Promouvoir le lien entre la volonté du Parti et le cœur du peuple

Relier la perception et l'action, créer un consensus social

Depuis février 2020, le district de Que Phong a finalisé le redécoupage de ses limites administratives. La ville de Kim Son a ainsi étendu son territoire en intégrant 11 des 16 villages de la commune de Muong Noc et 2 villages de la commune de Tien Phong. Les 5 villages restants de la commune de Muong Noc – Luong, Na Phi, Don Cham, Na Phay, Muong Mung et une partie de Na Nga – ont été rattachés à la commune de Que Son pour former la commune de Muong Noc. Cette fusion s'est déroulée sans encombre grâce à une campagne de communication proactive qui a permis de fédérer la population. À Que Son, en particulier, le Comité du Parti, les autorités et les habitants venaient de célébrer, un mois après la fusion, l'obtention du statut de nouvelle commune rurale. Il s'agit d'ailleurs de la première commune rurale du district de Que Phong à obtenir ce statut.

Le réseau routier interne de l'ancienne commune de Que Son (désormais intégrée à la commune de Muong Noc) a été bétonné. Photo : Xuan Hoang

Maintenant que Que Son a été intégré aux cinq villages de la commune de Muong Noc, il n'aura plus de nom et devra poursuivre la reconstruction de cette nouvelle zone rurale, car il s'agit de cinq villages difficiles d'accès. Cependant, grâce au travail de sensibilisation mené par l'équipe de TTV dans les villages et hameaux, les populations de tous les groupes ethniques de la région se sont unies et ont collaboré avec le Comité du Parti et le gouvernement pour poursuivre la construction de cette nouvelle zone rurale.

En tant que zone frontalière confrontée à de nombreuses difficultés, le Comité du Parti et le gouvernement de la commune de Thong Thu accordent une grande importance à la sensibilisation de la population au strict respect des politiques du Parti et de l'État, des réglementations locales et des coutumes villageoises. Comme l'a souligné Luong Ngoc Huan, secrétaire du Comité du Parti de Thong Thu : « Seule une bonne sensibilisation permet d'agir efficacement. » Parallèlement à une mobilisation populaire efficace, une équipe centrale de communication orale est formée et encadrée. Actuellement, outre le secrétaire du Comité du Parti, qui est également chargé de la communication au niveau du district, la région compte 13 communicants oraux, dont 8 au sein des cellules du Parti des villages et hameaux. Ces personnes, toutes reconnues et responsables, possèdent d'excellentes compétences en communication orale.

Les responsables de la commune de Thong Thu (Que Phong) ont discuté avec des propagandistes de la situation socio-économique de la localité. Photo : KL

À l'instar de M. Quang Thanh Hoai, secrétaire de la cellule du Parti du village de Muong Phu, qui a grandement contribué à la sensibilisation, aux relations internationales et au développement de liens d'amitié avec les villageois voisins, Muong Phu a noué des relations d'amitié avec le village de Nam Tay (appartenant au groupement villageois de Vieng Phan, district de Sam To) au Laos en 2013, relations qui se sont poursuivies avec succès jusqu'à aujourd'hui.

Chaque année, les autorités et les populations des deux côtés signent un accord visant à assurer la bonne application des réglementations frontalières et à maintenir des échanges réguliers dans un esprit de solidarité et d'amitié, afin de favoriser la stabilité politique et sociale. Outre cette diplomatie interpersonnelle, et grâce à un travail de communication efficace, Thong Thu a connu ces dernières années des évolutions positives dans de nombreux domaines, notamment l'aquaculture. La commune compte actuellement 90 cages piscicoles opérationnelles dans le réservoir hydroélectrique de Hua Na. La production totale de poissons dans le réservoir en 2019 est estimée à environ 80 à 85 tonnes, ce qui a permis d'accroître significativement les revenus de la population.

