Questions brûlantes concernant les politiques en faveur des personnes ayant bénéficié de services méritoires

Retard dans l'octroi du Certificat de mérite national

Aperçu de la séance de questions-réponses de la 8e réunion du Conseil populaire provincial. Photo : Thanh Cuong

Lors de la séance de questions-réponses, M. Doan Hong Vu, directeur du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, a présenté un rapport général sur la mise en œuvre des politiques en faveur des personnes ayant bénéficié de services méritoires et sur les difficultés et les limites du processus de mise en œuvre.

Le directeur du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a déclaré : Ces dernières années, parallèlement aux efforts visant à se concentrer sur le développement socio-économique, le Comité du Parti et le gouvernement de la province de Nghe An ont toujours identifié le travail des invalides de guerre, des martyrs et des personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution comme une tâche politique clé et régulière, contribuant à améliorer la vie matérielle et spirituelle des personnes ayant rendu des services méritoires dans la province.

« Cependant, la mise en œuvre de certaines politiques est encore défectueuse, ce qui provoque du ressentiment parmi la population ; le travail de résolution de l'arriéré des dossiers, de délivrance et d'échange des certificats de mérite national, etc. n'est pas encore opportun », a déclaré M. Doan Hong Vu.

M. Doan Hong Vu répond à la séance de questions-réponses. Photo : Thanh Cuong

Dans toute la province, plus de 700 cas ont été répertoriés par la population et les organismes et unités concernés au fil des ans dans les maisons commémoratives des martyrs des communes, des quartiers et des villes, mais les dossiers n'ont pas été consultés pour demander de résoudre le régime des proches et de délivrer le Certificat de mérite national pour reconnaître les martyrs.

L'émission et l'échange de certificats de « gratitude pour la patrie » en raison de dommages ou de pertes ont été lents ces derniers temps pour diverses raisons telles que : La demande des familles des martyrs souhaitant émettre et échanger un grand nombre de certificats de « gratitude pour la patrie », chaque année de 1 000 à 3 000 certificats de « gratitude pour la patrie » sont émis et échangés, mais il existe encore de nombreuses demandes et des retards principalement en raison du manque d'informations et de données sur les martyrs pour émettre des certificats de « gratitude pour la patrie », qui sont incompatibles avec la source de données nationale.

M. Nguyen Huu Vinh, représentant du district de Thanh Chuong, a été interrogé lors de la réunion. Photo de : Thanh Nga

Le délégué Nguyen Huu Vinh du district de Thanh Chuong a commenté : « À Thanh Chuong, on compte actuellement 430 demandes de renouvellement de certificats, mais seulement 154 certificats de mérite ont été renouvelés. Parmi les demandes non renouvelées, sept sont complètes, mais n’ont pas encore été accordées. Quelles solutions le département propose-t-il donc pour accélérer le processus de renouvellement ? »

En réponse à cette question, M. Doan Hong Vu a déclaré : « À l’heure actuelle, 823 cas de la province sont encore pleinement informés, mais n’ont pas encore été traités. Le district de Hung Nguyen compte actuellement 161 cas ayant reçu un certificat d’échange ; les plus de 600 cas restants dans la province sont toujours en attente de vérification auprès du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales. »

Le directeur du département a également indiqué qu'une instruction antérieure stipulait que seules les informations relatives à la pierre tombale pouvaient être utilisées pour délivrer immédiatement un certificat de décès et permettre aux proches de bénéficier du culte. Cependant, à l'époque, cette procédure n'était pas effectuée à temps. Par la suite, conformément à la circulaire 16/2014/TT-BLD-TBXH, de nombreux noms figuraient sur les pierres tombales, voire sur les pierres tombales, mais n'étaient pas encore reconnus. Par conséquent, les unités, les localités et les départements s'efforceront d'accélérer le processus d'octroi du certificat de mérite aux proches des martyrs.

Le Département a proposé au Comité populaire provincial d'approuver la création d'une équipe chargée de vérifier les informations sur les décès de 731 personnes et les informations sur les proches des défunts qui avaient reçu des prestations avant le 1er janvier 1995 afin d'avoir une base pour la délivrance de certificats de décès pour délivrer des certificats de mérite national conformément à l'article 13 de la circulaire n° 16/2014/TT-BLD-TBXH du 30 juillet 2014 du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales.

Réforme des procédures administratives à chaud

La déléguée Nguyen Thi Lan – district de Do Luong, a posé des questions. Photo de : Thanh Cuong

La déléguée Nguyen Thi Lan - Do Luong a commenté : En surveillant l'ensemble des procédures administratives pour les personnes ayant des services méritoires, on peut constater que les départements et les branches utilisent toujours l'ancien ensemble de procédures, avec de nombreuses réglementations sur le temps d'achèvement dans le traitement des procédures pour les personnes ayant des services méritoires qui sont longues, pourquoi ne pas utiliser le nouvel ensemble de procédures ?

Selon les observations du délégué, le délai actuel de délivrance et d'échange du certificat de mérite est de 70 jours. Or, la procédure décrite ci-dessus est fixée à six mois par le Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales. Quant à la procédure de règlement des frais funéraires, elle est fixée à 25 jours par le Ministère, mais à Do Luong, elle est souvent retardée jusqu'à un an.

