Des idées passionnées pour la vie des gens

(Baonghean)-Au cours de la première journée de travail de la 15e session du 16e Conseil populaire provincial, lors de la séance de discussion de groupe, dans un esprit de démocratie et de responsabilité, les délégués du Conseil populaire provincial et les invités de la session ont analysé et disséqué de nombreuses questions ; en même temps, ils ont suggéré et proposé de nombreuses solutions concrètes et pratiques pour créer un mouvement général plus fort dans les temps à venir.

L’ensemble du système politique doit participer à l’attraction des investissements.

Français En discutant de la situation socio-économique en 2015, des tâches et des solutions pour 2016, dans le groupe 2, les délégués se sont concentrés sur l'évaluation et l'affirmation : Dans le contexte de nombreuses fluctuations de la situation économique mondiale, régionale et nationale, la réalisation réussie des objectifs socio-économiques 24/27 par la province de Nghe An a démontré le leadership et la mise en œuvre efficaces du Comité du Parti, du gouvernement et de la population de la province.

Aperçu de la séance d'ouverture.

Cependant, les résultats obtenus ne sont pas satisfaisants. 2016, première année de mise en œuvre de la résolution du 18e Congrès provincial du Parti, avec ses objectifs et ses tâches ambitieux, exige des efforts encore plus importants, notamment pour réaliser une percée. Le délégué Ho Duc Phoc, secrétaire du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, a souligné : « Pour réaliser une percée, il est nécessaire d’harmoniser les domaines économique et culturel. L’économie nous permet un développement rapide, et la culture contribue à la pérennité de ce développement. Dans la période à venir, il est nécessaire de se concentrer sur la résolution des obstacles au développement économique. Pour attirer les investissements, il est nécessaire d’impliquer l’ensemble du système politique et de poursuivre la réforme administrative, notamment en éliminant la complexité et la rigidité afin de susciter la sympathie des investisseurs. »

Approuvant la question soulevée par le délégué Ho Duc Phoc, la déléguée Ton Thi Cam Ha, directrice adjointe du Comité culturel et social du Conseil populaire provincial, a exprimé son opinion : « Grâce aux contacts directs avec les électeurs, les gens sont très soucieux de stabiliser leurs conditions de vie et leurs moyens de subsistance après l'acquisition de terres pour la mise en œuvre de projets. Il est essentiel de trouver une solution pour harmoniser l'attraction des investissements et la vie des gens. »

Il existe des solutions pour garantir les revenus

L'une des questions soulevées par les délégués du Conseil populaire provincial lors de la séance de discussion de groupe concernait les recettes et les dépenses budgétaires. Lors du groupe 5, le délégué Nguyen Chi Nham (district de Nam Dan) a déclaré : « Les recettes budgétaires de la province en 2015 ont enregistré des recettes et des dépenses excessives. » Selon le rapport du Comité populaire provincial lors de la séance, les recettes budgétaires de 2015 étaient estimées à 10 038 milliards de VND, mais les recettes réelles n'ont atteint que 8 729 milliards de VND, les 1 300 milliards de VND restants ayant été comptabilisés. La loi budgétaire autorise cette question, mais doit être limitée, et des solutions plus positives et plus efficaces pour la collecte du budget en 2016 sont nécessaires.

Toujours en ce qui concerne le budget, dans le groupe 1, la déléguée Cut Thi Nguyet (district de Ky Son) a suggéré qu'il est nécessaire d'être plus ponctuel dans l'allocation des sources de financement pour mettre en œuvre les régimes de protection sociale conformément au décret 136/2013/ND-CP ; les régimes pour les élèves et les étudiants conformément au décret 49/2010/ND-CP, car actuellement, ces sources sont souvent très lentes, provoquant le mécontentement de la population...

Mettre l'accent sur la qualité des nouvelles constructions rurales

Concernant le Programme national d'objectifs pour la construction de nouvelles zones rurales, de nombreux délégués se sont inquiétés des résultats inférieurs aux prévisions et de la faible qualité et durabilité de ces nouvelles constructions. Dans le groupe 3, le délégué Le Van Cam (district de Dien Chau) a déclaré : « Les résultats de la construction de nouvelles zones rurales sont parfois compromis, car il arrive que des communes reconnues restent soumises à des critères et à des politiques (primes de projet, frais d'annonce)… ». Partageant le point de vue du délégué Le Van Cam, le délégué Truong Van Hien (district de Yen Thanh) a déclaré : « Parallèlement aux critères, nous devons prêter attention aux revenus pour garantir une construction de nouvelles zones rurales plus durable. »

Le camarade Vo Viet Thanh a pris la parole lors de la discussion de groupe.

