Nghe An continuera à mettre en œuvre efficacement le projet visant à améliorer l’environnement des investissements et des affaires.

Un coin du parc industriel VSIP Nghe An. Photo d'illustration.

Le Bureau du Comité populaire de la province de Nghe An vient de publier un rapport sur la mise en œuvre des procédures administratives visant à améliorer l'environnement d'investissement et d'affaires dans la province de Nghe An (du 16 mars 2023 au 15 avril 2023).

Français En conséquence, en ce qui concerne les résultats de réception et de traitement des dossiers : Nombre total de dossiers nouvellement reçus : 336 dossiers ; 119/336 dossiers ont été soumis en ligne, atteignant un taux de 35,42% ; Nombre total de dossiers en cours de traitement : 170 dossiers, dont : 146 dossiers sont dans la période de traitement, 24 dossiers en retard transférés des périodes précédentes.

L'encadrement des documents des départements et succursales du Centre garantit le respect des réglementations en matière de procédures et des exigences de base en matière de contenu, et suit le principe de ne fournir qu'une seule orientation par document. Au cours du mois, 100 % des dossiers des investisseurs sont traités dans les délais.

Le suivi et l'accompagnement du traitement des dossiers par les services compétents sont assurés avec régularité et célérité. Par conséquent, leur responsabilité dans le traitement des dossiers et la résolution des procédures administratives des particuliers et des organisations a été renforcée.

Les fonctionnaires, les agents et les employés publics doivent se conformer au règlement de travail et à la discipline administrative du Centre ; avoir des méthodes de communication et de comportement appropriées ; définir clairement leur rôle dans l'accompagnement des investisseurs dans la résolution des procédures administratives ; et éviter de causer des difficultés, des inconvénients ou du harcèlement aux investisseurs.

- Les départements et branches responsables ont été sérieux, actifs et responsables dans l'attribution et la coordination du traitement des dossiers d'investissement ; ils ont conseillé de manière proactive le Comité populaire provincial, et ont recommandé aux ministères et branches centraux d'examiner et de résoudre les problèmes et les difficultés liés à l'application de la loi dans le traitement des procédures d'investissement.

Certains départements et branches ont un taux élevé de soumission de candidatures en ligne, le secteur de la prévention et de la lutte contre les incendies a 100 % des candidatures, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a 36,36 % et le Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est a 33,96 % des candidatures.

En outre, le rapport a également souligné les lacunes et les limites :

La coordination entre les agences et unités compétentes dans le traitement des procédures administratives pour les investisseurs n'est pas encore sérieuse ; les agences et unités compétentes n'ont pas réellement rempli leurs responsabilités de coordination, sont lentes à répondre ou prolongent le temps de réponse pour les contenus concernés, ce qui conduit à un manque de base pour les agences compétentes pour traiter les dossiers des investisseurs.

Français Les unités avec de nombreux dossiers sans réponse et des délais de traitement prolongés comprennent les Comités populaires des districts : Nam Dan, Nghi Loc, Vinh City... En particulier, il y a des dossiers dont le délai de traitement a été prolongé de près d'un an (Projet de station-service Nghi Huong - Ville de Cua Lo ; Projet de zone d'extraction et de traitement de pierre de construction - District de Nghia Dan ; Projet de complexe commercial et de services - District de Nghi Loc...) ; d'autre part, certaines entreprises et certains investisseurs ne sont toujours pas proactifs dans la coordination avec les agences compétentes pour compléter et compléter les dossiers conformément aux réglementations légales, ce qui conduit à un arriéré de dossiers (12/24 dossiers sont en attente en raison des fautes des investisseurs).

Tâches clés des départements, branches et secteurs relevant du Comité populaire provincial ; Comités populaires des districts, villes et bourgs dans les temps à venir :

Les services, directions et unités qui n'ont pas encore répondu par écrit à 24 dossiers de procédures administratives en souffrance concernant l'approbation des politiques d'investissement et la régularisation des certificats d'enregistrement des investissements doivent se concerter d'urgence avec le Département de la Planification et de l'Investissement afin de clarifier les causes, de trouver des solutions pour résoudre les problèmes et de fournir une réponse écrite avant le 14 mai 2023 afin de mettre en œuvre les procédures administratives pour les investisseurs conformément à la réglementation.

- Continuer à trouver des solutions pour mettre en œuvre efficacement le projet d'amélioration de l'environnement des investissements et des affaires, renforçant l'efficacité de l'attraction des investissements dans la province de Nghe An pour la période 2021-2025, publié dans la décision n° 235/QD-UBND du 24 janvier 2022 du Comité populaire provincial, en se concentrant sur les tâches suivantes :

+ Continuer à se concentrer sur la révision des procédures administratives internes et des procédures d’investissement dans les départements, les directions et les localités afin de garantir qu’elles sont achevées dans les délais prescrits par la loi ; continuer à examiner et à augmenter le taux de prestation de services publics complets pour les procédures administratives relevant de l’autorité de gestion des départements, des directions et des secteurs dans le Système provincial d’information sur les procédures administratives ;

