Efforts pour la paix dans les zones frontalières reculées

Accorder de l’importance à la propagande et à la diffusion du droit

Muong Tip est une commune frontalière du district de Ky Son, au relief complexe et accidenté. Elle est principalement peuplée par les ethnies Mong, Kho Mu et Thai, et présente un faible niveau d'éducation. Les infrastructures, les équipements, les transports et la vie des habitants y sont encore très difficiles. C'est la zone la plus vulnérable aux activités criminelles qui exploitent le trafic de drogue du Laos vers le Vietnam.

Malgré les difficultés de transport, la fréquence des glissements de terrain dans certains villages et la forte présence de ménages pauvres, la sécurité et l'ordre public dans neuf villages de Muong Tip sont stables depuis de nombreuses années, sans aucune situation critique de violation de la loi. M. Ha Ba Thai, président du Comité populaire de la commune de Muong Tip, a déclaré : « Le gouvernement communal et les forces armées stationnées dans la région ont décidé que la promotion de la propagande légale sous diverses formes, selon le principe « on gagne lentement mais sûrement », était la mesure la plus efficace pour prévenir les violations de la loi. Une compréhension claire des dispositions de la loi permettra aux citoyens de prendre conscience de leurs actes et de rappeler à leur entourage de dire non aux violations. »

Le Comité populaire de la commune de Muong Tip et d'autres forces se coordonnent pour diffuser la loi auprès de la population. Photo : PV

Face à la persistance de l'usage d'armes à feu pour chasser la faune et protéger les cultures, entraînant de nombreuses conséquences liées au stockage et à l'utilisation d'armes et d'explosifs, le Comité local du Parti et le gouvernement ont activement collaboré avec le poste de garde-frontière de Muong Ai pour renforcer la propagande et la mobilisation afin que la population comprenne les effets néfastes du stockage et de l'utilisation d'armes et d'explosifs illégaux et les remette volontairement. Outre les visites à domicile, la localité intègre également la propagande par le biais de réunions villageoises, de réunions d'organisations de masse et par la voix des anciens et des personnalités locales.

Selon le commandant du poste de garde-frontière de Muong Ai, depuis le début de 2022, le poste s'est coordonné avec les deux localités de Muong Tip et Muong Ai et d'autres forces pour mobiliser les gens afin qu'ils remettent volontairement un total de 40 armes artisanales ; organisé 450 ménages pour signer un engagement « à ne pas stocker ou utiliser d'armes, d'explosifs, d'outils de soutien, en particulier en utilisant des armes artisanales pour chasser des animaux ».

Pour en savoir plus sur les mesures de prévention des infractions mises en place par la commune frontalière de Muong Tip, nous nous sommes rendus au village de Pha Noi, l'un des plus éloignés, à plus de 20 km du centre de la commune. Il fallait contourner Muong Ai pour y accéder. Situé de part et d'autre de la nouvelle route Muong Tip - Muong Ai - Na Ngoi - Nam Can, le village de Pha Noi sent encore fort l'asphalte. Le secrétaire du Parti du village de Pha Noi, M. Lau Chia Xong, a déclaré : « Grâce à cette nouvelle route, les villageois bénéficient d'un grand confort de déplacement, notamment pendant la saison des pluies. Elle permet également aux cadres communaux et villageois d'atteindre plus facilement la population afin de diffuser les travaux et de faire connaître la loi. »

À ce propos, Lau Ba Gio, chef du village de Pha Noi, a expliqué que, grâce à la propagande et à la diffusion des réglementations légales, les habitants du village ont toujours sensibilisé leurs habitants à la prévention et au contrôle de la criminalité depuis de nombreuses années, s'encourageant mutuellement à ne pas enfreindre la loi ni les réglementations frontalières. Par exemple, en 2021, lorsque l'épidémie de Covid-19 a éclaté, bien que personne au village de Pha Noi n'ait été infecté, le comité du village a proactivement demandé au comité populaire de la commune et au poste de garde-frontière de Muong Ai d'intensifier les visites à domicile afin d'encourager chacun à prendre des mesures pour prévenir et contrôler l'épidémie. Par la suite, le comité du village a également organisé une cérémonie de signature d'engagement à ne pas traverser la frontière, à ne pas migrer librement et à ne pas contacter d'étrangers pour toutes les familles du village. Grâce à cela, pendant la période de confinement pour lutter contre l'épidémie, aucun cas de violation de la réglementation n'a été enregistré.

