Nghe An : Trouver des solutions pour mettre en œuvre efficacement le travail de collecte budgétaire

Fleur de prunier May 13, 2019 12:24

(Baonghean.vn) - C'est la direction du camarade Nguyen Xuan Son - Secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, Président du Conseil populaire provincial lors de la séance de travail avec le Département des impôts de Nghe An selon le programme de surveillance de la collecte du budget.

Insuffisances dans la collecte budgétaire

Le matin du 13 mai, le Comité permanent du Conseil populaire provincial a travaillé avec le Département des impôts de Nghe An conformément au programme de suivi de la collecte budgétaire dans la province au cours des 3 années 2016-2018.

Chủ trì cuộc làm việc có các đồng chí Nguyễn Xuân Sơn – Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; các Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Cao Thị Hiền  - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Hoàng Viết Đường - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh.
Le camarade Nguyen Xuan Son, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, a présidé la réunion. Étaient présents les vice-présidents du Conseil populaire provincial : Cao Thi Hien, membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti, et Hoang Viet Duong, membre du Comité exécutif provincial du Parti. Photo : Mai Hoa

Selon le rapport du Département des impôts de Nghe An, au cours des trois années consécutives de 2016 à 2018, les recettes fiscales de la province ont augmenté de 12 à 24 %, dépassant ainsi les prévisions du budget central et du Conseil populaire provincial. Plus précisément, en 2016, les recettes ont atteint 9 930 milliards de VND ; en 2017, elles ont atteint 11 208 milliards de VND ; en 2018, elles ont atteint 12 529 milliards de VND.

Toutefois, si l’on déduit les frais d’utilisation des terres, les recettes intérieures en 2017-2018 n’ont pas atteint l’estimation, se concentrant sur les entreprises centrales, les entreprises à capitaux étrangers et les secteurs industriels et commerciaux non étatiques.

Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Cao Thị Hiền kết luận tại cuộc họp. Ảnh: Mai Hoa
La vice-présidente du Conseil populaire provincial, Cao Thi Hien, a demandé au Service des impôts de clarifier de nombreuses lacunes dans la collecte des impôts dans la région. Photo : Mai Hoa

En revanche, la structure des recettes hors redevances foncières dans le total des recettes intérieures a progressivement diminué au fil des ans : 77 % en 2016 ; 75 % en 2017 et 72 % en 2018. Cela signifie que les redevances foncières ont représenté au fil des ans une part importante, augmentant chaque année, de 23 % (en 2016) à 28 % (en 2018).

Il y a aussi des pertes fiscales dans certains domaines comme : l'hôtellerie, les motels, la restauration, l'essence, les motos, l'immobilier, le commerce... Le recouvrement des dettes fiscales reste difficile...

Cơ cấu nguồn thu tiền sử dụng đất chiếm tỷ trọng cao trong tổng nguồn thu nội địa. Đồ họa: Hữu Quân
La structure des recettes des redevances foncières représente une part importante des recettes intérieures totales. Graphique : Huu Quan

Lors de la réunion, en suivant le travail pratique de collecte des impôts dans certaines localités, de nombreux membres de la délégation de suivi ont soulevé de nombreux problèmes et limites existants dans le travail actuel de collecte des impôts.

Autrement dit, les estimations et les estimations de revenus ne sont pas fidèles à la réalité ; certaines sont inférieures à la réalité et inversement. Certaines entreprises ne planifient pas correctement leurs coûts et leurs revenus, augmentant principalement leurs coûts pour réduire leurs bénéfices et ainsi diminuer le montant de l'impôt sur les sociétés à payer.

Le suivi et la gestion des ménages soumis à l'impôt forfaitaire ne sont pas stricts ; certains ménages soumis à l'impôt forfaitaire et à la taxe spéciale de consommation ne sont pas suivis. Certains ménages ont enregistré leurs activités, mais ne sont pas inclus dans le système fiscal.

Cục trưởng Cục thuế Nghệ An Trịnh Thanh Hải cho rằng, thất thu thuế trọng tâm là ở khối doanh nghiệp. Ảnh: Mai Hoa
Trinh Thanh Hai, directeur du département des impôts de Nghe An, a déclaré que la principale perte fiscale concernait le secteur des entreprises. Photo : Mai Hoa

D'autre part, la perte de recettes se manifeste également par l'auto-déclaration, l'auto-calcul et l'auto-paiement des entreprises, car la conscience de soi des entreprises n'est pas élevée et le travail d'inspection et d'examen des autorités fiscales n'est pas vraiment efficace.

Certains membres ont également exprimé des inquiétudes quant au fait que, bien que le secteur fiscal ait mis en œuvre de nombreuses mesures pour gérer, collecter et faire respecter les impôts, le recouvrement des dettes fiscales reste difficile ; les dettes fiscales et les dettes fiscales difficiles à recouvrer sont plus élevées d’année en année.

Nợ thuế và nợ khó thu trên địa bàn tỉnh năm sau cao hơn năm trước. Đồ họa: Hữu Quân
La dette fiscale de la province augmente d'année en année. Graphique : Huu Quan

Avoir de bonnes solutions contre la perte de revenus

S'exprimant lors de la réunion, le président du Conseil populaire provincial, Nguyen Xuan Son, a souligné que les recettes budgétaires sont l'un des objectifs importants fixés par la résolution du 18e Congrès provincial du Parti, session 2015-2020. Et actuellement, par rapport à l'objectif de recettes totales de 25 000 à 30 000 milliards de dongs en 2020, c'est extrêmement difficile.

Par conséquent, le choix du thème de la supervision de la collecte du budget par le Conseil populaire provincial vise à trouver des solutions plus positives pour favoriser l'augmentation des recettes dans la région dans les temps à venir.

Đồng chí Nguyễn Xuân Sơn - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh. Ảnh: Mai Hoa
Le camarade Nguyen Xuan Son, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, a souligné que la clé pour le secteur fiscal est de trouver des solutions et des mesures pour prévenir les pertes fiscales, en garantissant l'équité et la transparence dans cette activité. Photo : Mai Hoa

Le président du Conseil populaire provincial a également déclaré qu'en plus des difficultés causées par des facteurs objectifs, le Conseil populaire provincial sera chargé de coordonner avec tous les niveaux et secteurs pour les résoudre ; le Département des impôts doit être sérieux, responsable et rechercher des solutions pour surmonter les difficultés et les lacunes dues aux erreurs subjectives du secteur.

Prêter attention aux opérations de gestion fiscale, en garantissant l'exactitude, l'exhaustivité, la transparence et l'équité entre les sujets ; renforcer et améliorer la qualité du travail d'inspection et d'examen, et lutter contre les pertes fiscales et l'évasion fiscale.

Parallèlement, il faut des solutions plus drastiques en matière de recouvrement des dettes fiscales ; le travail de propagande doit être renforcé pour créer un changement de conscience et de volontariat des contribuables...

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