+ Continuer à renforcer la discipline et la discipline administrative ; intensifier l’inspection et la supervision de l’exercice des fonctions publiques par les fonctionnaires et les agents de l’État ; traiter avec rigueur les fonctionnaires et les agents de l’État qui ne remplissent pas leurs fonctions, causent des troubles et du harcèlement aux entreprises, violent les réglementations, les processus et les procédures qui affectent négativement l’environnement des investissements et des affaires ;

+ Continuer à examiner et à transférer périodiquement les cadres, les fonctionnaires et les employés publics travaillant dans un certain nombre de postes liés à la gestion du budget et des biens de l'État, en contactant directement et en gérant le travail des agences, organisations, unités et individus conformément à la réglementation ;

+ Examiner périodiquement et rendre compte mensuellement des résultats du traitement des procédures administratives pour les entreprises et les investisseurs ; des résultats de la mise en œuvre des avis de conclusion et des instructions des dirigeants du Comité populaire provincial.

Poursuivre la mise en œuvre rigoureuse des tâches de numérisation et de réutilisation des résultats de la numérisation des dossiers et des procédures administratives, conformément à la réglementation, au Centre de services de l'administration publique provinciale et aux guichets uniques à tous les niveaux. Promouvoir notamment les services publics en ligne relevant des services, directions et secteurs provinciaux, fournis par les ministères et les directions, dans des domaines tels que : l'enregistrement des entreprises ; la gestion des investissements étrangers ; la délivrance de certificats de droit d'usage du sol ; les licences d'exploitation des transports ; la délivrance (ou le changement) de plaques d'immatriculation et de badges ; l'état civil électronique ; les dossiers judiciaires ; l'enregistrement et l'autorisation des examens et traitements médicaux ; la construction, etc.

- Les départements, les branches et les unités continuent d'examiner les tâches conformément au Projet 06 sur le développement des applications de données démographiques, l'identification et l'authentification électroniques pour servir la transformation numérique nationale dans la période 2022-2025, avec une vision à l'horizon 2030 pour promouvoir la fourniture de services publics en ligne pour 25 services publics essentiels et 29 services publics conformément à la Décision n° 422/QD-TTg du 4 avril 2022 du Premier ministre. Mettre en œuvre sérieusement et en temps opportun les tâches clés conformément aux Plans : n° 771/KH-UBND du 7 novembre 2022 du Comité populaire provincial sur la mise en œuvre d'un certain nombre de tâches clés du Projet 06 ; N° 63/KH-UBND du 7 novembre 2022 du Comité populaire provincial déployant et mettant en œuvre les tâches du projet de développement d'applications de données démographiques, d'identification et d'authentification électronique pour servir la transformation numérique nationale au cours de la période 2022-2025, avec une vision jusqu'en 2030 dans la province de Nghe An en 2023 ;

- Demander aux présidents des comités populaires des districts, des villes et des bourgs de finaliser et d'investir dans les infrastructures du guichet unique aux niveaux des districts et des communes, conformément aux exigences et aux progrès du communiqué officiel n° 2608/UBND-KSTT du 6 avril 2023 du comité populaire provincial. Continuer à demander aux services et bureaux concernés, ainsi qu'aux comités populaires des communes, de recevoir rigoureusement 100 % des dossiers administratifs dans le Système provincial d'information sur les procédures administratives.

- Continuer à promouvoir la réforme des procédures administratives et à moderniser les méthodes de direction et de gestion au service des citoyens et des entreprises afin de réaliser une percée dans la réforme administrative conformément à la Résolution n° 131/NQ-CP du 6 octobre 2022 du Gouvernement ; continuer à mettre en œuvre efficacement le Projet d'innovation du mécanisme de guichet unique et de guichet unique interconnecté dans le traitement des procédures administratives, en conséquence :

- Recevoir et traiter strictement 100 % des dossiers de procédures administratives sur le Système provincial d'information sur les procédures administratives, synchronisé avec le Portail national des services publics afin que les particuliers et les entreprises puissent suivre et évaluer le processus de mise en œuvre ;

- Les ministères de la Planification et de l'Investissement, de la Justice et des Transports continuent de revoir les services publics en ligne relevant de la compétence du secteur mis en œuvre par les ministères dans les domaines suivants : Enregistrement des entreprises ; Gestion des investissements étrangers ;

Français Enregistrement civil ; Casiers judiciaires ; Délivrance et renouvellement des permis de conduire... de conseiller au Comité populaire provincial de publier un document recommandant aux ministères d'intégrer, d'annoncer, de publier et de synchroniser les informations sur la réception et le traitement des dossiers complets, exacts et réguliers sur le Portail national des services publics et le Système provincial d'information sur les procédures administratives, en garantissant l'évaluation de la qualité du service pour les particuliers et les entreprises dans l'exécution des procédures administratives et des services publics en temps réel dans l'environnement électronique conformément à la Décision n° 766/QD-TTg ; en même temps, limiter les opérations des fonctionnaires recevant et traitant les dossiers de procédures administratives au niveau local sur de nombreux systèmes ;

- Promouvoir le paiement en ligne sur le Portail National des Services Publics pour les démarches administratives relevant de la compétence de règlement.