Après avoir obtenu un master et réussi l'examen de la fonction publique, serai-je classé au niveau de salaire 2 ?
M. Pham Quang Lang a postulé à un poste de fonctionnaire dans une unité de service public de district et a été accepté. Quelques jours plus tard, il a obtenu son master.
Selon M. Lang, le 20 juin 2018. Le 27 août 2018, il a passé l'examen et a reçu les résultats le 17 septembre 2018. Le 20 septembre 2018, il a obtenu une maîtrise dans la même majeure que le diplôme de premier cycle qu'il avait soumis dans sa demande.
M. Lang (Quang Binh) a demandé s'il pouvait ajouter un master à son profil avant que la décision de recrutement ne soit prise et s'il recevrait un salaire de deuxième niveau ?
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L'avocat Tran Van Toan, du cabinet Khanh Hung - Barreau de Hanoi, a répondu à la question de M. Lang comme suit :
Français Le recrutement, la nomination aux titres professionnels, la signature des contrats de travail et les modalités de rémunération des personnes sélectionnées pour travailler comme fonctionnaires dans les unités de service public sont effectués conformément aux dispositions de la loi sur les fonctionnaires ; du décret n° 29/2012/ND-CP du 12 avril 2012 du gouvernement sur le recrutement, l'utilisation et la gestion des fonctionnaires ; de la circulaire n° 15/2012/TT-BNV du 25 décembre 2012, modifiée par la circulaire n° 04/2015/TT-BNV du 31 août 2015 du ministère de l'Intérieur guidant le recrutement, la signature des contrats de travail et la compensation des frais de formation et de développement des fonctionnaires.
Conformément à l'article 2, clause 3, de la circulaire n° 15/2012/TT-BNV, le dossier de candidature au recrutement d'un fonctionnaire doit comprendre les copies des diplômes, certificats et résultats scolaires requis pour le poste à pourvoir, certifiés conformes par une autorité compétente. Les diplômes délivrés par des établissements de formation étrangers doivent être notariés et traduits en vietnamien.
Ainsi, au moment de la soumission de la demande de recrutement de fonctionnaire, en plus de la demande de recrutement de fonctionnaire, du curriculum vitae personnel, du certificat de santé et du certificat de sujet prioritaire (le cas échéant), le candidat doit soumettre des copies des diplômes, certificats et résultats académiques qu'il possédait avant le moment de la soumission de la demande.
Les documents de candidature soumis lors de l'inscription au recrutement constituent la base sur laquelle l'agence ou l'unité compétente pour recruter des fonctionnaires doit considérer et inclure les bons candidats dans la liste des candidats à l'examen ; en même temps, ils constituent la base pour déterminer les cas d'exemption des examens de langues étrangères et d'informatique ; appliquer la méthode de notation appropriée pour les cas d'exemption des examens de langues étrangères et d'informatique ; et déterminer les candidats retenus à l'examen de recrutement des fonctionnaires (conformément aux dispositions des articles 8, 9 et 10 du décret n° 29/2010/ND-CP).
L'article 6 de la circulaire n° 15/2012/TT-BNV a été modifié par l'article 1 de la circulaire n° 04/2015/TT-BNV fournissant des orientations sur les décisions de recrutement et d'emploi pour les candidats fonctionnaires retenus comme suit :
Dans les 15 jours à compter de la date de la décision approuvant les résultats du recrutement, le chef de l'agence ou de l'unité ayant l'autorité de recruter des fonctionnaires doit envoyer un avis écrit de reconnaissance des résultats du recrutement au candidat par courrier à l'adresse que le candidat a enregistrée et l'annoncer publiquement sur le lieu de travail et sur le site Internet de l'agence ou de l'unité ayant l'autorité de recruter des fonctionnaires.
Le candidat retenu devra se présenter pour signer le contrat de travail et prendre possession de son poste, conformément aux dispositions des articles 1 et 2 de l'article 19 du décret n° 29/2012/ND-CP. Le responsable de l'unité de service public est chargé d'examiner et de vérifier les qualifications et les certificats du candidat retenu afin de garantir leur exactitude, conformément aux dispositions légales, avant la signature du contrat de travail.
