Nghe An : Réformer résolument l'administration et la transformation numérique dans les domaines de l'agriculture et de l'environnement

Revoir et restructurer résolument le processus de règlement

Après la fusion et la consolidation, le Département de l'agriculture et de l'environnement de Nghe An compte de nombreux domaines de gestion, allant de l'agriculture, de la foresterie, de la pêche, des terres, des minéraux, de l'environnement, à une série de politiques sur les moyens de subsistance des populations, la production et l'octroi de certificats de droits d'utilisation des terres aux populations...

Parallèlement, de nombreuses tâches auparavant du ressort du district ont été transférées au Département. Dans ce contexte, le Comité du Parti et le Conseil d'administration du Département de l'Agriculture et de l'Environnement de Nghe An ont résolument engagé la réforme administrative et la transformation numérique dans tous les secteurs du secteur.

Le directeur adjoint du département de l'agriculture et de l'environnement de Nghe An, M. Le Quang Huy, a souligné : Nous considérons que la réforme administrative et la transformation numérique ne sont pas la tâche d'un seul département, mais la responsabilité de l'ensemble du secteur ; c'est la condition pour que l'appareil soit rationalisé mais toujours efficace, afin que le gouvernement à deux niveaux ne tombe pas dans la situation de « multiplier les points focaux, multiplier les procédures » mais au contraire, qu'il soit proche du peuple, le servant le plus rapidement et le plus transparentement possible.

Fort de cette constatation, le Ministère s'est attaché à réviser, normaliser et restructurer les procédures administratives afin de les informatiser, de réduire le nombre de dossiers, de simplifier les formalités administratives et de répondre aux besoins des autorités à deux niveaux. En particulier, de nombreuses procédures ont été simplifiées et leurs délais de traitement ont été allégés ; 100 % des procédures administratives ont réduit le nombre de documents personnels et n'exigent plus la présentation de documents personnels, ce qui a considérablement réduit les retards de rendez-vous.

Notamment, sept procédures des secteurs agricole et environnemental ont vu leurs informations intégrées à l'application VNeID, dont une entièrement en ligne, sans documents papier. Il s'agit de la délivrance et du renouvellement des certificats d'exercice vétérinaire. Il s'agit d'une avancée majeure, qui pose les bases de services publics dématérialisés, une tendance incontournable de l'administration numérique.

Le Département a publié proactivement une série d'instructions détaillées à l'échelle des communes concernant les terres, l'environnement, les cultures, la médecine vétérinaire, la foresterie, l'aquaculture, l'irrigation, la prévention et le contrôle des catastrophes naturelles, etc. Chaque document constitue un véritable guide professionnel que les responsables communaux doivent suivre et appliquer. Parallèlement, il a organisé des formations et des formations d'accompagnement pour 130 communes et mis en place des groupes de soutien en ligne pour résoudre rapidement les difficultés rencontrées par les populations locales.

M. Tran Van Hien, président du comité populaire de la commune de Van Hien, a déclaré sans détour : « Depuis la mise en place du gouvernement à deux niveaux, la plupart des tâches liées à l'agriculture et à l'environnement ont été transférées à la commune. Le personnel spécialisé est encore limité et de nombreux nouveaux postes sont à pourvoir. Sans le soutien des fonctionnaires du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, la commune aura du mal à mener à bien les tâches qui lui sont confiées. À l'avenir, les autorités communales espèrent pouvoir continuer à bénéficier du soutien et de l'assistance des dirigeants et des fonctionnaires du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement. »

Le personnel du Département chargé de recevoir les dossiers de procédure administrative des personnes au Centre de services de l'administration publique provinciale a appliqué la vérification d'identité électronique via VNeID, créant ainsi une commodité pour les personnes.

Rien qu'en août 2025, le secteur a reçu 23 101 nouvelles demandes ; parmi elles, le taux de soumission de demandes en ligne pour les procédures administratives mettant en œuvre des services publics au niveau du processus complet a atteint 100 %, et aux niveaux du processus partiel et complet a dépassé 62 %.

En particulier, le taux de numérisation des documents a atteint plus de 90 %, le résultat de la numérisation a atteint près de 95 % - un chiffre qui démontre clairement la détermination de l'industrie à construire un gouvernement électronique, transparent et sans papier.

