Les éleveurs de crevettes de Quynh Luu attendent avec impatience le projet d'approvisionnement en eau de mer.

Le projet est terminé mais n'est pas encore mis en service.

Lors d'une visite de la zone d'élevage de crevettes du hameau de Dong Hung, commune de Quynh Bang, le 7 janvier, nous avons constaté que la plupart des bassins et lagunes étaient en cours de traitement et de rénovation par les habitants, en prévision de la principale saison d'élevage de crevettes en 2025. Interrogés sur l'approvisionnement en eau, les habitants se sont plaints. Le projet de construction d'un système d'approvisionnement en eau de mer pour l'élevage industriel de crevettes, conforme aux normes VietGAP, dans la commune de Quynh Bang (ci-après dénommé « le Projet »), bien qu'achevé depuis longtemps, n'est toujours pas opérationnel. Même la vanne d'alimentation en eau du réservoir centralisé est endommagée depuis longtemps et n'a pas été réparée.

M. Hoang Xuan Tinh, propriétaire d'une ferme d'élevage de crevettes dans le hameau de Dong Hung, a déclaré : « Sa famille possède quatre bassins d'une superficie totale d'un hectare. Les préparatifs pour la principale saison d'élevage de crevettes sont maintenant terminés et ils attendent simplement la montée des eaux avant de relâcher les alevins. Non seulement sa famille, mais tous les éleveurs de crevettes de la région espèrent que cette saison, ils pourront utiliser l'eau de mer fournie par le projet pour leurs élevages. »

« Je ne comprends pas pourquoi ce projet, achevé fin 2023, n'est toujours pas opérationnel, privant ainsi la population de ses bénéfices. La principale saison d'élevage de crevettes approche, mais le projet est toujours au point mort et les éleveurs doivent s'approvisionner en eau dans la rivière Mai Giang, une source très incertaine. J'espère que les autorités compétentes mettront bientôt ce projet en service afin que les éleveurs de crevettes puissent se préoccuper moins des maladies », a déclaré M. Tinh.

M. Ho Dang Tam, directeur de la coopérative agricole générale de Quynh Bang, a déclaré : « La coopérative rencontre des difficultés d’approvisionnement en eau pour ses zones d’élevage de crevettes. Si le district prévoit de confier la gestion et l’exploitation du projet à la coopérative, celle-ci attendra avant de mettre en service l’alimentation en eau de mer du réservoir. Dans le cas contraire, merci d’en informer la coopérative afin que nous puissions prévoir un approvisionnement en eau à partir de la rivière Mai Giang… »

M. Tam a expliqué que le système de prise d'eau comporte deux vannes, conçues avec des clapets de décharge qui peuvent être levés et abaissés, afin de puiser l'eau de la rivière Mai Giang dans le réservoir. Ainsi, à marée montante, les clapets de décharge sont levés pour remplir le réservoir ; à marée descendante, ils sont abaissés pour retenir l'eau.

Cependant, les deux vannes sont actuellement endommagées. L'une d'elles a été endommagée peu après sa livraison et l'entreprise de construction l'a démontée il y a quelques jours pour la réparer, mais les réparations n'ont toujours pas commencé. L'autre vanne est également endommagée et ne peut plus être levée. Les autorités locales demandent à l'entreprise de construction de procéder rapidement aux réparations avant le début de la principale saison d'élevage de crevettes.

Il s'agit d'un projet important et concret pour les éleveurs de crevettes.

Le projet de construction d'un système d'approvisionnement en eau de mer pour l'élevage industriel de crevettes, conforme aux normes VietGAP, dans la commune de Quynh Bang, a bénéficié d'un investissement de l'État dès le début de l'année 2021, pour un montant total de 60 milliards de VND. Fin 2023, le projet était quasiment achevé, les principaux éléments étant : le défrichement des terrains ; le système de pompage (aspiration et refoulement) ; les lignes électriques ; le bâtiment d'exploitation ; les canaux et les réservoirs.

Cependant, plus d'un an après son achèvement, le projet n'a toujours pas été remis aux autorités locales pour sa gestion et son exploitation. Face à cette situation, le 18 octobre 2024, le Comité populaire du district de Quynh Luu a tenu une réunion avec le Conseil de gestion des projets d'investissement et de construction du district et le Comité populaire de la commune de Quynh Bang concernant le transfert des actifs et la gestion et l'exploitation du système d'approvisionnement en eau de mer certifié VietGAP pour l'élevage de crevettes dans la commune de Quynh Bang.

