Logements pour les travailleurs de Nghe An : un « coup de pouce » grâce au décret 49/2021/ND-CP

FORTE DEMANDE DE LOGEMENTS DE LA PART DES TRAVAILLEURS

Dans de nombreuses enquêtes menées auprès des syndicats de Nghe An, à tous les niveaux, la question du logement des travailleurs est toujours au cœur des préoccupations. La plupart des travailleurs ont un besoin urgent de logement, mais ne peuvent en réalité pas y subvenir.

Le dortoir des ouvriers du parc industriel de Bac Vinh s'est détérioré et est devenu humide. Photo : DT

Lors de la séance de travail de la Fédération provinciale du travail de Minh Anh Garment Company Limited, l'ouvrier Vi Van Cuong (Con Cuong) a partagé : « Je travaille dans l'entreprise depuis plus de 12 ans maintenant, et mon mari et moi travaillons actuellement.louerJ'ai été élevé par mes grands-parents dans le district montagneux de Con Cuong. Avec les revenus de mon mari et de ma femme, acheter une petite maison pour m'installer à Vinh est impensable. J'espère donc queorganisation syndicale« Nous pouvons soutenir et créer les conditions permettant aux travailleurs comme nous de louer ou d'acheter des maisons bon marché pour stabiliser nos vies et nous sentir en sécurité dans la production ».

Partageant le même souhait, Mme Ngo Thi Thu espère également une nouvelle politique de logement pour les travailleurs afin d'améliorer leurs conditions de vie. Actuellement, elle loue une chambre avec son mari et ses deux jeunes enfants dans une pension de famille de la rue Dang Thai Mai. Sa chambre de 18 m² est le lieu de vie de tous les quatre. Bien qu'exiguë et dépourvue de tout, elle ne supporte pas de renvoyer ses enfants à la campagne pour que leurs grands-parents s'en occupent. « Je comprends que les conditions de vie à la pension ne soient pas adaptées aux enfants : elles sont exiguës, dangereuses et compliquées. Mais comme je souhaite élever et prendre soin de mes enfants moi-même plutôt que de les laisser à mes grands-parents, je dois l'accepter. J'ai entendu parler d'une institution syndicale qui propose des logements pour les travailleurs, des aires de jeux, des maisons de la culture… J'espère simplement que ce projet sera bientôt mis en œuvre pour que nous puissions en profiter », a confié Mme Thu.

Le problème de M. Cuong et de Mme Thu est également celui de milliers de travailleurs de la province. Le représentant du conseil d'administration de la zone économique du Sud-Est a également déclaré que la principale raison de cette situation est que la planification précédente n'a pas déterminé ni organisé de fonds fonciers adéquats pour la construction de logements pour les travailleurs. De plus, le développement de mécanismes, de politiques, de promotion, d'attraction des investissements et d'encouragement des projets de logements sociaux n'a pas reçu d'attention, et les procédures d'investissement se heurtent encore à de nombreuses difficultés et obstacles dans leur mise en œuvre. De plus, le plus difficile reste l'investissement en capital.

Selon le Syndicat de la zone économique du Sud-Est, près de 24 000 travailleurs travaillent actuellement dans les parcs industriels de Nghe An, dont près de 7 000 ont besoin d'un logement. Cependant, si peu d'investisseurs mettent en place des projets de construction de logements destinés à la vente ou à la location aux travailleurs dans la province de Nghe An, le nombre de travailleurs devant financer leur logement reste important. Dans le parc industriel VSIP, certaines entreprises ont investi dans la construction de dortoirs pour les travailleurs, permettant ainsi de loger des milliers de travailleurs, mais la plupart des autres unités n'y ont pas prêté attention.

« BOOST » DU DÉCRET 49/2021/ND-CP

Pour éliminer le goulot d'étranglement du logement des travailleurs, le gouvernement a publié le 1er avril 2021 le décret 49/2021/ND-CP pour remplacer le décret 100/2015/ND-CP sur le développement et la gestion du logement social, qui stipule l'allocation obligatoire de fonds fonciers pour construire des logements pour les travailleurs dans les parcs industriels.Institution syndicaleIl s’agit d’une mesure importante qui peut résoudre les problèmes de logement social en général et de logement des travailleurs dans les parcs industriels en particulier.

La Fédération du travail du district de Nghia Dan a visité la pension et offert des cadeaux de soutien contre la Covid-19. Photo : CĐND

M. Vuong An Nguyen, président du syndicat de la zone économique du Sud-Est, a déclaré : « Le décret 49/2021/ND-CP a résolu les problèmes et les lacunes en matière de logement et a permis la création d'institutions syndicales pour les travailleurs. Je suis convaincu que lorsque les investisseurs se verront attribuer des terrains constructibles « propres », ces mesures seront bientôt mises en œuvre, aidant ainsi les travailleurs à s'installer, à améliorer leurs conditions de vie et à échapper à la location de logements exigus et surchauffés. »

Depuis 2017, la Confédération générale du travail du Vietnam a choisi le parc industriel de Bac Vinh pour mettre en œuvre le projet.Institution syndicaleCe projet, d'une superficie de 5 hectares, est destiné aux travailleurs. Il représente un investissement de plus de 500 milliards de VND et comprend 12 immeubles d'appartements de 9 étages, un supermarché, une maison polyvalente, un terrain de sport et une école maternelle. L'entrée en vigueur du décret 49/2021/ND-CP constituera une base juridique importante pour la mise en œuvre prochaine du projet dans le parc industriel de Bac Vinh.

Le décret 49/2021/ND-CP du gouvernement a modifié l'article 6 du décret 100/2015/ND-CP sur le fonds foncier pour le développement de logements sociaux dans les parcs industriels comme suit :

1. Lors de l'élaboration et de l'approbation du plan de construction d'un parc industriel, l'autorité compétente qui approuve le plan doit déterminer clairement la superficie appropriée du terrain dans la zone pour la construction de logements sociaux.

2. Dans le cas où un parc industriel est en phase de formation, le Comité populaire provincial est chargé de diriger et d'organiser le déblaiement du site et d'investir dans la construction d'infrastructures techniques pour les logements sociaux destinés aux ouvriers et aux travailleurs travaillant dans ce parc industriel.

3. Dans le cas où un parc industriel a été créé mais ne dispose pas ou n'a pas suffisamment de logements pour les ouvriers et les travailleurs travaillant dans ce parc industriel, la planification et l'aménagement du fonds foncier pour développer des logements sociaux dans le parc industriel doivent être mis en œuvre comme suit :

a) Le Comité populaire au niveau provincial est chargé d'organiser l'établissement, l'évaluation et l'approbation de la planification (ou de l'ajustement de la planification) pour compléter les fonds fonciers appropriés pour le développement du logement social ;

b) Pour les parcs industriels qui n'ont pas pleinement utilisé leur superficie industrielle, les agences d'État compétentes peuvent ajuster la planification de la construction de ces parcs industriels pour réserver une superficie au développement de logements sociaux et d'installations syndicales pour les travailleurs.