Mme Tran Thi Huyen, habitante de la commune de Bich Hao, a déclaré : « Auparavant, ma famille devait se rendre directement sur place pour effectuer les démarches et attendre le dépôt des documents, ce qui était long et très fatigant. Aujourd'hui, pour l'obtention des certificats de droits d'utilisation des terres, nous sommes accompagnés et guidés par les autorités. Nous pouvons simplement déposer notre dossier en ligne depuis chez nous, ce qui est beaucoup plus pratique. »

M. Nguyen Ba Diep, président du Comité populaire de la commune de Nghi Loc, a déclaré : « Depuis la mise en place du gouvernement à deux niveaux, la quasi-totalité des procédures administratives locales ont été réglées à l'avance et dans les délais. L'application du logiciel VBDLIS pour le traitement des registres fonciers, l'impression des certificats de droits d'usage, la création d'une base de données foncières et la connexion avec l'administration fiscale pour le transfert électronique des informations cadastrales sans avoir à payer directement les impôts, constituent un véritable pas en avant dans la réforme administrative du secteur foncier. »

Données sur l'industrie du bâtiment

Parallèlement à la réforme drastique des procédures administratives, l'un des points forts du secteur de l'agriculture et de l'environnement de Nghe An est l'achèvement et la remise de plus de 2 millions de données foncières au C06, ministère de la Sécurité publique, pour les faire correspondre, les nettoyer et les synchroniser avec la base de données nationale de la population.

Parallèlement, numériser et compléter près de 160 000 registres fonciers dans les zones où les bases de données n’ont pas été constituées, afin d’éviter les « lacunes de données ».

La synchronisation des données foncières de 130 communes et quartiers avec le Département de la transformation numérique du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a été achevée ; la numérisation de près de 1,9 million de dossiers a été dirigée... Il s'agit d'une étape importante dans la connexion et l'intégration des données - le fondement du gouvernement numérique.

La numérisation des données foncières, outre l'archivage des registres fonciers, permet également de gérer les procédures administratives. Grâce à cela, de nombreuses procédures qui nécessitaient auparavant la soumission de documents papier ont été réduites, voire supprimées ; les ménages et les particuliers n'ont plus besoin de joindre de documents prouvant leur identité ou leur état civil pour effectuer les démarches d'enregistrement foncier et de propriété foncière.

Les procédures de changement de résidence et de terrain ont été intégrées, permettant aux personnes de déposer simplement leur demande en ligne, sans avoir à se déplacer plusieurs fois.

Outre le secteur foncier, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement promeut également l'application des données à la gestion des pêches, de l'agriculture, de la foresterie et de la protection de l'environnement, entre autres. Ce système de surveillance des navires de pêche, la base de données nationale sur les pêches, le logiciel de suivi des changements forestiers et le système de suivi des paiements des services environnementaux forestiers sont autant d'initiatives qui visent à créer un secteur de l'agriculture et de l'environnement axé sur les « données numériques, la gestion numérique et les services numériques ».

Malgré les efforts déployés, la réforme administrative et la transformation numérique du secteur de l'agriculture et de l'environnement se heurtent encore à de nombreuses difficultés. Le domaine est vaste et diversifié, et de nombreuses procédures concernent directement les agriculteurs et les pêcheurs des régions montagneuses, reculées et isolées, qui ont peu accès aux technologies.

Créer un compte personnel pour déposer une demande en ligne reste un obstacle majeur. De plus, les retards de traitement dus à des erreurs système et à une synchronisation logicielle incomplète constituent un obstacle qui rend les citoyens réticents à accéder aux services publics en ligne.

Conscient de ces défis, le Département de l'Agriculture et de l'Environnement de Nghe An continue de demander une formation accrue pour les niveaux locaux, en particulier les fonctionnaires des communes et les habitants des zones reculées, afin de continuer à changer les habitudes de la « soumission de documents papier » aux « services numériques », vers un véritable « gouvernement numérique ».

Parallèlement, il convient d'achever la synchronisation des bases de données foncières restantes afin de finaliser l'objectif de numérisation de l'ensemble de la province. Le secteur continue également de collaborer avec le ministère de la Sécurité publique et le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement pour finaliser la synchronisation des données démographiques et foncières, garantissant ainsi une exploitation efficace et contribuant à la gestion et à la population.