Nghe An « accélère » le décaissement des capitaux d'investissement publics

Malgré un taux de décaissement supérieur à la moyenne nationale, Nghe An rencontre encore de nombreuses difficultés et obstacles pour décaisser les capitaux d'investissement public. Pour atteindre l'objectif de décaissement de 95 à 100 %, tous les niveaux et secteurs doivent concentrer leurs efforts afin de surmonter les difficultés identifiées et d'accélérer encore davantage d'ici 2023.

Déterminé et fort dès le début de l'année

Un bon décaissement des capitaux d'investissement public contribuera à la reprise et au développement socio-économique, favorisera la croissance et créera des emplois. Par conséquent, le gouvernement considère le décaissement des investissements publics comme une priorité politique majeure, à tous les niveaux et dans tous les secteurs, en 2023. « L'investissement public est à la fois un moteur et une ressource pour le développement. Nous avons épargné pour disposer de capitaux ; l'investissement doit donc être efficace, prévenir et combattre la corruption, la négativité, le gaspillage, éviter d'investir et détruire les ressources, et il faut les analyser et les gérer », a souligné le Premier ministre Pham Minh Chinh.Conférence pour promouvoir le décaissement des capitaux d'investissement publicsen février 2023.

Le matin du 21 février, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une conférence nationale en ligne pour demander l'accélération de l'allocation et du décaissement des capitaux d'investissement public en 2023 et la mise en œuvre du Programme de relance et de développement socio-économique. Photo : Duong Giang-VNA

Conscient de l'importance de la tâche de décaissement du capital d'investissement public, immédiatement après avoir reçu l'allocation de capital du Premier ministre, Nghe An a organisé une allocation détaillée et jusqu'à présent, les sources de capital de base ont été allouées à 8 842 milliards de VND / plan 9 033,5 milliards de VND, atteignant 97,88%. Le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a déclaré qu'avec l'objectif de décaisser 95 à 100% du plan assigné, le Comité populaire provincial a créé un groupe de travail dirigé par le vice-président du Comité populaire provincial Bui Thanh An pour renforcer les inspections sur le terrain et rectifier rapidement les lacunes et les insuffisances dans le décaissement du capital d'investissement public.

D'autre part, il faut attribuer clairement les responsabilités à chaque dirigeant du Comité populaire provincial qui est directement responsable et dirige le décaissement des projets ; exiger des investisseurs qu'ils enregistrent des plans de décaissement mensuels pour chaque projet ; une fois tous les 10 jours, notifier les résultats du décaissement au Comité du Parti, au Secrétaire du Parti du district et au Président du Comité populaire du district pour une direction et une supervision en temps opportun.

Les solutions drastiques et fortes mentionnées ci-dessus ont permis aux résultats de décaissement des investissements publics de la province d'être supérieurs à la moyenne nationale. M. Pham Hong Quang, directeur du département de la planification et de l'investissement, a déclaré qu'au 10 avril, l'ensemble de la province avait décaissé 1 194 milliards de VND, soit 13,22 %, supérieur à la moyenne nationale de 10,35 %. Sur ce total, le budget central (capital national) avait décaissé 244 milliards de VND/plan de 1 736 milliards de VND, soit 14,06 %.

Le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, inspecte l'avancement du projet de route côtière. Photo : Pham Bang

SourceProgramme national TargetDéboursé 103 milliards de VND/prévu 1 180 milliards de VND, soit un taux de réalisation de 8,73 %. Pour trois projets clés au niveau provincial, le secteur des transports, à ce jour, la route côtière de Nghi Son (Thanh Hoa) à Cua Lo (Nghe An) du km 7 au km 76, la route de circulation reliant Vinh à Cua Lo (phase 2) et la route de circulation reliant la route nationale 7C (Do Luong) à la route Ho Chi Minh (Tan Ky) sont toutes engagées à dépasser le calendrier de 12 à 18 mois.

Conformément aux directives du Comité populaire provincial, tous les secteurs et tous les niveaux mettent activement en œuvre des solutions pour favoriser le décaissement. Le chef du Comité populaire du district de Hung Nguyen a déclaré que le district s'attache à orienter et à inciter les investisseurs et les entrepreneurs à accélérer la construction des travaux et des projets financés au cours de l'année.