Français Concernant cette question, M. Doan Hong Vu - Directeur du Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales a déclaré : L'industrie a soumis un projet pour les procédures administratives du département, actuellement le temps de réévaluation de l'invalidité a été réduit de 15 jours à 12 jours ; le temps de réémission et de changement de département a également été simplifié, car selon les nouveaux règlements du Comité populaire provincial depuis fin 2016, il est de 40 jours, mais le département l'a simplifié à seulement 25 jours et continuera d'essayer de simplifier d'autres procédures administratives dans les temps à venir.

Mme Ngo Thi Thu Hien, déléguée de Vinh Ville, a posé des questions. Photo de : Thanh Nga

L'exonération des frais d'utilisation des terres pour les personnes méritantes a également été évoquée par les délégués. La déléguée Ngo Thi Thu Hien (Ville de Vinh) a déclaré : « Depuis 2013, date de mise en œuvre de la loi foncière, le gouvernement a stipulé que les bénéficiaires de la police ne seront pas exonérés des frais de location des terres. Le Comité populaire provincial n'a pas publié de réglementation spécifique concernant l'aide aux frais d'utilisation des terres pour les personnes méritantes, ce qui suscite l'interrogation de nombreux électeurs. »

Français À ce propos, M. Doan Hong Vu a déclaré : En fait, pour résoudre la question de l'exonération des droits d'utilisation des terres pour les personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution, le Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales est chargé de confirmer les sujets de services méritoires selon les niveaux prescrits par l'article 10, Décision n° 47/2008/QD-UBND du 21 août 2008 du Comité populaire de la province de Nghe An, avec des niveaux de soutien de 80 à 90 %. Par conséquent, dans la réalité, nous continuons d'appliquer la réglementation sur l'exonération des loyers fonciers pour les sujets ayant rendu des services méritoires.

Cérémonie d'inauguration des travaux de construction d'une maison de gratitude pour le vétéran Nguyen Duc Huong dans le hameau de Ban, commune de Nghi Thiet - Nghi Loc. Photo : Document

Concernant la question posée par Mme Hien, pourquoi, selon la réglementation, seules les personnes sans logement sont exonérées des droits d'utilisation du sol, alors qu'à Nghe An, c'est également le cas pour la réinstallation ? M. Vu a affirmé que, conformément à la décision n° 47/2008/QD-UBND, la province n'accorde aucune exonération ni réduction de droits dans ce cas.

En réponse à la question du délégué To Van Thu (Quynh Luu) concernant la recherche, la collecte, l'inhumation et l'identification des restes de martyrs manquants, le chef du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a indiqué que le secteur avait coordonné avec le commandement militaire provincial ces opérations. Jusqu'à présent, l'identification des tombes de martyrs était menée dans le cadre du Projet 150 du Premier ministre, et la recherche de tombes de martyrs incombait principalement à l'armée.

La salle était encore animée par les opinions concernant les personnes ayant participé à la résistance et ayant été blessées sans toutefois percevoir d'indemnités. Il a été demandé à l'industrie de communiquer prochainement sur le plan de gestion.

Après avoir écouté les questions et réponses, le camarade Nguyen Xuan Son, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, a conclu : « Le directeur du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a répondu de manière complète et précise aux questions concernant les politiques en faveur des personnes ayant servi pour le mérite, faisant preuve de réceptivité et de responsabilité. Il a présenté de nombreuses solutions générales et spécifiques à chaque problème. »

Cependant, dans la réalité, la mise en œuvre des politiques en faveur des personnes ayant fait des services méritoires suscite encore de nombreuses inquiétudes ; il existe toujours un réseau de trafic de faux invalides de guerre ; le travail de délivrance et d'échange du Certificat de Mérite est lent ; de nombreuses personnes ayant participé à la guerre de résistance ont été blessées mais, parce qu'elles ont perdu leurs documents, elles n'ont pas encore bénéficié de la politique en faveur des soldats blessés et malades.

Le camarade Nguyen Xuan Son, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti et président du Conseil populaire provincial, a conclu son discours lors de la séance de questions-réponses. Photo : Thanh Cuong

C'est pourquoi, dans les temps à venir, nous devons continuer à prêter attention au travail de propagande sur les personnes méritantes, afin que les gens puissent comprendre correctement et coordonner activement avec les agences fonctionnelles la réidentification des informations nécessaires, pour profiter rapidement aux régimes, et en même temps les aider à éviter d'être pris dans des réseaux de trafic de faux invalides de guerre.

Lors de la mise en œuvre des politiques, les autorités doivent également corriger les liens erronés et lents. Privilégier l'inspection et la supervision pour prévenir les effets négatifs, et renforcer les politiques sociales afin d'accroître les ressources destinées à la mise en œuvre des politiques en faveur des personnes méritantes.

« Nous devons améliorer les politiques en faveur des personnes ayant rendu des services méritoires, car il s'agit à la fois d'une responsabilité et d'un principe moral. Chaque niveau et chaque secteur doivent donc promouvoir un sens plus élevé de responsabilité », a souligné le président du Conseil populaire provincial.

Nghe An est l'une des provinces qui gère et verse des allocations régulières et ponctuelles aux personnes ayant contribué à la révolution, la troisième plus grande du pays (après la ville de Hanoi et la province de Thanh Hoa).Au 30 novembre 2018, l’ensemble de la province verse des allocations régulières à 75 084 sujets.