En conséquence, le Comité populaire du district a demandé au Conseil de gestion des projets d'investissement et de construction du district de finaliser le règlement du projet en novembre 2024 ; de coordonner avec le Département des finances et de la planification les modalités de transfert des actifs du projet conformément à la réglementation ; et de se coordonner avec le Comité populaire de la commune de Quynh Bang et les unités concernées pour fournir les documents de conception du projet afin de constituer un dossier de demande de financement auprès du Comité populaire provincial pour l'utilisation des produits et services d'irrigation publics en 2025 pour la zone d'irrigation et de drainage desservant l'aquaculture dans la commune de Quynh Bang.

Le district de Quynh Luu a chargé l'entreprise de construction Minh Quang Limited Liability Company de rectifier toute lacune conformément aux documents de conception approuvés par l'autorité compétente ; de se coordonner avec le Conseil de gestion des projets d'investissement et de construction du district pour mener à bien l'exploitation pilote du système d'approvisionnement en eau de mer ; et de se coordonner avec les unités concernées pour achever rapidement le règlement final du projet et le mettre en service afin de maximiser l'efficacité de l'investissement.

M. Vu Van Duong, président du Comité populaire de la commune de Quynh Bang, a déclaré : « Bien que le Comité populaire du district ait tenu une réunion spécifique et attribué des responsabilités à chaque service, et que l’on ait pensé que le projet serait bientôt transféré, plus de deux mois plus tard, le Conseil de gestion des projets d’investissement et de construction du district n’a toujours pas procédé à une phase d’essai, et le district n’a toujours pas fourni les solutions nécessaires à son exploitation. Par conséquent, la commune n’a toujours pas pris possession du projet. Même la question de la vanne de régulation des eaux reliant la rivière Mai Giang au réservoir n’est pas résolue. Nous ne pouvons donc pas envisager le transfert du projet à la collectivité locale. »

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Les autorités locales souhaitent que le Comité de gestion des projets d'investissement et de construction du district se coordonne avec la commune pour réaliser des essais de la station de pompage afin de déterminer la consommation d'électricité et d'eau, ainsi que la capacité de la machine, et ainsi établir des calculs de coûts précis pour l'élevage de crevettes à long terme. Une fois le projet finalisé, il devra être remis aux autorités locales pour gestion. Par ailleurs, et c'est un point crucial, outre le financement provenant des redevances d'irrigation pour les 35 hectares, le district doit trouver d'autres solutions pour assurer le financement du fonctionnement de la station de pompage. La zone d'élevage de crevettes de Quynh Bang couvre près de 100 hectares, et le pompage d'eau de mer pour alimenter l'ensemble de cette zone coûterait des milliards de dongs par an. De plus, l'élevage de crevettes a été confronté à de nombreux risques liés aux épidémies au fil des ans, ce qui a fragilisé la situation économique de la population locale.

M. Vu Van Duong - Président du Comité populaire de la commune de Quynh Bang

M. Hoang Van Cuong, directeur du Conseil de gestion des projets d'investissement et de construction du district de Quynh Luu, a déclaré : « À ce jour, le Conseil n'a pas finalisé les comptes du projet en raison d'une documentation incomplète et de l'absence de travaux d'essai. Le Conseil s'attache actuellement à compléter tous les documents et procédures nécessaires afin de finaliser les comptes du projet en janvier 2025. Parallèlement, le district doit débloquer les fonds nécessaires au fonctionnement du projet afin que le Conseil puisse le transférer aux autorités locales pour sa gestion et son exploitation. Le projet est encore sous garantie et doit être opérationnel ; en cas de problème, l'entreprise de construction est responsable des réparations sous garantie. »

M. Hoang Van Cuong a également indiqué que le collecteur d'alimentation en eau du réservoir avait été réparé grâce aux fonds du projet de construction d'un système d'approvisionnement en eau de mer pour l'élevage industriel de crevettes, conforme aux normes VietGAP, dans la commune de Quynh Bang, pour un budget de plus de 100 millions de VND. Le collecteur étant toujours sous garantie, le comité demande à l'entreprise de construction d'en assumer la responsabilité.

Depuis de nombreuses années, les crevettes d'élevage de la province de Nghe An en général, et de la commune de Quynh Bang en particulier, meurent fréquemment de maladies, en partie causées par la pollution de l'eau.

Par conséquent, le district de Quynh Luu a besoin de solutions décisives pour garantir que le projet de construction d'un système d'approvisionnement en eau de mer pour l'élevage industriel de crevettes selon les normes VietGAP dans la commune de Quynh Bang soit mis en service rapidement et ne reste pas inactif trop longtemps, entraînant un gaspillage des capitaux d'investissement de l'État.