De nombreuses inquiétudes se posent lorsque la carrière est située au milieu d'un « nid d'aigle »
(Baonghean.vn) - Considérée comme le centre industriel et le pôle de croissance de la province, elle compte deux parcs industriels clés, Hoang Mai I et Hoang Mai II. Cependant, la présence de nombreuses carrières en exploitation à proximité des sites d'usines de fabrication de haute technologie suscite des inquiétudes.
Parc industriel « environnant » la carrière
Le gouvernement vient de signer la décision n° 1164/QD-TTG le 9 octobre 2023 approuvant la politique d'investissement du projet de parc industriel Hoang Mai II dans la commune de Quynh Vinh (ville de Hoang Mai) pourSociété par actions Hoang Thinh DatEn 2021, cette entreprise avait également reçu l'autorisation de principe d'investir dans le projet de parc industriel Hoang Mai I. Cet investissement est considéré comme une avancée majeure pour attirer les investissements dans le nord de la province. De nombreux grands investisseurs ont d'ailleurs été attirés par la construction d'usines dans la région.
Actuellement, en plus du parc industriel Hoang Mai II qui vient de recevoir une décision d'approbation d'investissement et est en train d'achever les procédures de location de terrain, de conversion d'utilisation des terres et de mise en œuvre du projet conformément à la loi, le parc industriel Hoang Mai I d'une superficie de 264,77 hectares a achevé la quasi-totalité de ses infrastructures de construction, attirant de nombreux grands investisseurs.
Les projets d'investissement jusqu'à présent dans le parc industriel Hoang Mai I sont principalement des projets d'investissement direct étranger, parmi lesquels le plus important est le projet de l'usine de composants électroniques et de pièces automobiles Phase 1 du groupe international Ju Teng, d'une superficie de 120 hectares, capital d'investissement total de 200 millions USD ; le projet de fabrication et de transformation de chaussures et de sandales pour l'exportation (superficie de 13,9 hectares, capital d'investissement total de 56 millions USD).
Ces deux sociétés taïwanaises ont obtenu des certificats d'investissement et ont commencé à construire des usines en septembre 2022. Par ailleurs, en juin 2023, une société thaïlandaise a également été autorisée à investir dans un projet de production de barres de silicium monocristallin et de plaquettes de semi-conducteurs (utilisées dans les composants de panneaux solaires), pour un investissement total de plus de 400 millions de dollars américains, sur une superficie de 30 hectares. Ces projets d'envergure ont contribué à porter le taux d'occupation du parc industriel de Hoang Mai I à 82 %.
Outre le projet d'usine de production de chaussures et de sandales destinées à l'exportation, ces usines sont toutes de haute technologie et soumises à des exigences environnementales strictes, ainsi qu'à une stabilité et une planéité optimales des installations et des équipements pendant le processus de production. Cependant, autour du parc industriel de Hoang Mai I, où ces usines sont situées, se trouvent des carrières en activité, utilisant la méthode d'extraction par dynamitage, ce qui provoque de fortes vibrations et génère d'importantes poussières fines. Cela inquiète l'investisseur du parc industriel de Hoang Mai I.
Plus précisément, dans la carrière de pierre de Hoang Mai de la société par actions Hoang Mai Stone (située à proximité de la route nationale 1A), la distance entre la carrière et le terrain destiné à la construction d'une usine de transformation de chaussures et de sandales pour l'exportation est de seulement 0,64 km, et celle de l'usine de composants électroniques est de 1 km. D'après nos recherches, cette carrière appartenait auparavant à Hoang Mai Stone Enterprise (une filiale du Syndicat des chemins de fer du Vietnam). Le 23 octobre 1995, le ministère de l'Industrie lourde a accordé à Hoang Mai Stone Enterprise un permis d'exploitation d'une superficie de 7,5 hectares pour une durée de 30 ans (jusqu'en 2025). Étant toujours en période de licence, cette carrière est toujours en exploitation et effectue régulièrement des dynamitages.
Outre la carrière susmentionnée, il existe également la carrière de calcaire de Bac Hoang Mai A, appartenant à la Nghi Son Cement Company. Cette carrière se trouve à 3 km de l'usine de transformation de chaussures d'exportation et à 0,4 km du terrain destiné à la construction de l'usine de composants électroniques. Sa période d'exploitation s'étend du 14 septembre 1996 au 14 septembre 2026.
La zone minière compte également des montagnes calcaires dont la Nghi Son Cement Company a obtenu une licence d'exploitation, mais qui n'ont pas encore été exploitées. Parmi elles, la montagne Mac Nac, située à proximité de la partie sud du parc industriel de Hoang Mai I, à 2,7 km du terrain destiné à la construction d'une usine de transformation de chaussures et de sandales destinées à l'exportation, mais à proximité de la station d'épuration centralisée de ce parc. Si la Nghi Son Cement Company met cette montagne en exploitation, les travaux du groupe Ju Teng, la ligne électrique de 110 kV alimentant actuellement l'aciérie de Hoa Sen et la future ligne électrique de 500 kV, seront entièrement situés dans le corridor de sécurité de la mine.