Que Phong est un district pauvre où le niveau d'éducation est inégal, les revenus faibles et les difficultés de la vie quotidienne nombreuses (29,49 % des ménages vivent sous le seuil de pauvreté) ; les moyens nécessaires au travail de propagande à la base y sont encore insuffisants. Ces dernières années, le Comité du Parti et les autorités locales ont accordé une attention particulière à la mise en œuvre de nombreuses politiques et solutions en faveur de la propagande orale. Grâce à cela, les activités des équipes de BCV et de TTV ont progressivement atteint leurs objectifs, renforçant ainsi l'unité idéologique au sein du Parti et le consensus social.

Grâce à un travail de communication efficace, qui a permis de créer un consensus au sein de la société, les grands projets et politiques du district, tels que la création de la marque de riz parfumé Japonica, la plantation de thé à fleurs jaunes et le développement de la culture du fruit de la passion, ont été mis en œuvre avec succès. Archives photographiques

Grâce à cela, de nombreuses politiques et projets majeurs du district ont porté leurs fruits, tels que le projet de production de certains types de produits agricoles destinés à la consommation locale, incluant la mise en place de zones de production de riz de haute qualité visant à faire du riz parfumé Japonica un produit régional, une spécialité locale ; le projet de culture du thé à fleurs jaunes, une plante médicinale naturelle à forte valeur économique ; le modèle de culture du fruit de la passion dans la commune de Tri Le et dans d’autres communes ; et les zones de production de légumes, de racines et de fruits dans les communes de Chau Kim, Muong Noc, Tien Phong, Chau Thon, Quang Phong, Hanh Dich, Dong Van et Thong Thu.

Améliorer la qualité en privilégiant le raffinement et la compacité

Afin d'améliorer et de renforcer l'efficacité du travail de propagande orale, le Comité du Parti du district de Que Phong a lancé, en 2016, le projet 02 DA/HU intitulé « Renforcement de l'innovation et amélioration de la qualité des activités des équipes de propagande orale et de télévision (BCV et TTV) pour la période 2015-2020 et les années suivantes », articulé autour de 3 groupes et de 22 objectifs principaux. Après plus de quatre ans de mise en œuvre, des progrès significatifs ont été constatés.

La camarade Nguyen Thi Thu Huong, membre du Comité permanent et chef du département de la propagande du Comité provincial du Parti, a collaboré avec le département de la propagande et le Centre politique du district de Que Phong. Crédit photo : [Nom de l'artiste]

Outre l'inspection et la supervision régulières des activités des BCV et TTV au niveau local, le district organise des concours récompensant les meilleurs BCV et TTV à tous les niveaux afin de sélectionner les éléments clés. Il s'attache également à développer les compétences professionnelles, à améliorer les qualifications et à approfondir les connaissances en théorie politique des équipes BCV et TTV.

De 2016 à 2019, 300 sessions de formation en théorie politique, ainsi que des formations sur la construction du Parti, les organisations de masse et la gestion de l'État, ont été organisées et ont accueilli 23 810 participants. Les comités du Parti, à tous les niveaux, ont mis en place des conditions favorables aux journalistes et aux propagandistes, notamment en leur fournissant l'équipement, les types de presse nécessaires et les supports de propagande spécialisés des échelons central, provincial et de district, afin de leur permettre de mener à bien leur travail et de diffuser l'information auprès de la population. Les politiques relatives aux journalistes et aux propagandistes sont par ailleurs appliquées avec rigueur, conformément à la réglementation.

Actuellement, l'équipe des BCV et des TTV du district compte 437 camarades. Parmi eux, les BCV de district comptent 19 camarades, tous titulaires d'un diplôme universitaire (100 %), dont 5 (26,3 %) possèdent une formation approfondie en théorie politique et 14 (73,7 %) un niveau intermédiaire. Les BCV de base comptent 110 camarades, dont 86 (78,2 %) sont titulaires d'un diplôme universitaire, 5 (4,5 %) possèdent une formation approfondie en théorie politique et 91 (82,7 %) un niveau intermédiaire. Les propagandistes de base comptent 307 camarades, dont 228 (74,26 %) possèdent une qualification professionnelle de niveau intermédiaire ou supérieur. théorie politique avancée de 22/307 camarades, diplôme de licence de 22/307 camarades (7,1%).

