Notes aux cadres et aux membres du parti en déplacement à l'étranger

Il est de fait qu'avant de partir à l'étranger (pour le travail, les études, le tourisme, la visite de proches, les soins médicaux…), les cadres et les membres du Parti doivent se conformer scrupuleusement aux règlements du Parti, de l'État et aux réglementations en vigueur de l'organisme ou de l'unité. Cependant, après leur retour, de nombreux cas ne se déclarent pas ou ne transmettent pas les résultats de leur travail rapidement, intégralement et conformément aux réglementations au Comité du Parti, à la cellule du Parti et à l'organisme de gestion des cadres, conformément à la hiérarchie des cadres.

La principale raison de cette situation est que certains comités, agences, unités, localités du Parti et certains cadres et membres du Parti ne maîtrisent pas ou n'appliquent pas sérieusement les règlements relatifs à l'envoi de délégations en voyage d'affaires à l'étranger et à la gestion des cadres et membres du Parti se rendant à l'étranger.

Dans ce domaine, le Comité permanent provincial du Parti a publié le communiqué officiel n° 2006-CV/TU du 22 juin 2023 sur le renforcement de la gestion des cadres et des membres du Parti en déplacement à l'étranger. Il a demandé aux comités du Parti à tous les échelons, agences, organisations et localités de continuer à maîtriser et à appliquer strictement les réglementations relatives à la gestion des délégations en déplacement professionnel à l'étranger et des cadres et membres du Parti en déplacement à l'étranger, conformément à la réglementation en vigueur du Parti et de l'État.

Les membres du Parti se rendant à l'étranger doivent se présenter à l'organisation du Parti où ils travaillent et en demander l'autorisation. Tout membre du Parti se rendant à l'étranger sans autorisation s'expose à des sanctions disciplinaires conformément à l'article 34 du règlement n° 69-QD/TW du 6 juillet 2022 du Bureau politique relatif aux sanctions disciplinaires à l'encontre des organisations et des membres du Parti qui enfreignent ce règlement.

Plus précisément, les membres du parti qui enfreignent l’un des cas suivants entraînant des conséquences moins graves seront sanctionnés par réprimande :

- Voyager, faire du tourisme, étudier ou recevoir un traitement médical à l'étranger avec le parrainage d'organisations ou de particuliers étrangers sans l'autorisation de l'autorité compétente.

- Accepter des invitations à se rendre à l’étranger ou à travailler avec des agences, des organisations ou des individus étrangers sans en informer ou sans le consentement de l’organisation compétente du Parti.

- Partir à l'étranger sans déclaration ou sans l'accord du comité de gestion direct et du comité du lieu de résidence de la personne.

En cas de récidive après avoir été sanctionné, la mesure disciplinaire prendra la forme d'un avertissement ou d'un licenciement (si titulaire d'un poste).

En cas de conséquences très graves, la sanction disciplinaire sera l’expulsion.

La cellule du Parti où se déroule l'activité et le Comité du Parti directement responsable sont chargés de surveiller et de gérer les déplacements des cadres et des membres du Parti à l'étranger et de signaler aux autorités compétentes toute demande de déplacement de cadres et de membres du Parti à l'étranger. Le Comité du Parti et le responsable de l'organisme ou de l'unité examinent et traitent, ou proposent que le Comité et le responsable compétents examinent et traitent, les cas où des cadres et des membres du Parti enfreignent les règlements du Parti et de l'État dans leurs relations et contacts avec des personnes et organisations étrangères.

Pour aider les cadres et les membres du Parti à rendre compte correctement des résultats de leurs voyages à l'étranger, les comités du Parti, les cellules du Parti et les agences de gestion des cadres et des membres du Parti doivent rappeler aux membres du Parti de faire immédiatement un rapport écrit à leur retour au pays (dans les 15 jours ouvrables après leur entrée dans le pays) afin que les comités du Parti, les cellules du Parti et les agences de gestion des cadres puissent saisir la situation, la résumer et la rapporter aux autorités compétentes.

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Outre les rappels, un formulaire de rapport ou des instructions sur le contenu du rapport, à l'intention des cadres et des membres du Parti, devraient être mis à disposition. Le rapport sur les résultats du voyage à l'étranger doit contenir :
1. Partir à l'étranger de la date du ... à la date du ...
2. Destination (pays, territoire)...
3. Inviter et parrainer des agences, des organisations et des particuliers (le cas échéant)....
4. But, raison du voyage....
5. Conformité à la loi vietnamienne, à la loi locale...
6. Respect des réglementations relatives à la protection intérieure, à l'exercice des fonctions des cadres et des membres du parti à l'étranger et lors des relations et des contacts avec des organisations et des individus étrangers...
7. Autres questions (le cas échéant, joindre les documents pertinents).