Nghe An renforce la réglementation relative aux licences de construction, de modification ou de location/achat de navires de pêche.

La province de Nghệ An a précisé que les principes d'approbation de la construction, de la modification, de la location et de l'acquisition de navires de pêche en mer doivent être conformes aux quotas de licences de pêche maritime attribués par le ministère de l'Agriculture et du Développement rural et annoncés par le Comité populaire provincial. Le développement de la pêche au chalut et au filet maillant pour la capture du thon sera découragé et leur nombre sera progressivement réduit. La priorité sera donnée à la conversion à la pêche à la palangre et aux services de soutien connexes, contribuant ainsi à un développement durable de la pêche. L'examen des demandes d'autorisation de construction, de modification, de location ou d'acquisition de navires de pêche en mer devra être mené de manière ouverte et transparente, conformément à la procédure d'examen établie.

Par conséquentPour les navires de pêche nouvellement construits, modifiés ou loués/achetés :

MaisPour les navires de pêche nouvellement construits :Les organisations doivent être titulaires d'un certificat d'immatriculation délivré par l'autorité compétente de la province de Nghệ An ; les particuliers doivent être inscrits au registre des résidents permanents de la province de Nghệ An. L'enregistrement des activités de pêche doit être conforme aux circulaires du ministre de l'Agriculture et du Développement rural relatives à la protection et à la mise en valeur des ressources aquatiques, ainsi qu'aux modifications et compléments apportés à certaines circulaires dans le domaine de la pêche. Pour la construction de nouveaux navires de pêche d'une longueur maximale (Lmax) de 12 mètres ou plus, les documents de conception technique doivent être évalués et approuvés par l'autorité compétente avant toute demande d'autorisation. Les matériaux de coque sont classés par ordre de priorité suivant : acier, matériaux neufs, puis bois. La construction de nouveaux navires de pêche pratiquant la pêche au chalut ou au filet maillant pour le thon ne sera pas autorisée.

MaisPour les bateaux de pêche convertisPour les navires de pêche d'une longueur maximale (Lmax) de 12 mètres ou plus, un plan technique de conversion doit être examiné et approuvé par l'autorité compétente avant toute demande d'autorisation. Les conversions d'autres méthodes de pêche vers le chalutage ou la pêche au filet maillant pour le thon sont interdites ; la réduction de la longueur maximale (Lmax) des navires de pêche de 12 mètres ou plus à moins de 12 mètres est également interdite. Pour les chalutiers, aucune modification des dimensions de la coque, de la puissance du moteur principal ou de la zone de pêche n'est autorisée ; si un chalutier est converti à une autre méthode, il doit respecter le quota de pêche publié.

MaisPour les navires affrétés ou achetésLe respect de la réglementation applicable aux navires neufs est obligatoire. Les navires de pêche loués ou achetés doivent être immatriculés et inspectés conformément aux circulaires du ministère de l'Agriculture et du Développement rural régissant les inspecteurs de navires de pêche, la reconnaissance des installations d'inspection des navires de pêche, la sécurité technique des navires de pêche et des navires d'inspection des pêches, l'immatriculation des navires de pêche et des navires de service des pêches, la radiation et le marquage des navires de pêche, ainsi que les circulaires modifiant et complétant plusieurs circulaires du secteur de la pêche. L'âge de la coque ne doit pas excéder 15 ans entre l'année de construction et la date de location ou d'achat. Les navires de pêche loués ou achetés utilisés pour la pêche au chalut ou au filet maillant pour le thon sont interdits. Les navires de pêche loués ou achetés auprès d'autres provinces doivent avoir une longueur maximale de 15 mètres et respecter les quotas de licences d'exploitation des pêches annoncés par le ministère de l'Agriculture et du Développement rural.

Critères et prioritésDans les cas où plusieurs organisations ou personnes remplissent les critères susmentionnés et dépassent le quota de permis de pêche, des critères supplémentaires seront examinés par ordre de priorité. La priorité 1 est accordée à l'approbation de la construction, de la modification, de la location ou de l'achat de navires de remplacement pour les navires de pêche actuellement en service qui ont été impliqués dans des accidents, endommagés, coulés ou mis hors service. La priorité 2 est ensuite accordée dans l'ordre suivant : navires neufs (coque en acier, coque en matériaux neufs, coque en bois), navires modifiés, et enfin navires loués ou achetés.

La priorité 3 est accordée aux navires de remplacement neufs présentant la plus grande longueur maximale (Lmax) et une puissance de moteur principal supérieure à celle du navire remplacé. La priorité 4 est appliquée dans l'ordre suivant : navires mobilisés pour la protection de la souveraineté et des droits souverains sur les zones maritimes et les îles ; navires ayant participé à des opérations de recherche et de sauvetage en mer organisées par les autorités étatiques compétentes ; et navires chefs de file de coopératives de pêche ou capitaines de flottes de pêche et d'équipes logistiques pour l'exploitation des ressources marines en mer. Enfin, la priorité 5 correspond à la date d'immatriculation, selon l'ordre de dépôt de la demande d'autorisation de construction, de modification, de location ou d'acquisition d'un navire de pêche par l'armateur.

Organisation de mise en œuvre :Dans la décision susmentionnée, le Comité populaire provincial a chargé le Département de l'agriculture et du développement rural de le conseiller sur la publication des quotas d'octroi des permis de pêche en mer, conformément aux quotas annoncés et attribués par le ministère de l'Agriculture et du Développement rural ; et de lui faire rapport périodiquement sur la construction, la modification, la location et l'acquisition de navires de pêche, afin que ce rapport soit transmis au ministère. Parallèlement, il a chargé le Sous-département provincial des pêches et de l'inspection des pêches de diffuser l'information et d'accompagner les organismes et les personnes concernés dans le respect de la réglementation.

Les ministères et organismes compétents, dans le cadre de leurs responsabilités et pouvoirs respectifs, doivent se coordonner avec le ministère de l'Agriculture et du Développement rural pour organiser la diffusion et la pleine mise en œuvre du contenu du présent règlement et des documents connexes.

Le commandement provincial des gardes-frontières ordonne aux postes de garde-frontières côtiers d'organiser des patrouilles, des inspections et des contrôles dans les eaux sous leur gestion concernant les navires de pêche, et de se coordonner avec les unités compétentes pour prévenir et traiter rapidement tout navire de pêche opérant en violation de la réglementation.

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Les comités populaires des districts côtiers, des villes et des communes sont chargés de diffuser et de promouvoir le présent règlement auprès des organisations et des personnes concernées afin d'en assurer la prise de connaissance et la mise en œuvre. Ils doivent se coordonner avec le ministère de l'Agriculture et les autres services et organismes compétents pour gérer et superviser le transfert des navires de pêche entrant et sortant de la province, conformément à la réglementation. Les organisations et les particuliers qui construisent, modifient, louent ou acquièrent des navires de pêche ne peuvent le faire qu'après avoir obtenu l'autorisation de l'autorité compétente et doivent se conformer à toutes les dispositions approuvées.

La présente décision prend effet à compter du 17 novembre 2024, remplaçant les décisions n° 18/2020/QD-UBND et n° 39/2022/QD-UBND modifiant et complétant certains articles de la décision 18/2020/QD-UBND du Comité populaire provincial qui stipulent des dispositions similaires en la matière.