De nombreux points nouveaux dans le travail d'inspection et de supervision du Parti

Le matin du 14 juin, l'Académie nationale de politique Ho Chi Minh s'est coordonnée avec le Comité du Parti du gouvernement, le Comité du Parti du Front de la Patrie, les organisations de masse centrales et les ministères centraux, les branches et les organisations de masse pour organiser une conférence nationale de formation sur l'organisation et le fonctionnement des organisations du Parti, du gouvernement, du Front de la Patrie et des organisations politiques au niveau des communes (nouveau).

Français Ont assisté à la conférence au point central du pont les membres du Politburo : Pham Minh Chinh - Premier ministre ; Tran Cam Tu - Membre permanent du Secrétariat du Comité central du Parti ; Nguyen Xuan Thang - Directeur de l'Académie nationale de politique Ho Chi Minh, président du Conseil théorique central ; Nguyen Trong Nghia - Secrétaire du Comité central du Parti, chef de la Commission centrale de propagande et d'éducation ; Nguyen Duy Ngoc - Secrétaire du Comité central du Parti, chef de la Commission centrale d'inspection ; Nguyen Hoa Binh - Vice-Premier ministre permanent ; Général Luong Tam Quang - Secrétaire du Comité central de la sécurité publique du Parti, ministre de la Sécurité publique.

La conférence a été retransmise en direct dans 10 035 points de diffusion à travers le pays, avec la participation de plus de 1,5 million de délégués. Au point central de la province de Nghe An, étaient présents les camarades suivants : Nguyen Duc Trung, secrétaire du Comité provincial du Parti ; Hoang Nghia Hieu, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial ; Le Hong Vinh, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial ; camarades du Comité permanent du Comité provincial du Parti…

Lors de la conférence, le camarade Tran Tien Hung, membre du Comité central du Parti, chef adjoint du Comité central d'inspection, a présenté le sujet des nouveaux points dans le travail d'inspection et de supervision du Parti et les fonctions, les tâches et la structure organisationnelle du comité d'inspection au niveau de la commune (nouveau).

La supervision est une tâche essentielle.

Le directeur adjoint de la Commission centrale d'inspection, Tran Tien Hung, a souligné que le règlement 296-QD/TW du Comité central du Parti sur le travail d'inspection, de supervision et de discipline du Parti a hérité et intégré les règlements et décisions du Parti sur l'inspection, la supervision, la discipline et le contrôle des biens et des revenus pour assurer la cohérence dans la mise en œuvre.

Le règlement 296-QD/TW a supprimé les articles et le contenu relatifs au Comité exécutif du Parti, à la délégation du Parti, aux comités du Parti, aux comités d'inspection des districts et des comtés, ainsi qu'aux deux comités du Parti des blocs centraux et provinciaux. Parallèlement, il a ajouté du contenu relatif aux comités du Parti et aux comités d'inspection à tous les niveaux des quatre nouveaux comités du Parti du bloc central et des deux nouveaux comités du Parti relevant directement du niveau provincial.

Nouvelles réglementations pour les comités du Parti et les comités d'inspection aux niveaux directement supérieurs à la base (comités du Parti et comités d'inspection des communes, des quartiers et des zones spéciales) afin de s'adapter à la réalité de l'organisation du système politique et au plan de gouvernement local à deux niveaux.

En ce qui concerne la portée du règlement et les sujets applicables, le règlement complète le contenu : « Pour les organisations du parti et les membres du parti à l'étranger, effectuer l'inspection, la supervision et l'application de la discipline du Parti conformément au présent règlement et aux règlements du Politburo et du Secrétariat » pour assurer la praticité pour les organisations du parti et les membres du parti à l'étranger et conformément au règlement n° 141 du Secrétariat.

Le Comité central a accordé une grande importance à la supervision, y compris la supervision régulière, et l'a identifiée comme une priorité des comités du Parti et des comités d'inspection à tous les échelons durant cette période. Les règlements ont complété et précisé les formes et méthodes de supervision régulière, les responsabilités des sujets supervisés et l'autorité du comité d'inspection en matière de supervision régulière, conformément à la récente restructuration de l'appareil organisationnel.

