Nghe An construit une plateforme numérique de données démographiques

Correct et précis

C'est devenu une tradition que deux fois par mois la commune de Chau Quang (Quy Hop) organise des réunions avec les collaborateurs.population- Santé les 5 et 25 de chaque mois. Lors de ces réunions, outre la mise en œuvre et l'évaluation des plans de travail et de communication, l'une des tâches importantes est de recueillir des rapports d'information, principalement sur l'évolution de la population, des naissances, des décès, des mariages et des divorces, l'utilisation de contraceptifs, etc.

Consultations sur les méthodes contraceptives pour les habitants du district de Quy Hop. Photo : MH

Il s'agit également d'un travail qui se poursuit depuis de nombreuses années et qui constitue l'une des bases importantes pour les autorités communales et de district pour mettre à jour et saisir l'évolution de la situation ainsi que la base de données démographiques de la zone.

Cependant, cette fois-ci, la mise à jour a ses propres difficultés car depuis le début de l'année jusqu'à maintenant en raison de l'influence deÉpidémie de covid-19Par conséquent, le nombre d'habitants de la commune fluctue considérablement. De plus, après la fusion, certains hameaux ont changé de nom, ce qui a rendu difficile une compréhension de la situation au niveau local. De plus, les agents de la commune ont également changé du tout au tout, rendant difficile l'accès aux statistiques et la mise à jour des informations sur l'évolution démographique de la zone.

Rien qu'en septembre, dans notre région, plus de dix naissances ont eu lieu, huit décès ont été enregistrés, douze personnes ont été rapatriées et cinq autres ont été transférées ailleurs. Bien que ces chiffres aient été mis à jour par nos collaborateurs dans les villages, nous avons dû les vérifier avec précision avant de les transmettre au district. En effet, cela montre que la mise à jour des données sur les naissances et les décès est un problème récurrent. Or, la spécificité de notre région réside dans sa montagne, qui comprend trois villages particulièrement difficiles d'accès, tels que Yen Luong, Ca et Anh, avec des coutumes et des pratiques qui ont leurs propres caractéristiques. Un manque de vérification minutieux peut donc entraîner des erreurs.

Par exemple, à la naissance d'un enfant, les familles déclarent souvent la date lunaire, mais lorsqu'elles obtiennent l'acte de naissance, elles déclarent la date solaire, ce qui peut facilement prêter à confusion. À ce moment-là, outre les informations recueillies auprès des collaborateurs de la population, nous devons également les combiner avec les listes de vaccination, les bilans de grossesse et les informations d'assurance maladie pour obtenir les informations les plus précises.

Mme Ha Thi Thanh Hoa - agente de population de la commune de Chau Quang

Le district de Quy Hop compte 21 communes et villes, dont certaines sont situées dans des zones reculées et difficiles d'accès. Auparavant, pour mettre à jour les données démographiques, les agents de la population se rendaient une fois par mois directement au Centre de population et de planification familiale du district (aujourd'hui le Centre de santé) afin de coordonner leurs actions avec celles des responsables du système d'information spécialisé de la population et de la planification familiale pour mettre à jour l'entrepôt de données électronique du district. Grâce aux technologies de l'information, ce travail est désormais simplifié : il leur suffit d'être sur place et d'envoyer des informations par courriel pour que les agents de la population du district disposent de données complètes. Les nouvelles informations à compléter (généralement après le 25 de chaque mois) seront également rapidement communiquées par d'autres canaux d'information tels que le téléphone, les échanges quotidiens avec les médias, etc.

Mme Nguyen Thuy Hang, chef du département de la population du centre de santé du district de Quy Hop, a déclaré : « Bien que l'épidémie de Covid-19 ait affecté les activités de communication du secteur de la population, nous maintenons et mettons toujours en œuvre sérieusement et méthodiquement la mise à jour des informations et des données sur la population. »

Les agents de la population du district de Quy Hop mettent à jour les données démographiques. Photo : MH

Depuis plus d'un an, dans toute la province, les changements de collaborateurs démographiques au niveau local ont compliqué la mise à jour des informations démographiques spécialisées dans le système. Auparavant, ce travail était souvent effectué par des collaborateurs démographiques expérimentés, allant dans tous les sens et frappant à toutes les portes pour vérifier. Cependant, après le remplacement de tous les collaborateurs démographiques au niveau local, ceux-ci commencent tout juste à se familiariser avec le quartier et ses habitants, ce qui a quelque peu interrompu le travail. De plus, l'impact de l'épidémie et la situation migratoire ont fortement fluctué au cours de l'année écoulée, rendant la vérification de chaque sujet plus difficile. Surtout à l'heure où de nombreuses localités mettent en place la distanciation sociale, si l'on ne se concentre pas sur le village et la base, il sera difficile de mettre à jour l'intégralité des données.

