De nombreuses réglementations qui se chevauchent rendent difficile pour les hôpitaux de soumissionner pour l’achat d’équipements médicaux.

De nombreux dispositifs médicaux ne disposent pas de mécanisme de réparation ou de remplacement.

Selon le rapport de l'hôpital d'oncologie, de 2021 à aujourd'hui, l'approvisionnement en médicaments, fournitures et équipements médicaux de base a répondu aux besoins d'utilisation, servant les opérations de l'hôpital et les besoins de traitement de la population.

Cependant, des pénuries locales de médicaments et de matériel médical persistent lors de la mise en œuvre des activités de la phase 2 du projet hospitalier. L'approvisionnement en matériel médical tarde à se mettre en œuvre. De 2021 à septembre 2023, l'hôpital d'oncologie ne peut pas effectuer d'achats de matériel médical.

L'hôpital soumet une offre pour l'achat d'équipements médicaux depuis juin 2024, mais jusqu'à présent, après près de 3 mois, bien que les documents soient complets et que les procédures soient correctement suivies, l'hôpital n'a pas encore reçu de décision d'achat pour procéder à l'appel d'offres pour l'achat d'équipements médicaux.

Le Dr Nguyen Quang Trung, directeur de l'hôpital d'oncologie, a déclaré que la pénurie de médicaments, de fournitures et d'équipements médicaux touche toute la province. De nombreux équipements sont notamment mis au rebut faute de réparations et d'entretien réguliers et ponctuels. Cette situation est due à la lenteur des procédures d'appel d'offres et d'approvisionnement.

Les documents juridiques de l'État dans le domaine des appels d'offres sont en constante évolution et ont une courte période de validité, ce qui entraîne une confusion pour de nombreuses unités lors de leur mise en œuvre ; certaines réglementations ne sont pas adaptées à la réalité, ce qui les rend difficiles à appliquer.

Le représentant de l'hôpital d'oncologie a déclaré que le Conseil populaire provincial a émis 2 résolutions sur la décentralisation de l'autorité pour décider des achats dans la province de Nghe An (résolution 02/2018/NQ-HDND du 20 juillet 2018 et résolution 11/2024/NQ-HDND du 11 juillet 2024), mais a limité les chefs des unités de service public sous les départements, les branches, les unités de niveau provincial et sous les comités populaires de niveau district à décider uniquement de l'achat de biens et de services pour les packages d'appel d'offres et les contenus d'achat d'une valeur inférieure à 100 millions de VND/unité de biens et de services ou d'une valeur d'achat totale inférieure à 150 millions de VND/achat de nombreux types de biens et de services.

Recommandations pour éliminer les difficultés et les obstacles

En raison des difficultés et des obstacles rencontrés dans le processus d'achat, de gestion et d'utilisation des médicaments, des fournitures et équipements médicaux, l'hôpital d'oncologie a proposé que le ministère de la Santé publie prochainement une circulaire guidant la classification technique des fournitures et équipements médicaux afin de contribuer à créer des conditions favorables pour les unités dans le travail d'élaboration d'une liste de fournitures et équipements médicaux afin de garantir la sélection d'articles qui répondent à la fois aux exigences professionnelles et sont adaptés à la capacité financière de l'unité ; ajuster la clause a, la clause d, la section 1, l'article 55 de la loi sur les appels d'offres pour l'adapter à la réalité.

L'hôpital d'oncologie a également proposé que le Conseil populaire provincial modifie deux résolutions sur la décentralisation de l'autorité pour décider des achats dans la province de Nghe An afin que les unités puissent être proactives et faciliter l'achat et l'appel d'offres pour les articles urgents de manière plus opportune.

De plus, l'hôpital du cancerIl est également proposé de créer un centre d'appel d'offres centralisé pour l'approvisionnement en médicaments, produits chimiques et fournitures médicales, dont la fonction est d'organiser les appels d'offres pour tous les types de médicaments non inclus dans la liste nationale des médicaments d'appel d'offres et la liste des médicaments à prix négociés pour toutes les unités d'examen et de traitement médicaux de la province.

Au cours de l'enquête, M. Chu Duc Thai, responsable du Comité culturel et social du Conseil populaire provincial, a fait part des difficultés rencontrées par l'hôpital en matière d'achat, de gestion et d'utilisation des médicaments, des fournitures et du matériel médical. Il a également demandé à l'hôpital de réviser, compléter, évaluer et formuler des recommandations spécifiques sur le contenu, comme demandé par l'équipe d'enquête. Cette dernière a également demandé à l'hôpital de réviser les médicaments, les fournitures et le matériel médical afin de mettre en place un plan d'achat rapide, limitant ainsi les pénuries de médicaments et de fournitures, ce qui pourrait affecter les activités professionnelles et les besoins de la population en matière d'examens et de traitements médicaux.