Pour compléter et clarifier la forme et la méthode de la supervision régulière, le Secrétariat a stipulé que la supervision directe se fait par la participation aux réunions des comités du Parti et des comités permanents des comités du Parti ; par l'autocritique et les activités critiques des organisations du Parti et des membres du Parti ; par le travail direct, la participation aux autres réunions et conférences des sujets supervisés.

La supervision indirecte se fait par le biais de logiciels de surveillance, de systèmes de bases de données numériques ; d'examen des rapports sur l'organisation et les activités des organisations du parti de niveau inférieur ; d'étude des documents, des rapports et des annonces de conclusions sur les inspections, les supervisions, les audits ; les résultats de l'autocritique et de la critique ; les opinions, les réflexions et les recommandations des organisations politiques et sociales et d'autres organisations et individus ; les réflexions des médias de masse ; l'examen des dénonciations et des réflexions des membres du parti et des masses...

Le règlement 296-QD/TW ajoute également des dispositions sur le contrôle des biens et des revenus, conformément à la réglementation en vigueur du Parti et de l'État. Il précise notamment les modalités de direction, de gestion et d'organisation de la déclaration et de la divulgation des biens et des revenus des cadres et des membres du Parti, ainsi que les sujets de contrôle et le contenu de ce contrôle.

En outre, le Secrétariat réglemente spécifiquement les sujets de contrôle des actifs et des revenus pour le comité d'inspection au même niveau afin de garantir les objectifs de prévention et de lutte contre la corruption, le gaspillage et la négativité, de manière synchrone et sans chevauchement d'autorité et de sujets avec les inspecteurs à tous les niveaux en matière de contrôle des actifs et des revenus.

Ajouter le sujet du contrôle des biens et des revenus au « comité d'inspection du Comité du Parti au niveau directement supérieur au niveau de base » ; définir clairement les cas de vérification des biens et des revenus ; stipuler la mise en œuvre de la vérification des biens et des revenus lors de l'exécution des tâches conformément à la Charte du Parti.

Les cellules du parti doivent se surveiller régulièrement.

Concernant les activités d'inspection et de supervision des organismes consultatifs assistant le Comité du Parti, le règlement a ajouté trois points concernant les pouvoirs et les responsabilités. Il prévoit notamment la responsabilité du traitement des dénonciations contre les organisations du Parti ; la fourniture de conseils sur le traitement des plaintes relatives à la discipline du Parti ; et la communication d'un rapport sur les résultats et d'une note de conclusion au Comité du Parti et au Comité permanent du Comité du Parti.

Dans le travail d'inspection et de supervision des cellules du parti, il y a deux nouveaux contenus : le contenu que « les cellules du parti doivent s'auto-surveiller régulièrement » et le contenu de traiter les dénonciations et l'inspection lorsqu'il y a des signes de violations par les cellules du parti contre les membres du parti : « qualités politiques et idéologiques », « auto-évolution », « auto-transformation », « activités du parti » pour être plus complet et pour empêcher la dégradation.

En ce qui concerne les principes d'organisation du Comité d'inspection à tous les niveaux, il y a trois nouveaux points : l'ajout de la « nomination du Comité d'inspection, du Président et des Vice-présidents » dans les principes d'organisation du Comité d'inspection dans certains cas conformément aux nouvelles réglementations du Parti sur la consolidation et la fusion des organisations, des provinces, des communes et la cessation des activités au niveau du district.

En même temps, il est nécessaire d'ajouter la responsabilité du Comité d'Inspection en coordination avec le comité d'organisation du Comité du Parti au même niveau pour préparer le personnel à son niveau et pour que le contenu de la rotation soit adapté à la réalité et pour assurer la cohérence avec le Règlement sur la rotation des cadres dans le secteur d'Inspection du Parti du Secrétariat.

En ce qui concerne la structure organisationnelle et le nombre de membres du Comité d'inspection à tous les niveaux, de nombreux nouveaux points doivent être respectés conformément à la Directive n° 45-CT/TW et à l'appareil d'organisation du Parti, du niveau central au niveau de base.