Selon l'évaluation d'impact réalisée lors de l'enquête sur la construction du parc industriel Hoang Mai I par la société par actions Hoang Thinh Dat, la hauteur et la taille naturelles de la montagne Mac Nac jouent actuellement un rôle important dans la minimisation des impacts tels que les vibrations et les poussières fines provenant de l'exploitation minière dans la zone sud de cette montagne sur le parc industriel Hoang Mai I et les zones voisines.
Recherche pour trouver des solutions adaptées
Un représentant de la société par actions Hoang Thinh Dat a déclaré : « Face aux préoccupations en matière de sécurité et d'environnement, notamment lorsque les carrières sont situées trop près de la zone d'exploitation, l'unité a également proposé d'examiner et de gérer un certain nombre de problèmes connexes. Il est notamment recommandé de ne pas prolonger le permis d'exploitation de la carrière de Hoang Mai à l'expiration de la période d'exploitation. Il est également recommandé de trouver une solution pour que la carrière de Hoang Mai cesse son exploitation avant le 31 octobre 2023, afin de garantir des conditions d'exploitation adéquates. Parallèlement, il convient d'examiner et de réévaluer les réserves des zones exploitées afin de calculer les réserves restantes, afin d'éviter que la montagne Mac Nac ne soit exploitée et ne compromette le fonctionnement des usines de production du parc industriel I de Hoang Mai à l'avenir. »
Concernant la carrière de Hoang Mai de la Hoang Mai Stone Joint Stock Company, selon nos recherches, il a été recommandé d'arrêter son activité car les explosions ont provoqué des projections de pierres et de terre sur la voie ferrée et la route nationale 1A, ce qui représente un danger majeur pour la sécurité des personnes et des véhicules circulant sur ce tronçon. Lors des explosions, des ouvriers se sont même rendus sur la route nationale 1A pour bloquer le passage des personnes et des véhicules, provoquant des embouteillages. Le Service des Ressources Naturelles et de l'Environnement de la ville de Hoang Mai s'est également rendu sur place pour inspecter et étudier les problèmes environnementaux et la question de l'arrêt des activités avant la mise en service de l'usine de composants électroniques.
Le 26 juillet 2023, suite à la proposition de la société Runergy, le Comité populaire provincial a publié le document n° 6149/UBND-CN à l'intention des services, succursales et localités concernés. Concernant la mine de calcaire Hoang Mai B de la société par actions Hoang Mai Stone, le Comité populaire provincial a chargé le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement de lui recommander de signaler au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement la suspension de la prolongation (ou de l'octroi de nouvelles licences d'exploitation) et de coordonner avec les agences, unités et entreprises concernées l'arrêt des activités minières afin de garantir l'avancement opérationnel du projet Runergy.
Concernant la mine de calcaire de North Hoang Mai A de la Nghi Son Cement Company, le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement est chargé de consulter sur l'extension du permis d'exploitation (le cas échéant) et de prendre note de l'avis du Comité populaire de la ville de Hoang Mai sur le fait de ne pas mettre certaines montagnes (y compris la montagne Mac Nac) en exploitation pour garantir le paysage et les vestiges historiques.
En outre, le Comité populaire provincial a également chargé le Département de l'industrie et du commerce de présider et de coordonner avec un certain nombre de départements, de branches, de localités, de propriétaires de carrières et d'investisseurs du parc industriel de Hoang Mai I pour unifier le plan et le calendrier de dynamitage des carrières afin de minimiser les vibrations affectant les opérations du projet.
Selon le représentant du Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement de la ville de Hoang Mai, étant donné que cette carrière est encore en activité jusqu'en 2025 et qu'elle a été précédemment accordée par le Ministère de l'Industrie Lourde (le prédécesseur du Ministère de l'Industrie et du Commerce), elle n'est pas sous l'autorité de la ville.
M. Pham Van Hao, vice-président du Comité populaire de la ville de Hoang Mai, a déclaré : « La ville a également pris en compte les recommandations de l'investisseur du parc industriel de Hoang Mai I. Lors de réunions de travail entre les dirigeants provinciaux et la ville, ou entre la ville et le conseil d'administration de la zone économique de Dong Nam, l'investisseur a également formulé des recommandations sur les questions liées à la carrière située à proximité des usines du parc industriel. Cependant, aucune décision définitive n'a encore été prise. » M. Hao a également recommandé de déterminer le niveau de vibration lors des dynamitages des carrières, afin de trouver des solutions concrètes.
On constate qu'actuellement, la ville de Hoang Mai est devenue un pôle d'attraction pour les investissements de la province, avec de nombreux projets d'investissement d'envergure. Il est vrai que certaines carrières sont encore en exploitation à proximité des zones de construction des usines du Parc industriel de Hoang Mai I. Il est donc temps de trouver une solution adaptée pour éviter de compromettre l'attractivité de cette zone.