Concernant les préoccupations des délégués du Conseil populaire provincial concernant la construction de nouvelles zones rurales, le directeur du Département des Finances, Nguyen Xuan Hai, a déclaré : « Concernant la question de la dette des localités, le Département des Finances a publié en septembre 2015 l'instruction n° 2356/HD-STC afin de résoudre ce problème. Ainsi, les communes dont les travaux sont achevés, mis à disposition et aménagés seront prises en charge à 100 % de la valeur des travaux ; les communes dont les travaux sont achevés, mis à disposition mais non encore aménagés seront prises en charge à 80 % ; et les nouveaux travaux entamés à 50 %. À ce jour, la province a géré la dette de 27 communes. Quant à la prime annoncée pour l'obtention du Certificat de reconnaissance de 50 millions de VND par commune, elle sera versée immédiatement dès son annonce. »

Sur la base des préoccupations concernant les critères de revenus dans les nouvelles constructions rurales qui n'entraînent aucun changement, les délégués des groupes ont également discuté avec enthousiasme et suggéré un certain nombre de solutions pratiques pour développer la production agricole ; ont proposé des mécanismes et des politiques spécifiques pour les communes des districts montagneux pauvres dans les nouvelles constructions rurales.

Les questions brûlantes de l'éducation

Français En ce qui concerne le domaine de l'éducation, dans le groupe 3, le délégué Phan Van Tuyen (district de Yen Thanh) a exprimé des inquiétudes : Actuellement, l'objectif de construction d'écoles aux normes nationales n'est pas atteint. Le plus difficile réside dans les installations physiques. En particulier, les budgets des districts et des communes sont presque nuls ; par exemple, dans le district de Yen Thanh, les recettes budgétaires annuelles ne représentent que 5 % des dépenses totales de l'ensemble de la zone... Dans le groupe 4, le délégué Lu Van Bich (district de Con Cuong) a suggéré que la province accorde plus d'attention et adopte des solutions plus radicales pour résoudre le problème actuel de l'excédent d'enseignants. Partageant les inquiétudes des délégués, la responsable du secteur de l'éducation et de la formation de Nghe An, la déléguée Nguyen Thi Kim Chi, a déclaré que pour résoudre le problème de l'excédent d'enseignants, le département a conseillé au Comité populaire provincial de limiter les nouveaux recrutements et d'encourager les enseignants du secondaire et du primaire à étudier pour obtenir des diplômes et des certificats supplémentaires afin de passer au niveau préscolaire, afin de garantir un équilibre entre la quantité et la qualité des compétences.

En ce qui concerne également l’éducation, certains délégués ont mentionné la situation des diplômés universitaires qui manquent d’emplois ; l’orientation professionnelle et la formation professionnelle dans les écoles professionnelles sont toujours difficiles ; la qualité de la formation universitaire dans les centres d’éducation au niveau des districts présente encore de nombreuses lacunes...

Il faut être plus drastique avec les projets à évolution lente

Français Un problème que de nombreux délégués du Conseil populaire provincial ont mentionné était la lenteur de la mise en œuvre de nombreux projets dans la province. Au Groupe 7, le délégué Mai Van Minh - Vice-président du Conseil populaire de la ville de Cua Lo, a déclaré : Actuellement, dans la ville de Cua Lo, il y a un certain nombre de projets qui n'ont pas été mis en œuvre, comme le projet BM sit - Hong Thai, affectant les objectifs de développement socio-économique. Le délégué Pham Quang Toan (Secrétaire adjoint du Comité du Parti de la ville, Président du Conseil populaire de la ville de Thai Hoa) a réfléchi : La récupération des terres de la ferme de la rivière Hieu pour la mise en œuvre des projets du Groupe TH n'a pas été effectuée à temps, créant la confusion pour la population, rendant difficile la poursuite des investissements dans la production intensive. Le délégué Doan Hong Vu, secrétaire du comité du parti de la ville de Hoang Mai, a déclaré que la mise en œuvre des projets « suspendus » dans la zone et la relocalisation des travaux électriques dans la ville de Hoang Mai n'ont pas encore reçu le soutien de l'unité de construction, donc ces travaux ont encore besoin d'une source de capital pour être complètement résolus, ce qui constitue également une difficulté d'investissement dans les travaux d'éclairage et les fossés de drainage, affectant la sécurité routière dans la zone.

Les délégués ont échangé en marge de la réunion.

Français En ce qui concerne le projet, la déléguée Dinh Thi An Phong (district de Nghi Loc) du groupe 8 a exprimé son opinion : L'avancement des travaux du projet de pont de Phuong Tich est en retard, certains éléments de construction inachevés obstruent l'écoulement et provoquent des inondations, de la boue en hiver et de la poussière en été, affectant l'environnement et la vie des gens.