Dans le cas où une unité de service public découvre qu'un candidat fonctionnaire retenu utilise un diplôme ou un certificat illégal, le chef de l'unité de service public ne doit pas signer de contrat de travail et doit envoyer un document écrit au chef de l'agence ou de l'unité ayant autorité pour recruter des fonctionnaires afin d'annuler le résultat du recrutement du candidat retenu.
En conséquence, l'examen, le contrôle et la vérification des diplômes et certificats présentés par les candidats retenus sont les diplômes et certificats déjà inclus dans le dossier de candidature.
Dans le cas de M. Pham Quang Lang, le 20 juin 2018, il s'est inscrit au recrutement et a déposé une candidature pour un poste de fonctionnaire dans une unité de la fonction publique relevant du Comité populaire du district de Quang Trach, conformément à son diplôme universitaire, adapté à son expertise professionnelle et au poste requis. Le 27 août 2018, l'agence de gestion des fonctionnaires a organisé le concours de recrutement. Le 17 septembre 2018, le Comité populaire du district a annoncé les résultats du concours de recrutement. Le 20 septembre 2018, M. Lang était titulaire d'un master dans la même spécialité que le diplôme universitaire présenté dans la candidature. M. Lang souhaitait soumettre un master supplémentaire avant la décision de recrutement, afin de recevoir le niveau de salaire 2 du poste.
Français L'article 22, clause 1, du décret gouvernemental n° 29/2012/ND-CP du 12 avril 2012 relatif au recrutement, à l'emploi et à la gestion des fonctionnaires, stipule que pendant la période d'essai, l'employé stagiaire percevra 85 % du salaire du titre professionnel correspondant au poste recruté. Si l'employé stagiaire est titulaire d'un master ou d'un doctorat et que la spécialisation de formation est adaptée aux exigences du poste recruté, l'employé stagiaire titulaire d'un master percevra 85 % du salaire de niveau 2, l'employé stagiaire titulaire d'un doctorat percevra 85 % du salaire de niveau 3 du titre professionnel correspondant au poste recruté.
Dans les documents juridiques susmentionnés sur le recrutement des fonctionnaires, il n'existe aucune réglementation ni instruction sur la question de savoir s'il faut ou non soumettre des diplômes ou certificats supplémentaires de qualifications supérieures que le candidat a obtenus après la disponibilité des résultats de l'examen, en attendant que l'agence ou l'unité compétente recrutant des fonctionnaires prenne une décision de recrutement.
Si M. Pham Quang Lang est titulaire d'une maîtrise après avoir soumis sa candidature, après avoir passé l'examen et reçu l'avis de réussite, il peut soumettre des documents supplémentaires avant que l'agence ou l'unité compétente recrutant des fonctionnaires ne rende la décision de recrutement, ou soumettre des documents supplémentaires lors de son arrivée au travail, en signant un contrat de travail dans une unité de service public, afin que l'agence de gestion des fonctionnaires puisse les stocker dans le dossier du fonctionnaire pour servir le travail d'utilisation des fonctionnaires...
Selon l'avocat, sur la base des réglementations et des lignes directrices actuelles pour le recrutement des fonctionnaires, ceux qui ont droit aux salaires de maîtrise et de doctorat lors du recrutement comme prescrit dans la clause 1, article 22 du décret n° 29/2012/ND-CP doivent avoir un diplôme de maîtrise ou de doctorat avant de participer au recrutement des fonctionnaires ; le diplôme de maîtrise ou de doctorat doit être adapté aux exigences du poste recruté et doit être soumis en même temps que le formulaire de candidature et les autres documents inclus dans la demande de recrutement des fonctionnaires.
Dans le cas où M. Lang possède un diplôme de master après avoir participé au concours de recrutement de la fonction publique, la décision de recrutement et le salaire appliqué lors du recrutement seront basés sur le diplôme universitaire figurant dans le dossier de candidature.
Toutefois, si l'unité exige un poste de maîtrise et que M. Lang lui-même souhaite travailler avec un salaire de maîtrise lors de son recrutement, et est approuvé par le chef de l'agence ou de l'unité ayant l'autorité de recruter, et prend une décision de recruter en fonction du diplôme de maîtrise, alors M. Lang se verra attribuer un niveau de salaire 2 du titre professionnel correspondant au poste recruté.