Les gens doivent être vigilants quant à l’achat et à la vente de carnets d’assurance sociale.

PV April 21, 2020 09:53

(Baonghean) - Le livret d'assurance sociale (LIS) est un formulaire utilisé pour enregistrer le versement de l'LIS des salariés. Bien qu'il ne s'agisse pas d'un actif susceptible d'être mis en gage, hypothéqué ou transféré, on observe depuis peu un phénomène d'achat et de vente de livres d'assurance sociale.

Usurpation d'identité, achat de livres d'assurance sociale

Récemment, dans la province de Binh Duong, plusieurs individus ont créé une fausse page Facebook de l'Agence de sécurité sociale de Binh Duong afin d'organiser l'achat de carnets de sécurité sociale auprès des travailleurs à des fins lucratives. Ces individus malintentionnés ciblent donc les travailleurs ignorants, licenciés ou licenciés.

Lorsque les travailleurs rencontrent des difficultés financières ou hésitent à se rendre à la Sécurité sociale pour effectuer les démarches administratives, ils contactent le numéro de téléphone sur Facebook pour vendre. Le vendeur se présente chez le notaire pour autoriser l'acheteur à percevoir le paiement de la Sécurité sociale en une seule fois. L'argent sera immédiatement perçu, mais le montant sera bien inférieur au montant réel perçu par la Sécurité sociale. Par la suite, ces individus malintentionnés verseront le paiement de la Sécurité sociale en une seule fois pour percevoir des intérêts élevés, ce qui causera préjudice aux travailleurs.

Consultation sur la politique d'assurance sociale volontaire pour les habitants du quartier de Hung Dung, ville de Vinh. Photo : My Ha
Immédiatement après la découverte de l'incident, la Sécurité sociale vietnamienne a informé le Département de la cybersécurité et de la prévention et du contrôle de la criminalité liée aux hautes technologies du ministère de la Sécurité publique des pages Facebook créées pour acheter et collecter des attestations d'assurance sociale d'employés à des fins lucratives, en leur demandant de gérer et de prévenir ces activités sur Internet. La Sécurité sociale de Binh Duong a également adressé un message officiel à la police provinciale de Binh Duong pour signaler la situation et demander à la police de coordonner l'enquête et de traiter l'affaire avec rigueur, conformément à la loi.

Parallèlement, le 8 avril 2020, la Sécurité sociale du Vietnam a également rapidement envoyé des informations de presse sur l'avertissement concernant l'usurpation de comptes Facebook sous le nom de l'agence de sécurité sociale pour collecter les carnets de sécurité sociale des employés, afin de tirer profit pendant l'épidémie de Covid-19 à de nombreuses agences de presse du centre, de Hanoi et de Ho Chi Minh-Ville.

Conférence de propagande et de dialogue sur les politiques d'assurance sociale et d'assurance maladie à l'entreprise de confection Minh Anh. Photo : Thanh Chung
Français À la demande de la Sécurité sociale du Vietnam, dans l'après-midi du 9 avril 2020, le Département de la cybersécurité et de la prévention des crimes de haute technologie du ministère de la Sécurité publique a traité et complètement supprimé la page Facebook se faisant passer pour la Sécurité sociale de Binh Duong et d'autres pages Facebook organisant l'achat de livres d'assurance sociale. Dans l'après-midi du 13 avril 2020, le Département de la cybersécurité et de la prévention des crimes de haute technologie s'est coordonné avec la police de Hô Chi Minh-Ville et la police provinciale de Binh Duong pour convoquer le couple Ngo Thi Thuy Kieu et Le Quoc Viet (nés en 1990, originaires de Binh Dinh), résidant dans le 12e arrondissement de Hô Chi Minh-Ville, afin d'élucider l'acte d'usurpation d'identité de l'agence de la Sécurité sociale de Binh Duong et d'achat de livres d'assurance sociale à des fins de profit illégal.

Lors de la vérification, le Département de la cybersécurité et de la prévention de la criminalité liée aux hautes technologies a constaté que le couple Kieu et Viet avait créé une fausse page Facebook de la Caisse d'assurance sociale de Binh Duong afin d'acheter des attestations d'assurance sociale aux travailleurs ayant perdu leur emploi en raison de l'épidémie. Outre la page « Couverture d'assurance sociale de Binh Duong », le couple avait également créé une série d'autres comptes pour des transactions telles que « Achat d'assurance sociale à prix élevé », « Achat d'assurance sociale »… De plus, la police a collecté des dizaines d'attestations d'assurance sociale de travailleurs et de nombreux autres documents connexes.

Le service d'assurance sociale de la ville de Cua Lo guide les citoyens pour adhérer à l'assurance sociale et à l'assurance maladie. Photo : Duc Anh
Le ministère de la Sécurité publique a également chargé les unités professionnelles et la police locale d'enquêter et d'élucider les auteurs d'actes similaires. Il continuera de collaborer étroitement avec les localités et les ministères et services concernés afin de renforcer son travail de propagande, d'alerter la population, de détecter rapidement et de sanctionner sévèrement les achats de cartes d'assurance sociale, de renforcer les procédures de paiement afin de prévenir les abus de pouvoir, de garantir les droits et intérêts légitimes des travailleurs et de préserver la réputation du secteur de l'assurance sociale.