Préoccupé par les questions soulevées par les délégués du Conseil populaire provincial, le vice-président du Comité populaire provincial, Huynh Thanh Dien, a déclaré : « En 2015, la province a examiné 70 projets et en a annulé 11. Pour les projets qui rencontrent encore des difficultés, la province continuera de les résoudre. Certains projets jugés inadéquats seront annulés. Cependant, la révocation des projets suspendus se heurte à de nombreuses difficultés, de la procédure d'examen à la mise en œuvre du processus d'annulation, qui doit être garanti pendant 24 mois. Par conséquent, il est nécessaire de bénéficier du soutien des autorités locales et des services pour accélérer l'avancement des projets. »

Préoccupations concernant la réinstallation des minorités ethniques

Le sujet qui intéressait les délégués du Groupe 6 était la question de la réinstallation des minorités ethniques dans les zones montagneuses. Le délégué Lu Kim Duyen (district de Tuong Duong) a indiqué que la construction de zones de réinstallation pour les Dan Lai restait excessive et irresponsable, empêchant les personnes de s'y installer. La zone de réinstallation de la commune de Chau Thanh (Quy Hop) était également inefficace, avec une mise en œuvre lente de nombreux points. Les délégués ont recommandé à la province de revoir les responsabilités des organisations et des individus concernés et de clarifier les points à améliorer.

Le délégué Moong Van Hoi, chef du Comité ethnique du Conseil populaire provincial, a fait part de ses inquiétudes concernant les projets de réinstallation inachevés.

Ensuite, le délégué Moong Van Hoi - Chef du Comité des affaires ethniques du Conseil populaire provincial a déclaré : Certains projets de réinstallation sont inachevés et inefficaces, comme le projet de Tho Son (Anh Son) approuvé il y a 6-7 ans avec un capital d'investissement de 2,7 milliards de VND, décaissé mais jusqu'à présent l'emplacement est encore inconnu, et les routes de circulation se sont dégradées.

Concernant la zone de réinstallation de Tho Hop (Quy Hop), le pipeline a été presque achevé, mais après cinq à six ans d'inactivité, il est presque complètement détruit. Il est recommandé de ne pas investir trop, mais de l'achever afin d'éviter de gaspiller le budget de l'État, de gaspiller les efforts de protection et de nuire à la confiance de la population.

La zone de réinstallation de Thung Chanh, après 6 ans de construction, n'a toujours pas de forme.

Concernant cette question, M. Ho Ngoc Sy, directeur du Département de l'agriculture et du développement rural, a affirmé : « En ce qui concerne la mise en œuvre des projets de relogement des populations des zones sinistrées par les glissements de terrain, plusieurs projets ont été achevés et mis en œuvre avec efficacité. Cependant, dix projets restent inachevés faute de financement, et cette responsabilité incombe aux investisseurs. »

De nombreuses questions civiles ont été proposées.

Lors des discussions du groupe 8, la déléguée Dinh Thi An Phong (district de Nghi Loc) s'est dite préoccupée par la pollution causée par la brasserie de Hanoi et l'usine d'engrais NPK, dont la réhabilitation est lente et qui affecte l'environnement et la vie des habitants. Elle a également demandé aux autorités d'inspecter et de traiter minutieusement l'entreprise de production de boissons qui pollue l'environnement dans les communes de Nghi Long et Nghi Quang (district de Nghi Loc). La déléguée Phan Van Tuyen (district de Yen Thanh) a suggéré de trouver des solutions pour lutter contre la pollution environnementale liée à l'exploitation minière, en particulier dans les mines de pierres et de matériaux de construction.

Dans le groupe 5, les délégués ont également mentionné une série de problèmes environnementaux, tels que la planification des décharges qui présente encore de nombreuses lacunes, de nombreux endroits n'ont pas de décharges, de sorte que des décharges spontanées se produisent et de nombreux endroits deviennent des points de collecte des ordures tels que la route le long de la rivière Lam ; la responsabilité de la gestion, de la supervision et de l'incitation à la réparation et au traitement de la pollution environnementale par les autorités et les entreprises n'est pas élevée.

En outre, de nombreuses questions liées à l'amélioration de la qualité des soins de santé au niveau des districts et des communes ; à la gestion de l'utilisation des pesticides et des herbicides dans la production agricole, affectant la sécurité alimentaire et l'hygiène ; aux difficultés de logement des travailleurs... ont également été évoquées dans la section discussion...

Groupe PV