La commune de Muong Tip a lancé le modèle « Le système politique s'unit pour aider et éduquer les citoyens à se réinsérer dans la communauté » en 2022. Photo : PV

« Mi-2022, l'épidémie de Covid-19 a presque été repoussée. Les visites et les échanges entre les habitants de Pha Noi et des villages voisins, ainsi qu'avec le groupement de villages de Xam Che au Laos, ont repris, dans une ambiance plus joyeuse et conviviale qu'auparavant. Récemment, le conseil d'administration du village de Pha Noi a rencontré celui du groupement de villages voisins afin de résoudre le problème de la divagation de buffles et de vaches du village vers le village voisin, endommageant les cultures vivrières. Après ces échanges, les deux parties ont tiré les leçons de leurs expériences et ont convenu de renforcer la propagande afin que les habitants des deux côtés ne violent pas la loi et les réglementations frontalières », a déclaré M. Lau Chia Xong, secrétaire de la cellule du Parti du village de Pha Noi.

Coordonner pour protéger et maintenir la paix aux frontières

Dans neuf villages de la commune de Muong Tip, grâce à la participation des conseils de gestion villageois et à l'étroite coordination du Comité populaire communal, des gardes-frontières et de la police régulière de la zone, la sécurité et l'ordre public sont globalement stables. Les infractions telles que le franchissement illégal des frontières, les trafics de drogue, l'exploitation illégale, le transport et la vente de produits forestiers, la pêche à l'électricité dans les rivières et ruisseaux, l'utilisation illégale d'armes artisanales, d'armes militaires et d'explosifs, ainsi que les litiges fonciers, ont été progressivement maîtrisées.

Le commandant du poste de garde-frontière de Muong Ai a déclaré : « Le poste est responsable de la gestion et de la protection d'un tronçon de 52 km de la frontière entre le Vietnam et le Laos. Sa zone de gestion comprend les communes de Muong Ai et Muong Tip, qui comptent 1 044 foyers et 5 737 habitants. Chaque année, l'unité coordonne ses actions avec les comités populaires des communes pour assurer la sécurité et l'ordre. À cette fin, le poste déploie des officiers et des soldats pour renforcer son contrôle sur la zone et suivre de près la population afin de diffuser largement les politiques du Parti et les lois de l'État. La propagande porte principalement sur les réglementations relatives aux sanctions administratives dans le domaine de la gestion et de la protection des frontières nationales ; la loi sur les gardes-frontières, la loi sur la prévention et le contrôle des drogues et de la criminalité ; la loi sur le mariage et la famille, la prévention et le contrôle de la traite des êtres humains et des mariages incestueux, etc.

Le poste de garde-frontière de Muong Ai a collaboré avec la police et l'Union des jeunes pour sensibiliser les habitants des communes de Muong Tip et Muong Ai à la prévention de la criminalité. Photo : PV

Le poste de garde-frontière de Muong Ai collabore également avec les écoles locales pour organiser des cours sur la frontière. Le programme « Mois de la frontière de mars » vise à sensibiliser les syndicalistes, les jeunes et les étudiants de la région à l'importance de la frontière, aux bornes frontalières nationales et à la responsabilité de la jeune génération dans la protection de la souveraineté sacrée de la Patrie. De plus, le poste de garde-frontière de Muong Ai collabore avec le Comité populaire de la commune et les conseils de gestion des villages pour organiser des actions de propagande et mobiliser les ménages afin qu'ils signent un engagement à respecter la réglementation frontalière et à ne pas pratiquer la culture sur brûlis, l'agriculture illégale ni l'empiétement sur les terres.

Français Le chef de la commune de Muong Tip a également déclaré : Avec le soutien des forces armées locales, les habitants des villages de Muong Tip ont été largement informés du contenu du Projet « Renforcement de la diffusion et de l'éducation du droit pour les fonctionnaires et les habitants des zones frontalières et insulaires dans la période 2017-2021 » ; Directive 05-CT/TU, datée du 27 avril 2016 du Comité permanent provincial du Parti sur « Renforcement de la protection de la souveraineté, de la sécurité des frontières et des zones maritimes de la province de Nghe An dans la nouvelle situation »... En outre, la commune de Muong Tip a maintenu efficacement le fonctionnement de 9 équipes d'autogestion pour les lignes et les points de repère frontaliers et de 9 équipes d'autogestion pour la sécurité et l'ordre dans les villages et les hameaux. En 2022, en plus de mettre en œuvre le projet « Construire une commune propre contre la drogue », le Comité du Parti et le Comité populaire de la commune de Muong Tip se sont également coordonnés avec la police communale pour lancer le modèle « Le système politique s'associe, contribue à aider et à éduquer les personnes qui ont commis des erreurs à se réinsérer dans la communauté ».

« Grâce à des solutions synchrones, la sécurité et l'ordre dans la commune de Muong Tip sont toujours stables, les gens vivent en paix et se coordonnent activement et volontairement avec les forces frontalières pour protéger fermement la sécurité et la souveraineté des frontières », a affirmé le président du comité populaire de la commune de Muong Tip, M. Ha Ba Thai.