Notes aux cadres et aux membres du parti se rendant à l'étranger

Il est de fait qu'avant de se rendre à l'étranger (travail, études, tourisme, visite de proches, soins médicaux…), les cadres et membres du Parti doivent se conformer scrupuleusement aux règlements du Parti, de l'État et aux règlements en vigueur de l'organisme ou de l'unité. Cependant, après leur retour, de nombreux cas ne sont pas signalés ou ne transmettent pas les résultats de manière ponctuelle, complète et correcte au Comité du Parti, à la cellule du Parti et à l'organisme de gestion des cadres, conformément à la hiérarchie des cadres.

La principale raison de cette situation est que certains comités, agences, unités, localités du Parti et certains cadres et membres du Parti ne maîtrisent pas ou n'appliquent pas sérieusement les règlements relatifs à l'envoi de délégations en voyage d'affaires à l'étranger et à la gestion des cadres et membres du Parti se rendant à l'étranger.

À ce sujet, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a publié le communiqué officiel n° 2006-CV/TU du 22 juin 2023 sur le renforcement de la gestion des cadres et des membres du Parti en déplacement à l'étranger. Il a demandé aux comités du Parti à tous les échelons, agences, organisations et localités de continuer à maîtriser et à appliquer strictement la réglementation relative à la gestion des délégations en déplacement professionnel à l'étranger et des cadres et membres du Parti en déplacement à l'étranger, conformément à la réglementation en vigueur du Parti et de l'État.

Tout membre du Parti se rendant à l'étranger doit se signaler et demander l'autorisation à l'organisation du Parti où il travaille. Tout membre du Parti se rendant à l'étranger sans autorisation s'expose à des sanctions disciplinaires conformément à l'article 34 du Règlement n° 69-QD/TW du 6 juillet 2022 du Bureau politique relatif aux sanctions disciplinaires à l'encontre des organisations et des membres du Parti qui enfreignent la loi.

Plus précisément, si un membre du parti commet l’une des violations suivantes entraînant des conséquences moins graves, il sera sanctionné par réprimande :

- Voyager, faire du tourisme, étudier ou recevoir un traitement médical à l'étranger avec le parrainage d'organisations ou de particuliers étrangers sans l'autorisation de l'autorité compétente.

- Accepter des invitations à se rendre à l’étranger ou à travailler avec des agences, des organisations ou des individus étrangers sans en informer ou sans le consentement d’une organisation compétente du Parti.

- Partir à l'étranger sans déclaration ou sans l'accord du comité de direction directe du parti et du comité du parti où la personne réside.

En cas de récidive après avoir été sanctionné, la mesure disciplinaire prendra la forme d'un avertissement ou d'un licenciement (si titulaire d'un poste).

Dans les cas de conséquences très graves, la sanction disciplinaire peut prendre la forme d’une expulsion.

La cellule du Parti où se déroulent les activités et le Comité du Parti directement responsable sont chargés de surveiller et de gérer les déplacements des cadres et des membres du Parti à l'étranger ; ils signalent aux autorités compétentes toute demande de déplacement de cadres et de membres du Parti. Le Comité du Parti et le responsable de l'organisme ou de l'unité examinent et traitent, ou proposent que le Comité et le responsable compétents examinent et traitent, les cas où des cadres et des membres du Parti enfreignent les règlements du Parti et de l'État dans leurs relations et contacts avec des personnes et organisations étrangères.

Pour aider les cadres et les membres du Parti à rendre compte correctement des résultats de leurs voyages à l'étranger, les comités du Parti, les cellules du Parti et les agences de gestion des cadres et des membres du Parti doivent rappeler aux membres du Parti de faire immédiatement un rapport écrit à leur retour au pays (dans les 15 jours ouvrables après leur entrée dans le pays) afin que les comités du Parti, les cellules du Parti et les agences de gestion des cadres puissent saisir la situation, la synthétiser et la rapporter aux autorités compétentes.

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Outre ce rappel, un formulaire de rapport ou des instructions sur le contenu du rapport, destinés aux cadres et aux membres du Parti, devraient être fournis. Le rapport sur les résultats du voyage à l'étranger devrait notamment contenir :
1. Départ à l'étranger du ... au ...
2. Destination (pays, territoire)...
3. Inviter et parrainer des agences, des organisations et des particuliers (le cas échéant)....
4. But, raison du voyage....
5. Respect de la loi vietnamienne et des lois locales...
6. Respect des réglementations relatives à la protection intérieure, à l'exercice des fonctions des cadres et des membres du parti à l'étranger et lors des relations et des contacts avec des organisations et des individus étrangers...
7. Autres questions (le cas échéant, veuillez joindre les documents pertinents).