Français En particulier, le Comité central a souligné et réglementé l'augmentation du nombre des membres du comité d'inspection, des vice-présidents et des activités spécialisées des comités d'inspection des comités du Parti provinciaux et municipaux, des comités d'inspection aux niveaux des communes, des quartiers et des zones spéciales ; réglementé le nombre et la structure des comités d'inspection des comités du Parti nouvellement créés, fusionnés et consolidés ; réglementé la mise en œuvre en cas de fusion et de consolidation.

En ce qui concerne l'application de la discipline au sein du Parti, les règlements ont complété un certain nombre de contenus dans les principes d'application de la discipline ; l'autorité d'appliquer la discipline aux membres du Parti en infraction du Comité de base du Parti, du Comité permanent du Comité du Parti et du Comité du Parti au niveau directement supérieur au niveau de base ; et des responsabilités supplémentaires pour les membres du Parti qui enfreignent la loi.

Le règlement complète également les compétences de traitement des plaintes, réduit le délai de traitement et le contenu des plaintes ; il complète le règlement sur le dernier niveau de traitement des plaintes des organisations du Parti afin de l'adapter à la réalité. En particulier, le Secrétariat est le dernier niveau de traitement des plaintes concernant les mesures disciplinaires telles que l'exclusion de membres du Parti ; les blâmes et les avertissements infligés aux organisations du Parti par les Comités du Parti et les organisations relevant directement du Comité central ou d'un niveau inférieur ; et il réduit le délai de traitement des plaintes afin de l'adapter à la réglementation en vigueur relative au traitement des plaintes et des dénonciations.

Le Règlement ajoute également des cas où les activités du Parti doivent être suspendues et l'adresse pour annoncer la décision de suspendre les activités du Parti en fonction de la réalité ; ajoute des cas où les postes au sein du Parti et le travail doivent être suspendus en fonction du Règlement n° 148-QD/TW ; et modifie l'autorité de suspendre les activités du Parti.

Le Comité d’inspection du Parti au niveau de la commune est composé de 3 à 7 membres à temps plein.

Tran Tien Hung, directeur adjoint de la Commission centrale d'inspection, a également présenté les fonctions, les tâches et l'organisation de la nouvelle Commission d'inspection communale. Cette dernière est un organe spécialisé d'inspection et de supervision du nouveau Comité communal du Parti. Elle exerce les missions et pouvoirs prévus par les Statuts du Parti et conseille et assiste le Comité communal du Parti et le Comité permanent dans la direction, l'orientation et l'organisation de la mise en œuvre des missions d'inspection, de supervision et de discipline du Parti.

Les tâches et pouvoirs du Comité d'inspection au niveau de la commune sont exécutés conformément aux dispositions de la Charte du Parti ; conseiller et assister le Comité du Parti et exécuter les tâches assignées par le Comité du Parti ; exécuter la tâche de contrôle des biens et des revenus ; suspendre les activités du Parti.

En ce qui concerne la structure organisationnelle du Comité d'inspection du Comité du Parti au niveau de la commune, le nombre de membres est de 3 à 7 membres à temps plein, dont le secrétaire adjoint ou un membre du Comité permanent du Comité du Parti est le président ; de 1 à 2 vice-présidents (dont 1 vice-président est membre du Comité du Parti).

En particulier, le Comité du Parti d'une commune non soumise à un regroupement, une fusion ou une zone spéciale (de taille équivalente) doit compter de 3 à 5 membres. Le Comité du Parti d'une commune ou d'un quartier soumis à un regroupement, une fusion ou une zone spéciale (de taille équivalente) doit compter de 5 à 7 membres.

Le comité d'inspection du comité du parti de la zone spéciale relevant directement du niveau provincial ou municipal, en cas d'éligibilité, doit établir un comité du parti à un niveau supérieur directement au niveau de la base avec un nombre de 3 à 7 membres à temps plein correspondant aux 2 cas ci-dessus.

Dans d'autres cas, selon l'ampleur et les conditions pratiques, le Comité permanent du Comité provincial du Parti ou le Comité municipal du Parti fixe un nombre de membres compris entre 3 et 5, incluant les membres à temps plein et à temps partiel, ou ne crée pas de comité d'inspection. La tâche d'inspection est confiée à un camarade responsable au niveau du Comité du Parti, par exemple au niveau du Comité du Parti d'un département ou d'une cellule du Parti.