Tarifs d'entrée et de sortie dans les gares routières et ferroviaires de Nghe An : Des tarifs différents selon les endroits ?

« Chaos des prix » dans les gares routières et ferroviaires : des tarifs différents partout.

Des plaintes récentes de résidents font état d'importantes disparités dans les tarifs d'entrée et de sortie des gares routières et ferroviaires de l'ancienne ville de Vinh. Certains usagers doivent payer entre 10 000 et 15 000 VND pour quelques minutes seulement afin de déposer ou de prendre en charge des passagers ; dans certains cas, le prix peut atteindre 25 000 VND pour récupérer des marchandises puis quitter les lieux. Ces tarifs ont immédiatement suscité un débat sur l'équité et la transparence du système de perception des redevances.

Pour vérifier cela, le journaliste s'est rendu sur place en personne.Gare routière du marché de Vinh– appartenant à la société par actions de la gare routière de Nghệ An. Le matin, un grand nombre de véhicules y entrent et en sortent, principalement pour l'expédition ou la réception de marchandises. Le personnel perçoit l'argent directement à l'entrée, mais ne délivre pas de tickets systématiquement, seulement sur demande. À une occasion, alors qu'il conduisait une voiture de cinq places, le journaliste s'est vu facturer 12 000 VND ; les tickets n'ayant été délivrés que sur demande. Cette situation a suscité des inquiétudes quant à la transparence du système.

Les plaintes des riverains laissent penser que les frais pourraient être encore plus élevés. M. Nhat, habitant du quartier de Truong Vinh, raconte qu'il s'était rendu à la réception d'un sac de pomelos envoyé par sa famille, n'ayant arrêté son véhicule que quelques minutes pour charger la marchandise, mais qu'on lui avait facturé 25 000 VND. Lorsqu'il a contesté ce montant, on lui a remis un ticket intitulé « frais de service de quai ». Il a ajouté :« Je suis seulement venu récupérer la marchandise et n'ai utilisé aucun service, et pourtant on m'a facturé ces frais. De plus, j'avais déjà dû payer les frais de livraison. »La société de transport a déjà réglé les frais de terminal. Pourquoi le client devrait-il payer des frais supplémentaires aussi élevés ?

À la gare routière de Vinh Nord, également gérée par la société par actions Nghe An Bus Station Joint Stock Company, le tarif pour une voiture 5 places est de 12 000 VND par trajet. Les billets ne sont délivrés que sur demande. La différence réside dans le fait que les conducteurs reçoivent une carte à l'entrée et la restituent à la sortie ; toutefois, la date est indiquée sur les billets dans les deux gares, ce qui complique la vérification.

Non seulement la gare routière, mais aussi la gare ferroviaire de Vinh appliquent un droit d'entrée de 10 000 VND en journée et de 15 000 VND la nuit pour chaque véhicule entrant pour prendre ou déposer des passagers. Même pour un arrêt de quelques minutes seulement, les conducteurs doivent s'acquitter d'un tarif équivalent à celui d'un stationnement. De nombreux chauffeurs de VTC estiment ce tarif excessif compte tenu de la brièveté des arrêts.

Avant la suspension temporaire des opérations pour réparations,Aéroport de VinhL’application d’un système de tarification temporelle est envisagée : 4 000 VND pour les 10 premières minutes, puis 4 000 VND supplémentaires en cas de dépassement. Cette méthode est jugée plus raisonnable par le public car elle favorise une entrée et une sortie rapides des véhicules, réduit les embouteillages et garantit une perception précise et suffisante des recettes.

Les différences de tarifs de péage soulèvent la question suivante : s’il s’agit de services de prise en charge et de dépose de passagers à court terme, pourquoi chaque opérateur fixe-t-il ses propres tarifs de péage ?

Lacunes juridiques et nécessité de rétablir l'ordre dans la perception des frais.

Notre enquête a révélé que, auparavant, les frais de stationnement dans la province de Nghệ An étaient perçus conformément à la décision n° 80/2016/QD-UBND du 20 décembre 2016 du Comité populaire provincial. Les tarifs de stationnement étaient spécifiquement réglementés pour chaque type de véhicule, et les organismes, services et particuliers chargés de la gestion et de l’exploitation des parkings se conformaient généralement à cette décision. Toutefois, ce document ne traitait pas le cas des véhicules entrant et sortant brièvement du parking, créant ainsi une lacune juridique qui entraînait une application incohérente selon les lieux.

Le 12 novembre 2024, le Comité populaire provincial a publié la décision 57/2024/QD-UBND relative à la gestion étatique des prix. Conformément à ce règlement, les services de stationnement financés par le budget de l'État seront évalués par le ministère des Finances ; le prix maximum des services d'entrée et de sortie dans les gares routières sera fixé par le ministère des Transports (actuellement le ministère de la Construction).

Cependant, en réalité, aucun parking de la province de Nghệ An n'est actuellement financé par le budget de l'État, ce qui explique pourquoi le ministère des Finances ne participe pas à la fixation des prix. De ce fait, les exploitants de parkings continuent d'appliquer les anciens tarifs, ce qui engendre le manque d'uniformité actuel.

M. Nguyen Trung Long, chef du département de la gestion des prix et des actifs publics du département des finances de la province de Nghệ An, a déclaré : « Bien que les établissements fixent eux-mêmes leurs tarifs, ils doivent néanmoins se conformer pleinement à la législation sur les prix et à la législation sur les entreprises. Cela signifie que la perception des tarifs doit être publique, transparente et garantir les droits des usagers. »

Concernant l'évaluation des redevances d'entrée et de sortie du port, M. Tran Anh Tuan, chef du département de la gestion des transports du département de la construction de Nghệ An, a indiqué que les opérateurs appliquaient depuis longtemps l'ancien barème tarifaire provincial. Le département travaille actuellement à l'élaboration d'une nouvelle grille tarifaire, qui devrait être soumise prochainement à l'autorité compétente pour publication, afin de remédier à la disparité des prix pratiqués.

De nombreux observateurs estiment que, pour éviter les pratiques abusives, les tarifs de stationnement devraient être calculés en fonction de la durée réelle de stationnement, à l'instar des aéroports : le stationnement est initialement gratuit ou à tarif réduit pour une entrée et une sortie rapides, et les tarifs plus élevés ne s'appliquent qu'aux stationnements plus longs. Parallèlement, les parkings devraient être équipés de systèmes de comptage du nombre de véhicules et du temps de stationnement, et les tickets devraient clairement indiquer la date, l'heure et le prix, en évitant les espaces vides qui gêneraient le contrôle.

Parallèlement, il est nécessaire de renforcer les inspections et les audits afin de lutter efficacement contre la surfacturation, la facturation erronée et le défaut de délivrance de titres de transport. Un processus de perception des redevances clair et transparent contribuera à rassurer le public et à créer un environnement commercial sain pour les exploitants de terminaux.

L'absence d'uniformité dans la perception des droits d'entrée et de sortie aux gares routières et ferroviaires de Nghệ An cause d'importants désagréments aux habitants et suscite une vive indignation. La mise en place rapide d'une grille tarifaire unifiée, scientifique et transparente permettra non seulement de répondre aux préoccupations immédiates, mais aussi de contribuer à l'avènement d'un environnement de transport moderne et adapté. Lorsque tous les tarifs seront clairement définis et conformes à la réglementation, la confiance du public sera renforcée, jetant ainsi les bases d'un développement durable des services publics dans la région.