Il faut être très vigilant

Afin de prévenir au plus vite les pratiques de détournement de fonds de l'assurance sociale par la collecte et la vente de carnets d'assurance sociale, le Bureau du Gouvernement a publié le 12 avril 2020 la circulaire officielle n° 2858/VPCP-NC, conformément aux directives du Vice-Premier Ministre Truong Hoa Binh. Le 13 avril 2020, la Sécurité Sociale du Vietnam a publié la circulaire officielle n° 1164/BHXH-CSXH relative à la prévention des pratiques de détournement de fonds de l'assurance sociale ; et la circulaire officielle n° 1165/BHXH-ST relative aux abus de fonds de l'assurance sociale par les employés du Ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales.

En conséquence, la Sécurité sociale du Vietnam a demandé aux agences provinciales et municipales de la Sécurité sociale de réviser et de comprendre d'urgence la situation de collecte et de vente des carnets de sécurité sociale dans leurs zones de gestion, en appliquant strictement les dispositions des lois et politiques de sécurité sociale, les procédures professionnelles et les instructions de la Sécurité sociale du Vietnam.

Lors de la réception des demandes de prestations d'assurance sociale ponctuelles des employés, les assurances sociales des provinces et des villes doivent vérifier les informations contenues dans la demande, comparer les données du système avec les informations du livret d'assurance sociale et de la demande, s'assurer que les informations du bénéficiaire sont cohérentes ; vérifier la légalité de la lettre d'autorisation ou du contrat d'autorisation.

Des agents de la sécurité sociale provinciale mènent une campagne de sensibilisation sur l'assurance sociale et l'assurance volontaire auprès des habitants du quartier de Hung Dung, à Vinh. Photo : Thanh Chung
Français Lors de l'examen du règlement, les agences provinciales et municipales d'assurance sociale doivent vérifier et comparer pour s'assurer qu'elles sont éligibles au règlement des prestations d'assurance sociale uniques conformément aux dispositions de l'article 60 de la loi sur l'assurance sociale, de l'article 1 de la résolution n° 93/2015/QH13 du 22 juin 2015 de l'Assemblée nationale et de l'article 4 de la circulaire n° 56/2017/TT-BYT du 29 décembre 2017 du ministère de la Santé ; lors du retour des résultats du règlement des prestations d'assurance sociale uniques, elles doivent vérifier et comparer soigneusement les documents d'identité du bénéficiaire ; s'assurer que les documents sont retournés et que l'argent est versé correctement à l'employé ou à la personne légalement autorisée... Mener une enquête et des statistiques sur les cas où une personne est autorisée à recevoir des prestations d'assurance sociale uniques pour deux personnes ou plus, et contrôler pour détecter les signes de profit provenant de la collecte et de la vente de carnets d'assurance sociale.

Les agences d'assurance sociale des provinces et des villes doivent se coordonner de manière proactive avec les agences, départements et branches locaux pour renforcer la propagande et la diffusion des politiques et des lois d'assurance sociale afin de sensibiliser les travailleurs à leurs droits à bénéficier des politiques de sécurité sociale du Parti et de l'État ; en même temps, avertir les citoyens et les travailleurs de ne pas se laisser séduire par la vente de carnets d'assurance sociale et détecter et dénoncer rapidement les violations.

Résolution des problèmes liés aux politiques de la Caisse d'assurance sociale de la ville de Vinh. Photo : My Ha
Français Le contenu de la dépêche officielle n° 1165/BHXH-ST de la Sécurité sociale du Vietnam envoyée au ministère du Travail - Invalides et Affaires sociales est le suivant : Afin de gérer strictement la gestion des livres d'assurance sociale lors de la résolution des régimes d'assurance sociale conformément aux dispositions de la loi, de garantir les droits des employés et d'éviter la situation ci-dessus, la Sécurité sociale du Vietnam demande au ministère du Travail - Invalides et Affaires sociales d'accepter de permettre aux agences d'assurance sociale à tous les niveaux de ne pas accepter temporairement les demandes des employés qui autorisent d'autres personnes à soumettre des demandes et à recevoir des prestations d'assurance sociale uniques en leur nom, sauf dans les cas où les employés sont malades ou ont un accident du travail et ne peuvent pas se rendre à l'agence d'assurance sociale (avec un certificat d'un établissement médical sur l'état de santé de la personne autorisée) pour éviter les abus et les transactions frauduleuses qui se produisent chaque jour.

La Sécurité sociale vietnamienne stipule clairement : conformément à la législation en vigueur, des carnets d'assurance sociale sont délivrés et attribués à chaque employé afin de suivre ses cotisations et prestations sociales et constituent la base du calcul des prestations d'assurance sociale et d'assurance chômage. L'achat, la vente, le transfert ou l'hypothèque de carnets d'assurance sociale constituent des actes illégaux. Les employés ne doivent ni acheter ni vendre de carnets d'assurance sociale, ni signer de contrats d'autorisation pour le calcul de prestations sociales ponctuelles, ni percevoir des allocations chômage pour autrui sans motif légitime.

À Nghe An, bien qu'aucun cas d'achat et de vente de cartes d'assurance sociale n'ait été recensé jusqu'à présent, la vigilance est de mise : il est fort possible que ces méthodes et astuces soient reprises par des criminels locaux. Pendant l'épidémie, les travailleurs contraints d'interrompre leur activité professionnelle rencontreront certainement des difficultés. Il est donc conseillé aux travailleurs de souscrire une assurance chômage. Une fois la situation stabilisée, ils pourront continuer à travailler, cotiser à l'assurance sociale pour toucher une pension mensuelle à l'âge de la retraite, bénéficier d'une assurance maladie couvrant 95 % des frais en cas de maladie, ne pas dépendre de leurs enfants et petits-enfants et ne pas représenter un fardeau pour la société.

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