Nghe An exige d'améliorer la qualité de la planification des investissements publics en 2023
(Baonghean.vn) - En application de la directive n° 19/CT-TTG du 17 octobre 2022 du Premier ministre sur l'accélération du décaissement des capitaux d'investissement public, des capitaux pour mettre en œuvre 3 programmes cibles nationaux dans les mois restants de 2022 et l'amélioration de la qualité de la planification des investissements publics en 2023, le 28 octobre 2022, le Comité populaire de la province de Nghe An a émis le document n° 8432/UBND-KT aux départements, branches, comités populaires des districts, villes, bourgs, conseils de gestion de projets et investisseurs.
Selon les données du Trésor provincial de l'État, au 20 octobre, les résultats de décaissement du capital d'investissement public en 2022 dans toute la province n'ont atteint que 35,18% du plan total et 45,14% du plan assigné au début de l'année, inférieur à la même période de l'année dernière (53,73%).
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Construction de l'intersection entre l'autoroute Nord-Sud et la route nationale 7C (N5) à travers la commune de Nghi Phuong (Nghi Loc). Photo : Nguyen Hai |
Cette situation a de multiples causes, principalement liées aux limitations de gestion, de fonctionnement et de mise en œuvre ; le rôle et la responsabilité des dirigeants de certains départements, services et localités n'ont pas été valorisés. Par conséquent, pour favoriser la reprise et la croissance économiques, le Comité populaire provincial exige des solutions et une bonne organisation des aspects suivants :
Le premierEn termes de points de vue et d’orientations, il est nécessaire d’identifier la promotion du décaissement des capitaux d’investissement public comme l’une des tâches politiques clés de 2022 et 2023 pour promouvoir la croissance économique et atteindre les objectifs de développement socio-économique les plus élevés pour la période 2022-2023.
L'accélération du décaissement des capitaux doit aller de pair avec la garantie de la qualité de la construction et de l'efficacité du capital ; avec les plus grands efforts et la plus grande détermination pour atteindre les objectifs de décaissement fixés, en surmontant les difficultés et les obstacles dans la mise en œuvre ; en promouvant la démocratie et la force combinée de l'ensemble du système politique et en ayant des solutions adaptées à la situation réelle et aux exigences du travail.
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En raison du refus de 20 ménages de céder le terrain, la construction de l'intersection de l'autoroute avec le viaduc de la route nationale 48, traversant Dien Yen et Dien Doai, est ralentie. Photo : Nguyen Hai |
LundiEn ce qui concerne les tâches et solutions clés, les départements, les branches, les comités populaires des districts, des villes, des bourgs, les conseils de gestion de projets et les investisseurs continuent de mettre en œuvre résolument et de manière synchrone les objectifs conformément à la résolution n° 01, à la résolution 124/CP et aux documents d'orientation du gouvernement ; Avis n° 631/TB-UBND du 23 septembre 2022 du Comité populaire provincial concluant la réunion sur le décaissement du capital d'investissement public en 2022.
Il est notamment nécessaire de renforcer la discipline et l'ordre dans le déboursement des capitaux d'investissement publics, de se concentrer sur l'accélération du déblaiement des sites et de l'avancement des travaux de construction, en éliminant les difficultés et les obstacles liés aux terres et aux ressources ; de faire des avances, des acceptations et des paiements pour récupérer les capitaux d'investissement avancés conformément à la réglementation et dès qu'il y a du volume ; de diriger et de diriger directement l'inspection et l'examen de chaque projet spécifique, en particulier les projets nouvellement lancés, de contrôler strictement la nécessité et l'ampleur de chaque projet conformément à la planification et aux objectifs approuvés, en garantissant l'efficacité des investissements et les résultats de production de chaque projet...
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Le projet de modernisation de la partie sud du port de Lach Quen est bien préparé, et l'avancement des travaux est globalement conforme aux exigences. Photo : Nguyen Hai |
Élaborer un plan d’allocation de capitaux pour le plan d’investissement public 2023 à partir des sources budgétaires locales et des programmes cibles nationaux conformément aux dispositions de la loi sur l’investissement public et aux documents d’orientation du Comité permanent de l’Assemblée nationale et du gouvernement sur l’élaboration du plan de développement socio-économique et des estimations budgétaires pour 2023.
Veiller à ce que l'allocation de capital en 2023 soit concentrée, ciblée et clé, en évitant la dispersion ; prioriser une allocation de capital suffisante pour les projets de transition, organiser l'ordre de priorité pour le démarrage de nouveaux projets en 2023 afin de garantir la faisabilité des procédures de mise en œuvre et de décaissement ; achever un certain nombre de projets clés, créant ainsi un nouvel élan pour l'industrie et les localités...
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Le projet du pont de Lach Quen, qui fait partie du projet de route côtière Nghi Son-Cua Hoi, a achevé les fondations de la pile de la rive sud, un chantier en pleine expansion. Photo : Nguyen Hai |
Pour les projets dont la livraison est prévue en 2023, le Comité populaire provincial demande aux investisseurs de préparer de manière proactive toutes les procédures et conditions nécessaires en 2022 pour être prêts à débourser le capital après avoir été attribué en 2023 ; de ne pas attendre que le plan d'investissement soit attribué pour mettre en œuvre les travaux ; de ne pas permettre résolument la situation où des capitaux sont attribués aux projets mais ne peuvent pas être déboursés ou ne peuvent pas être déboursés en totalité.
En outre, le plan annuel d'investissement étranger proposé doit garantir un équilibre dans le ratio de refinancement de chaque projet, conformément au mécanisme financier approuvé par le Premier ministre ; réduire le plan d'investissement pour les projets non réalisables et non urgents. Il convient d'achever d'urgence les procédures d'investissement pour les projets devant être mis en place avant novembre 2022 dans le cadre du plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025.
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Construction de la route d'accès au pont Hung Duc, commune de Hung Thanh (Hung Nguyen). Photo : Nguyen Hai |
Dans le document ci-dessus, le Comité populaire provincial a également attribué la responsabilité à chaque département et branche tels que la planification et l'investissement, les finances et d'autres départements et branches concernés de coordonner le suivi, l'équilibrage des finances, l'évaluation précise du contenu et de l'échelle des investissements pour garantir la conformité avec la planification approuvée, le niveau d'investissement total est cohérent avec l'échelle d'investissement actuelle et le taux d'investissement afin que le projet approuvé soit réalisable, économique et efficace.
Français Concernant la mise en œuvre des 3 Programmes Nationaux Cibles, l'agence de mise en œuvre guide et exhorte les Comités Populaires des districts, des villes et des villages et les investisseurs de projets à accélérer l'achèvement des documents et des procédures de paiement en 2022 et à élaborer un plan d'investissement pour 2023 ; les Comités Populaires des districts, des villes et des villages et les investisseurs renforcent l'intégration des sources de capitaux pour mettre en œuvre ces 3 Programmes, en garantissant l'utilisation de capitaux concentrés, économiques et efficaces ; déploient résolument des solutions pour accélérer la mise en œuvre des procédures d'investissement et le décaissement des capitaux pour les projets dans le cadre du programme 2022 et du plan d'investissement 2023 à envoyer aux autorités compétentes dans les délais prescrits.