Français En particulier, 6 projets d'investissement public à moyen terme au cours de la période 2021-2025 s'efforceront de débourser 100 % en 2023 ; Il s'agit de : Projet de préservation et de promotion de la valeur des reliques soviétiques de Nghe Tinh ; Route reliant la route nationale 46 à la route 542B dans la commune de Hung Thinh et la route Le Xuan Dao dans la commune de Hung Thong ; Route de circulation reliant la route nationale 46A à la route 542C à travers la commune de Hung Dao ; Projet de réparation et de modernisation du canal d'irrigation de Le Xuan Dao ; Siège du Comité du Parti du district - Conseil populaire - Comité populaire ; Route vers le parc industriel de la commune de Hung Yen Nam.

Le monument et relief soviétique de Nghe Tinh, qui fait partie du projet de préservation et de promotion des valeurs du Soviet de Nghe Tinh, est en cours d'achèvement. Photo : Mai Hoa

Augmenter la responsabilité, renforcer la discipline

2023 est la troisième année, une année charnière, d'une grande importance pour la mise en œuvre de la résolution du 19e Congrès provincial du Parti, de la résolution du Conseil populaire provincial sur le plan quinquennal de développement socio-économique et du plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025. Par conséquent, le Comité populaire provincial demande aux départements, antennes et districts provinciaux, ainsi qu'aux villes et bourgs, de désigner clairement les responsables des unités responsables de chaque projet. Les résultats de chaque projet serviront de base à l'évaluation du niveau d'achèvement des tâches assignées à chaque individu et unité.

Le taux de décaissement est supérieur à la moyenne nationale, mais le décaissement des capitaux d'investissement publics dans la province rencontre de nombreuses difficultés. De nombreuses localités ont indiqué que la mise en œuvre des procédures légales pour les nouveaux projets prenait beaucoup de temps et, au cours des premiers mois de 2023, elles se concentraient sur le volume nécessaire au remboursement de l'acompte. Le déblaiement des sites pose de nombreux problèmes et prend du temps. Le Comité populaire provincial a estimé que la raison subjective réside dans le fait que les travaux de préparation des investissements sont encore limités. Certains secteurs et certains investisseurs manquent de détermination pour diriger, orienter et mettre en œuvre le déblaiement des capitaux d'investissement publics. En ce qui concerne le déblaiement des sites, de nombreuses localités n'ont pas été proactives, ne suivant pas l'esprit du « déblaiement des sites, c'est une longueur d'avance ».

Construction du carrefour routier N5 dans la zone économique du Sud-Est. Photo : PB

Malgré de nombreuses difficultés, le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a affirmé que Nghe An s'engage à mettre en œuvre sérieusement et résolument les tâches et les solutions, à surmonter de manière proactive les difficultés et les obstacles pour se concentrer sur l'accélération des progrès de la mise en œuvre du projet, en s'efforçant d'atteindre l'objectif de décaissement en 2023 de 95 à 100 % comme indiqué par le gouvernement.

Pour atteindre cet objectif, le président du Comité populaire provincial a demandé aux secteurs et aux localités, et en particulier aux dirigeants, d'accorder une plus grande attention à la question, de faire participer les comités du Parti, de leur assigner des tâches précises et de définir clairement les responsabilités en matière de calendrier et de résultats. Les localités doivent gérer rigoureusement les procédures, respecter les réglementations et progresser, et s'abstenir de proposer ou d'ajouter de nouveaux projets lorsqu'ils ne répondent pas aux exigences de mise en œuvre des projets existants.

Déblaiement de chantiers pour des projets clés dans le district de Do Luong. Photo : Nhat Lan

Outre les solutions proposées par la province, le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a également proposé que le gouvernement central autorise la prolongation du budget d'investissement central de 2022 à 2023 afin de mettre en œuvre et de débourser rapidement le projet en 2023. Il a également proposé que le Premier ministre autorise rapidement des ajustements au plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025 afin d'ajuster les capitaux pour les projets difficiles à mettre en œuvre et de les affecter à de nouveaux projets pouvant être déboursés. D'autre part, les ministères doivent également publier prochainement des documents d'orientation, permettant un ajustement flexible des capitaux entre le programme de relance et le plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025 afin que les localités puissent mettre en œuvre et débourser tous les plans d'investissement assignés.