Nghe An : De nombreuses solutions pour réduire les naissances de troisième enfant

De nombreux fonctionnaires et membres du parti violent la politique démographique.

Le quartier de Hong Son est situé au centre de la ville de Vinh, où la population est dense et où le nombre de ménages travaillant dans les secteurs indépendant et commercial est assez important. Cependant, en 2020, il s'agit de l'une des trois communes et quartiers de la province qui ont été proposés pour être félicités pour avoir mis en œuvre efficacement la politique démographique et la planification familiale, réduisant le taux de troisièmes naissances de 50 % ou plus. Plus précisément, en 2020, le quartier a enregistré 89 naissances, mais seulement 3 cas étaient des troisièmes naissances ou plus, soit 3,4 %, ce qui représente un taux en baisse de 7,6 % par rapport à 2019.

Consultation de maternité à Vinh. Photo : MH.

Il ne s'agit pas d'un chiffre « temporaire » mais d'un chiffre maintenu depuis de nombreuses années, où chaque année, bien que le nombre d'enfants nés dans la région soit assez important, le tauxtroisième enfantLe taux local est également inférieur à 10 % (bien inférieur à la moyenne provinciale). Pour parvenir à cette évolution positive, le quartier de Hong Son a mis en place ces dernières années des solutions concrètes, notamment grâce à l'attention du Comité du Parti et des autorités à tous les niveaux.

Chaque année, le quartier élabore notamment un plan visant à réduire le nombre de troisièmes enfants et requiert la participation active des cellules du Parti et des comités exécutifs des quartiers et des hameaux. Par ailleurs, pour diversifier les formes de propagande et de mobilisation, et notamment pour encourager les familles qui mettent en œuvre efficacement les politiques démographiques, le quartier intègre ou félicite souvent les familles monoparentales qui les élèvent avec brio.

Présentant les résultats obtenus, Mme Nguyen Thi Thanh Huyen, agente de population du quartier de Hong Son, a déclaré : « La population de la région étant principalement composée de fonctionnaires ou de chefs d'entreprise, il est très difficile de mobiliser les gens pour participer à des campagnes de propagande à grande échelle. Par conséquent, lorsque nous organisons des campagnes de propagande, nous les organisons souvent en petits groupes ou dans les familles. Heureusement, bien que les séances de propagande se déroulent en dehors des heures de bureau, les agents de population de la région ne sont pas seuls : ils bénéficient du soutien actif des services, des antennes et des comités exécutifs des hameaux, ce qui leur permet d'obtenir des résultats positifs. »

Consultation sur les méthodes contraceptives à Vinh. Photo : MH

Depuis de nombreuses années, afin d'encourager les localités à mettre en œuvre efficacement leurs politiques démographiques, Nghe An récompense les communes et les quartiers qui n'enregistrent aucune naissance de troisième enfant ou plus, ou ceux qui ont réduit de 50 % le taux de natalité de troisième enfant ou plus. La mise en œuvre de cette politique est considérée comme une solution très pratique et devrait rapidement encourager la population de toute la province à mettre en œuvre efficacement ses politiques démographiques et à réduire le taux de natalité de troisième enfant ou plus.

Cependant, en réalité, le nombre d'unités ayant atteint cet objectif ne se compte que sur les doigts d'une main. Rien qu'en 2020, aucune commune de la province n'a connu un troisième enfant, et seules trois communes et quartiers ont été proposés pour évaluation et récompense, à savoir le quartier de Hong Son, la commune de Nghi Duc (ville de Vinh) et la commune de Chau Thang (Quy Chau).

Évoquant les difficultés rencontrées dans le processus de mise en œuvre, Mme Phung Thi Thanh, responsable du service de la population du centre de santé de la ville de Vinh, a déclaré : « Bien que deux localités aient été sélectionnées pour l'évaluation à Vinh, la réduction du taux de natalité des troisièmes enfants ou plus demeure très difficile. Par exemple, en 2020, le nombre d'enfants nés à partir du troisième enfant s'élevait à 558, soit une augmentation de 24 enfants par rapport à la même période en 2019, pour atteindre un taux de 14,32 %, bien en deçà du plan initial de 10,3 %. Parmi ces cas, on relève des violations commises par des cadres et des membres du parti. »

Dans toute la province, parmi plus de 13 000 infractionspolitique démographiqueFrançais Le nombre de cadres et de membres du parti violant la politique d'avoir un troisième enfant ou plus est de plus de 900 cas, concentrés dans les localités de Quynh Luu, Dien Chau, Yen Thanh, Do Luong, la ville de Hoang Mai... Cela montre également que lorsque les cadres et les membres du parti ne donnent pas vraiment l'exemple, la propagande et la mobilisation du peuple sont encore plus difficiles. En fait, Nghe An est toujours une province avec une population importante (classée quatrième au niveau national), un taux de natalité élevé (2,75 enfants) qui continue de croître, la province avec le deuxième taux de natalité le plus élevé du pays (après Ha Tinh).