Au cours de nombreuses années de mise à jour d'informations spécialisées sur la population, Mme Lo Thi Tam - Chef du département de la population - Centre de santé du districtQue PhongA partagé : « Ce travail exige minutie et précision. Quelles que soient les circonstances, nous devons donc nous efforcer de mettre à jour les informations correctement, avec exactitude et précision. De plus, pour mener à bien ce travail, nous devons également comprendre clairement les coutumes et les pratiques des citoyens afin de les aider à déclarer rapidement et correctement les formulaires requis, en évitant les doublons. »

Vers la digitalisation, la rapidité et l'efficacité

Le projet de base de données nationale sur la population est considéré comme une ressource nationale précieuse, un fondement pour la construction d'un gouvernement électronique et la transition vers une économie numérique. Au Vietnam, depuis 2001, dans le cadre de la politique d'informatisation des données démographiques, le Comité national pour la population et la planification familiale (aujourd'hui Direction générale de la population et de la planification familiale) a décidé de déployer un logiciel d'entrepôt de données électroniques appelé MIS. En 2004, ce logiciel a été déployé dans les provinces et les villes du pays.

Mise à jour des informations démographiques. Photo : MH

À ce jour, Nghe An a mis en place un entrepôt de données provincial et 21 entrepôts de données dans les districts, les villes et les bourgs ; de nombreuses communes et quartiers de la province ont été équipés d'ordinateurs pour la mise à jour des données. Après de nombreuses mises à jour, le logiciel a progressivement démontré sa supériorité dans les activités de gestion de la population et la collecte d'informations telles que le nombre de personnes, le nombre de ménages, le nombre de nouveau-nés, etc.

Les informations et données mises à jour transmises à la base de données démographiques de la province constituent également la base sur laquelle la province et les départements et branches concernés peuvent élaborer des plans et des prévisions sur la situation démographique ainsi que sur les impacts futurs.

Dans ce contexte, le Comité populaire provincial a également publié début octobre un plan de mise en œuvre du programme « Consolidation et développement du système d'information démographique spécialisé jusqu'en 2030 ». C'est dans ce contexte que Nghe An entend mettre en œuvre la « numérisation » afin de gérer la collecte, le traitement, l'exploitation et le stockage des informations et des données démographiques de manière unifiée et synchrone, du niveau central au niveau local.

Cela permettra également de sensibiliser, de responsabiliser et de renforcer le rôle des dirigeants des comités et des autorités du Parti sur l'importance des informations et des données démographiques, d'émettre des plans et des directives, de mettre à disposition du personnel qualifié et d'investir un budget dans des systèmes d'information démographique spécialisés.

Examen des informations et mise en œuvre des actions démographiques dans le district de Hung Nguyen. Photo : MH

La consolidation et le développement du système d'information démographique se dérouleront en deux phases. Entre 2021 et 2025, un modèle pilote sera mis en œuvre pour mettre à jour et numériser les données d'information au niveau communal, en les connectant et en les intégrant à la plateforme locale de gestion des informations sanitaires. Un modèle sera élaboré pour connecter, communiquer, partager et récupérer les données de la base de données démographique et de l'entrepôt de données, du niveau central au niveau local, avec d'autres bases de données de recensement. Entre 2026 et 2030, le modèle de numérisation des informations au niveau communal sera finalisé, puis stocké et géré de manière centralisée aux niveaux central et provincial.

M. Nguyen Ba Tan, chef du Département de la population et de la planification familiale, a déclaré : « La création et le développement d'un système d'information démographique spécialisé, axé sur la numérisation, sont aujourd'hui une urgence et s'inscrivent dans la tendance de développement de la société. Cela permet non seulement aux localités de disposer d'une base de données complète et scientifique, mais aussi de faciliter l'accès au système d'information. Des prévisions démographiques précises contribueront également à l'élaboration et à la mise en œuvre de stratégies, de plans, de programmes et de projets de développement socio-économique local. »