De manière générale, l'équipe de BCV et de TTV a été consolidée et renforcée afin d'améliorer constamment sa structure, sa taille et la qualité de ses actions. En 2019, 198 personnes sur 437 ont été jugées performantes ou excellentes, soit une augmentation de 12,4 % par rapport à 2016. Le contenu et les méthodes de propagande de BCV et de TTV ont été modernisés pour être plus réactifs, plus adaptés et en phase avec la réalité du terrain. L'équipe a également renforcé les échanges et le dialogue entre BCV et les cadres, les membres du Parti et la population, en veillant à recueillir des informations multidimensionnelles, tant de la base que du sommet, et en utilisant les technologies de l'information et la projection de vidéos au service de la propagande.

Par ailleurs, afin d'enrichir le contenu de la conférence BCV, outre l'actualité, le Comité permanent du Comité du Parti de district a chargé les départements, les sections et les organisations de district de participer à la diffusion des résultats d'activités des sections, des domaines d'intervention, des nouvelles politiques, etc. Périodiquement, le Comité permanent du Comité du Parti de district rend compte directement de la situation socio-économique, de la défense et de la sécurité nationales, ainsi que du travail de construction du Parti dans le district. De 2016 à aujourd'hui, 177 sujets ont été abordés lors de ces conférences.

Le camarade Truong Minh Cuong, secrétaire adjoint permanent du comité du Parti du district de Que Phong, a présenté un rapport sur la situation socio-économique à la cellule du Parti du village de Long Khong, commune de Muong Noc. Photo : Document

Par ailleurs, selon M. Tran Ngoc Que, chef adjoint du département de la propagande du comité du Parti du district de Que Phong : l’étude et la diffusion des directives et résolutions du Parti ont été repensées afin de sélectionner un contenu et des formats adaptés à chaque groupe cible. Concrètement, le district a mis en œuvre cette étude par blocs (parti, organisations de masse ; bloc économique ; bloc culturel et affaires intérieures), en confiant la responsabilité de la diffusion directe au membre du Comité permanent du comité du Parti du district.

Au niveau des communes et des villes, outre la forme centralisée, l'apprentissage est également organisé au sein de groupes de cellules du Parti ; les rapporteurs de district sont invités à diffuser la résolution. Dans de nombreuses localités et unités, le taux de participation des membres et cadres du Parti à l'apprentissage et à la diffusion de la résolution est très élevé (atteignant 96,8 %). Certaines unités de base organisent une conférence mensuelle de leurs rapporteurs, à l'instar des comités du Parti des villes de Kim Son, Thong Thu, Dong Van, Muong Noc et Cam Muon.

Cependant, parmi les 22 objectifs fondamentaux du Projet 02, 7 restent à atteindre, notamment celui du niveau politique élevé des organisations de volontaires du Parti communiste chinois (OPC) aux échelons local, sectoriel, de masse et de base ; celui du niveau universitaire des OPC de base ; et le nombre de réunions des clubs de presse locaux n’est pas garanti. De plus, les capacités et les méthodes de travail de certains OPC et chaînes de télévision traditionnelles (CTT) demeurent limitées. La qualité des activités de propagande orale dans certains établissements laisse à désirer. Le travail de collecte d’informations et d’analyse de la situation idéologique, de l’opinion publique des OPC, des CTT et des collaborateurs d’influence sociale est parfois réalisé trop tard.

La camarade Lu Dinh Thi, secrétaire du comité du Parti du district de Que Phong (au centre), écoute les opinions des militants de base. Photo : Document

En conséquence, le Comité du Parti du district de Que Phong a décidé que les comités du Parti à tous les niveaux, les responsables locaux, les agences et les unités doivent être chargés de constituer, de gérer et de diriger les activités des équipes BCV et TTV de leurs unités, localités et secteurs. Il convient notamment de se concentrer sur la formation et le développement des compétences et des compétences professionnelles de cette équipe, selon une approche rationalisée et cohérente, afin de promouvoir son rôle de lien entre la volonté du Parti et les aspirations du peuple, et de favoriser le consensus et la solidarité dans l'accomplissement des tâches politiques au niveau local.