Nghe An a mis en place un comité de pilotage pour verser 1 275 milliards de VND d'indemnités pour le déblaiement du site sur la route nationale 1A.

Le Comité populaire provincial vient de publier la décision n° 575/QD-UBND visant à établir un comité de pilotage pour le versement d'indemnités pour le déblaiement de sites sur la route nationale 1A.

Le Comité de pilotage est présidé par Le Hong Vinh, vice-président permanent du Comité populaire provincial de Nghệ An ; Hoang Phu Hien, directeur du Département des transports, en est le vice-président permanent ; Trinh Thanh Hai, directeur du Département des finances, et Hoang Quoc Viet, directeur du Département des ressources naturelles et de l’environnement, en sont les vice-présidents.

Le comité de pilotage comprend des représentants des dirigeants des ministères et directions suivants : Planification et Investissement, Construction, Justice, Inspection provinciale et Comité provincial d’accueil des citoyens.

Le Comité de pilotage est chargé de diriger l'allocation des estimations budgétaires centrales aux collectivités locales pour une utilisation en temps opportun conformément aux réglementations légales ; de diriger, d'inciter et de contrôler les collectivités locales à décaisser le capital alloué conformément aux réglementations et d'assumer la responsabilité de l'exactitude des plans de paiement, de veiller à ce qu'aucune plainte ne survienne et de rendre compte des résultats de la mise en œuvre au Comité populaire provincial.

Le projet de modernisation et d'élargissement de la route nationale 1A à travers la province de Nghe An a une longueur totale de 73,8 km, passant par la ville de Vinh, la ville de Hoang Mai, 3 districts : Quynh Luu, Dien Chau, Nghi Loc, investi par des capitaux d'obligations d'État et sous la forme BOT.

Depuis la mise en œuvre du projet, avec l'attention des ministères centraux et des antennes, la province de Nghệ An a résolument dirigé les travaux de déblaiement du site, mobilisé l'ensemble du système politique pour participer à la propagande, au plaidoyer et au dialogue afin de résoudre les droits des citoyens, de gérer les difficultés et les problèmes, et a reçu le soutien de la majorité de la population.

Le projet a donc été mené à bien dans les délais impartis et mis en service fin 2014, contribuant ainsi au développement socio-économique, à la réduction des embouteillages et à la fluidification du trafic sur l'axe routier nord-sud. En 2016, le ministère des Transports a finalisé les projets d'investissement financés par des obligations d'État. En 2019, la réalisation des projets d'investissement en BOT (Build-Operate-Transfer) a été achevée, y compris le règlement des travaux de déblaiement des terrains.

Cependant, comme certains problèmes liés au déblaiement des sites n'ont pas été entièrement résolus lors de la mise en œuvre du projet, de nombreux citoyens ont déposé plainte auprès des autorités et des tribunaux populaires à tous les niveaux après son achèvement, demandant une indemnisation pour la superficie des terrains de leurs habitations situés dans le corridor de circulation qui a été déblaiement lors de la mise en œuvre du projet PMU1 entre 1994 et 1998. Auparavant, ils n'avaient été indemnisés que pour les biens immobiliers situés sur ces terrains, mais pas pour les terrains eux-mêmes.

Sur la proposition du Comité populaire de la province de Nghe An, en 2020, le projet a bénéficié d'un financement supplémentaire de 222 388 milliards de VND provenant d'obligations d'État afin de donner la priorité aux cas d'utilisation des terres antérieurs à 1982, éligibles à une indemnisation conformément aux dispositions légales (conclues par le règlement des pétitions et des plaintes).

Pour les cas restants qui ont été résolus par le biais de pétitions entre 2021 et aujourd'hui et qui ont été jugés éligibles à une indemnisation conformément à la réglementation en vigueur, et sur la base des directives du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement concernant la détermination de la superficie à indemniser, le Comité populaire provincial a activement collaboré avec le ministère des Transports pour finaliser l'inspection et l'examen des données complémentaires proposées en vue du paiement aux ménages jusqu'au 31 décembre 2022, pour un montant de 1 282,52 milliards de VND (y compris les paiements tardifs conformément au plan soumis par le Comité populaire provincial jusqu'au 31 décembre 2022).

En novembre 2023, sur proposition du gouvernement, lors de sa 6e session, la 15e Assemblée nationale a accepté d'ajouter 1 275 milliards de VND aux dépenses d'investissement de la province de Nghệ An, prélevés sur l'augmentation des recettes budgétaires centrales de 2022, afin de régler les indemnités pour le déblaiement des sites (y compris les retards de paiement) des projets d'élargissement de la route nationale 1 traversant la province de Nghệ An, conformément aux crédits budgétaires centraux découlant de la finalisation de ces projets (la différence de près de 8 milliards de VND par rapport à la proposition initiale correspond aux frais de fonctionnement de l'organisme chargé des indemnités pour le déblaiement des sites, mis en place par la province elle-même).

L'Assemblée nationale charge le gouvernement d'être responsable du contenu de la proposition, de l'exactitude des informations, des données et du fondement juridique lors de sa mise en œuvre, et de ne s'acquitter que des obligations qui relèvent de la responsabilité de l'État, afin d'éviter tout litige.

Après avoir été approuvée par l'Assemblée nationale, le 27 décembre 2023, la décision 1702/QD-TTg a été signée par le vice-Premier ministre Le Minh Khai, allouant 1 275 milliards de VND supplémentaires au budget et au plan d'investissement des capitaux du budget central pour 2023, provenant de l'augmentation des recettes du budget central en 2022, à la province de Nghe An pour régler les indemnités liées au déblaiement des sites (y compris les retards de paiement) des projets d'élargissement de la route nationale 1 traversant la province de Nghe An, au titre des tâches budgétaires centrales découlant de la finalisation de ces projets.

Immédiatement après avoir reçu les fonds de l'Assemblée nationale et du gouvernement, les dirigeants de la province de Nghe An ont résolument ordonné aux départements, branches et localités concernés de se concentrer sur la distribution du capital alloué conformément à la réglementation.