En particulier, le taux de natalité du troisième enfant ou plus reste élevé et tend à continuer d'augmenter dans la plupart des districts, villes et villages à un taux de 28,1%, soit une augmentation de 3,2% par rapport à 2019 et une augmentation de 3,5% par rapport au plan 2020.

Faites du bon travail pour réduire les naissances.

Dans ce contexte, il est clair qu'à l'heure actuelle, le travail démographique à Nghe An est encore très difficile, car nous devons mener à bien deux tâches en parallèle, à savoir la population et le développement, et la population - la planification familiale, la réduction du taux de natalité et l'amener au niveau de remplacement.

C'est également l'une des tâches importantes du plan général du gouvernement selon la décision 558/QD-TTg portant approbation du « programme d'ajustement du taux de natalité aux sujets et aux régions d'ici 2030 ». Dans lequel, l'objectif principal est de maintenir le taux de natalité de remplacement à l'échelle nationale, de s'efforcer d'augmenter le taux de natalité dans les zones à faible taux de natalité et de réduire le taux de natalité dans les zones à taux de natalité élevé, contribuant à la mise en œuvre réussie de la stratégie démographique, assurant un développement rapide et durable du pays.

Le centre médical de Cua Lo examine et vaccine les enfants et les femmes enceintes. Photo : MH

Français Concernant ce contenu, le 10 mai 2021, le Comité populaire provincial a également publié le Plan 269/KH - UBND, qui comprend un plan visant à réduire les naissances et le taux de troisième naissance et plus pour atteindre le niveau de remplacement d'ici 2030. Plus précisément, continuer à maintenir la réduction des taux de natalité, s'efforcer de réduire les taux de natalité de 0,2 à 0,3 %/an, réduire le taux de troisième naissance et plus de 0,3 %/an de manière durable pour atteindre le niveau de remplacement. Nghe An a également atteint l'objectif d'ici 2025, le taux de fécondité total diminuera à 2,41 enfants/femme en âge de procréer et atteindra 2,1 enfants/femme en âge de procréer d'ici 2030.

Pour mener à bien la tâche ci-dessus, l'une des solutions importantes est de renforcer le leadership des comités du Parti et des autorités à tous les niveaux afin de sensibiliser davantage au déplacement de l'accent du travail sur la population de la planification familiale vers la population et le développement, afin que le gouvernement et chaque citoyen aient une bonne compréhension de la campagne « chaque couple devrait avoir 2 enfants ».

En outre, les comités et les autorités du Parti à tous les échelons doivent s'impliquer et prendre l'initiative de mobiliser les départements, sections et organisations pour qu'ils participent aux travaux démographiques, promulguer des réglementations sur les mécanismes de coordination intersectorielle pour la mise en œuvre des plans de réduction des naissances et du taux de troisième enfant ou plus. Parallèlement, intégrer les objectifs de population et de développement dans les plans, programmes et projets de développement socio-économique local.

Consultations à domicile sur les méthodes contraceptives pour les habitants du district de Quynh Luu. Photo : MH

La province continuera également à réviser, améliorer et compléter les politiques démographiques et proposera d'émettre des règlements, de modifier, de compléter ou d'abolir les contenus qui ne sont plus adaptés au travail dans la nouvelle situation ; de spécifier des politiques de soutien et d'incitation appropriées, en particulier en aidant les gens à mettre en œuvre des services de planification familiale, en ayant des politiques pour soutenir et encourager les gens à avoir moins d'enfants ; d'élargir l'accès aux services de santé reproductive/planification familiale et aux services connexes, et de développer un réseau de services de planification familiale.

Citation : Dans le contexte actuel, l’élaboration d’un plan avec des objectifs précis et des tâches de mise en œuvre contribuera significativement à l’évolution positive du travail démographique de la province. Cependant, pour que ce plan soit rapidement mis en œuvre et concrétisé, outre les efforts du secteur de la population, la participation active des départements, des services et des collectivités locales, ainsi que le soutien de la majorité de la population, sont nécessaires.

BSCKII Nguyen Ba Tan - Chef du Département de la population et de la planification familiale