Le Japon accepte 10 000 infirmières vietnamiennes pour travailler
Le gouvernement japonais a accepté d'inviter 10 000 infirmières vietnamiennes à travailler d'ici 2020 pour faire face à la grave pénurie de ressources humaines dans le secteur des soins infirmiers du pays.
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| Infirmières vietnamiennes formées au Japon. Source : asia.nikkei.com |
Dans un premier temps, le Japon prévoit d’accueillir 3 000 infirmières en un an, avec le soutien financier de Tokyo pour la formation linguistique, puis d’étendre ce nombre à 10 000 infirmières en deux ans.
En fixant un objectif quant au nombre de soignants, le gouvernement japonais espère accélérer les préparatifs.
Le Premier ministre Shinzo Abe a demandé mardi à son cabinet de prendre des dispositions pour accueillir davantage de travailleurs étrangers. Tokyo s'efforce de fixer des objectifs similaires avec l'Indonésie, le Cambodge et le Laos.
Le Japon et le Vietnam devraient signer un protocole d'accord cette année dans le cadre de l'« Initiative pour la santé humaine en Asie », un programme du gouvernement japonais visant à fournir aux sociétés vieillissantes d'Asie les connaissances et l'expertise du Japon en matière de soins infirmiers et de protection sociale.
Le Japon a commencé à accepter des travailleurs vietnamiens dans le domaine des soins infirmiers en novembre 2017 dans le cadre d'un programme élargi de formation de stagiaires techniques, grâce auquel des infirmières seront également envoyées au Japon.
Les travailleurs maîtrisant un certain niveau de japonais conversationnel peuvent obtenir un permis de séjour d'une durée maximale de cinq ans. Le gouvernement va créer un nouveau programme permettant aux personnes ayant terminé une formation technique de rester au Japon cinq années supplémentaires.
Cependant, le nombre de travailleurs qui peuvent réellement profiter de ce cours technique pour les activités infirmières est très faible, en raison des exigences linguistiques strictes qui nécessitent des dépenses accrues en matière de formation.
Les participants au programme devraient rentrer chez eux si leurs compétences en communication en japonais n’atteignaient pas un certain niveau au cours de la première année, ce qui rendrait le séjour au Japon trop coûteux.
Dans le cadre de ce nouveau programme, le Japon subventionnera la formation linguistique et collaborera avec des entreprises qui forment des soignants pour aider les personnes âgées à préserver leur autonomie. Ces travailleurs recevront la même rémunération que les travailleurs japonais.
Dans un premier temps, le gouvernement japonais accueillera 3 000 travailleurs issus de 12 entreprises japonaises désignées comme stagiaires techniques. Le gouvernement vietnamien autorisera également six agences à envoyer des travailleurs qualifiés à l'étranger.
Des aides-soignants étrangers viennent actuellement au Japon pour travailler dans le cadre d'accords de partenariat économique. Entre 2008 et 2017, environ 3 500 d'entre eux sont arrivés au Japon. L'arrivée de 3 000 aides-soignants supplémentaires permettra de presque doubler ce nombre.
Le gouvernement japonais s’appuie actuellement sur un programme de formation technique pour accepter les travailleurs étrangers, car les contraintes budgétaires limitent sa capacité à accepter davantage de travailleurs par le biais d’accords de partenariat économique.
En 2015, le secteur japonais des soins infirmiers manquait d'environ 40 000 travailleurs, selon le ministère de l'Économie, du Commerce et de l'Industrie. L'embauche de 10 000 travailleurs supplémentaires ne permettrait de réduire l'écart qu'à un peu plus de 30 000.
La pénurie devrait s'aggraver à l'avenir, atteignant 790 000 travailleurs d'ici 2035. Les plans de construction de maisons de retraite du gouvernement pour la période fiscale 2015 à 2017 ne sont achevés qu'à 70 %, en grande partie en raison d'un manque de main-d'œuvre.
Face à une concurrence acharnée pour la main-d'œuvre, la Corée du Sud a également instauré des quotas pour attirer les travailleurs étrangers. Si le Japon cherche à faire de même en fixant des objectifs chiffrés, sa capacité à augmenter le nombre de travailleurs étrangers reste incertaine, compte tenu de certaines conditions de résidence, notamment la maîtrise de la langue.
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