tâche importante, qui nécessite de nombreuses solutions, telles que le renforcement de la communication et la fourniture de services à la population.

Améliorer la qualité de la population n’est pas simple, car il s’agit d’une tâche nouvelle pour l’ensemble du pays et elle nécessite la participation de l’ensemble du système politique.

Pour réussir, nous devons assurer une bonne nutrition aux personnes, des enfants aux femmes enceintes en passant par les personnes âgées ; nous devons sensibiliser les gens à l'exercice physique pour prendre soin de leur santé ; nous devons leur fournir des connaissances sur la prévention des maladies, le traitement et l'hygiène personnelle.

Tradition de consultation médicale pour les personnes âgées. Photo : Manh Dat

En d’autres termes, si l’on fournit une alimentation adéquate et si l’on prévient les maladies, la qualité de vie de la population s’améliorera également, et si une personne prend conscience de prendre soin d’elle-même, la société entière connaîtra également des changements positifs.

Créer des mécanismes et des politiques démographiques dans la nouvelle situation

PV:Comparativement à l'ensemble du pays, Nghe An est l'une des provinces les plus avancées en matière de développement de l'équipe de population. Pouvez-vous évaluer le rôle de cette équipe dans le travail démographique ces dernières années ?

Docteur CKII Nguyen Ba Tan :Nghe An est l'une des 12 provinces et villes du pays qui ont le plus réussi à mettre en œuvre la circulaire n° 05/2008/TT-BYT du 14 mai 2008 du ministère de la Santé guidant les fonctions, les tâches et la structure organisationnelle de l'appareil Population - Planification familiale au niveau local.

Ainsi, à l'heure actuelle, du niveau du district à la base, le travail de consultation, de planification, de communication et de financement pour la mise en œuvre du travail de population au niveau local est très efficace et a atteint un stade de maturité. J'apprécie également grandement les quelque 7 000 collaborateurs villageois, qui suivent de près les dossiers des villages, vont dans chaque rue, frappent à chaque porte et mettent à jour les informations et les données avec précision et efficacité.

Les habitants de la commune de Bong Khe, dans le district de Con Cuong, apprennent à utiliser des contraceptifs. Photo : My Ha.

PV:2020 sera certainement une année de changement pour le travail démographique de la province, avec la fusion des centres de population des districts de Nghe An. Pouvez-vous nous dire quelles difficultés le secteur démographique rencontrera dans ce contexte ?

Docteur CKII Nguyen Ba Tan :Selon le projet du Comité populaire provincial, la fusion des centres de planification familiale et démographique des districts et des villes est prévue pour le premier trimestre 2020. Face à ces changements, nous avons constaté de nombreuses difficultés, notamment évidentes, car, à l'heure actuelle, même dans les 43 provinces ayant fusionné les centres, le mécanisme de fonctionnement reste flou.

La réalité montre également qu’après avoir fusionné avec le secteur de la santé, en raison de ses propres caractéristiques, la mise en œuvre des activités du secteur de la population n’est pas facile car le secteur de la santé se concentre davantage sur l’expertise, tandis que le secteur de la population est davantage enclin à la communication et au plaidoyer.

Dans de telles conditions, sans bons conseils et sans bonne orientation, le travail de population stagnera, non seulement pendant la première ou les deux premières années, mais pourrait même durer plus longtemps.

PV:Pour mettre en œuvre efficacement et qualitativement le travail de population en 2020 et dans les années à venir, quelles solutions avons-nous dans le nouveau contexte et les nouvelles conditions ?

Docteur CKII Nguyen Ba Tan :Fin octobre 2019, nous avons eu une importante réunion au ministère de la Santé sur le travail d'organisation et avons appris que le ministère de la Santé rédige actuellement la circulaire 51 pour achever le remplacement des soins de santé provinciaux et remplacer la circulaire 37 sur les soins de santé de district et la population.

En attendant le document d'orientation, je sais que les avis divergent encore. Cependant, depuis que la province a publié la politique, nous avons affirmé que la fusion est mise en œuvre conformément aux résolutions du Parti et que, quelle que soit la situation, la première tâche des personnes travaillant dans le domaine de la population est de mettre en œuvre sérieusement les plans de la province et de persévérer dans la réalisation des tâches et des objectifs fixés.

Docteur CKII Nguyen Ba Tan – Chef du Département de la population et de la planification familiale. Photo : My Ha

Nous avons également décidé que l’année prochaine, même s’il y aura des changements de poste et d’agence, s’ils ont des connaissances, de l’enthousiasme et un sens des responsabilités, ceux qui travaillent dans le travail de population au niveau local pourront toujours promouvoir leur rôle, faisant en sorte que le travail de population se développe de plus en plus conformément à l’esprit de la Résolution n° 21 sur le travail de population dans la nouvelle situation.

PV:Merci docteur et souhaite au secteur Population une nouvelle année pleine de succès !