Le vice-président permanent du Comité populaire provincial, Bui Thanh An, a demandé aux localités, aux départements et aux branches de modifier leur façon de penser et leur approche afin de s'adapter au nouveau contexte.
Dans le cadre d'une enquête et d'une collaboration avec 10 quartiers et communes sur la mise en œuvre d'un gouvernement à deux niveaux, le camarade Bui Thanh An, membre du Comité permanent du Parti provincial et vice-président permanent du Comité populaire provincial, a demandé aux localités, aux départements et aux sections de modifier leur réflexion et leur approche afin de s'adapter au nouveau contexte.

L'après-midi du 15 octobre, le groupe de travail n° 1 chargé de lever les difficultés et les obstacles à la mise en œuvre du gouvernement local à deux niveaux du Comité populaire provincial, dirigé par le camarade Bui Thanh An - membre du Comité permanent du Parti provincial, vice-président permanent du Comité populaire provincial, a mené une enquête sur le terrain et travaillé avec 10 communes et quartiers : Truong Vinh, Thanh Vinh, Vinh Hung, Vinh Phu, Vinh Loc, Cua Lo, Hung Nguyen, Hung Nguyen Nam, Lam Thanh, Yen Trung.

De nombreuses recommandations restent à résoudre
Lors de la réunion, les dirigeants des communes et des quartiers ont présenté les résultats obtenus après 3,5 mois de mise en œuvre du gouvernement à deux niveaux, entré en vigueur le 1er juillet 2025, avec pour tâches prioritaires l'organisation et le déploiement des cadres, des fonctionnaires et des ouvriers, la stabilisation de l'appareil organisationnel, l'investissement dans les infrastructures et les équipements, la promotion de l'utilisation des technologies de l'information et la garantie du bon fonctionnement du système politique.
En particulier, les cadres, les membres du parti et la population ont salué l'esprit d'effort déployé pour surmonter les difficultés, améliorer l'esprit de service, témoigner de la proximité avec le peuple et résoudre rapidement les problèmes de la population par l'équipe de cadres et de fonctionnaires au niveau communal.

Par ailleurs, les localités ont également fait part de nombreuses difficultés, demandant à la province et au gouvernement central de les résoudre afin que les autorités communales puissent véritablement fonctionner de manière efficace et efficiente, favorisant ainsi le développement global de chaque localité.

La question de la résolution des excédents et des pénuries locales de personnel et de structures professionnelles, notamment le manque de personnel dans les domaines nécessitant une expertise spécialisée, est particulièrement préoccupante ; parallèlement, il convient de déployer rapidement l'organisation et la mise en place d'unités de service public au niveau communal pour fournir des services publics de base et essentiels à la population et des comités de gestion de projets au niveau communal.

Les collectivités locales ont également recommandé à la province d'augmenter le taux de régulation des recettes budgétaires au niveau communal, notamment les recettes provenant des droits d'utilisation des terres, d'assurer l'équilibre des dépenses supplémentaires, d'investir dans les travaux essentiels et de rembourser les dettes de construction de base des anciennes communes et circonscriptions.

Certaines localités ont également signalé que le volume des procédures administratives que les citoyens doivent accomplir est important, tandis que l'infrastructure informatique, les processus et les procédures de résolution, en particulier certaines procédures dans les domaines judiciaire et de l'état civil, restent excessivement exigeants et que l'interconnexion des systèmes de résolution est encore insuffisante, ce qui engendre des difficultés pour les agents spécialisés et les fonctionnaires et réduit l'efficacité du traitement des procédures administratives pour les citoyens.

De nombreuses difficultés liées à l'octroi des certificats de droits d'utilisation des terres, au financement, au budget, aux investissements publics, à la construction, etc., ainsi que les problèmes persistants hérités des précédents niveaux de district et de commune concernant le déblaiement des sites, le relogement, l'aménagement des anciens quartiers collectifs, les projets d'investissement inachevés, etc., ont également été proposés et recommandés par les collectivités locales aux gouvernements centraux et provinciaux pour résolution.
Certaines localités ont proposé un certain nombre de mesures liées à la décentralisation et à la délégation de pouvoir ; promulguant des mécanismes et des politiques spécifiques, y compris des politiques spécifiques pour le développement du quartier de Cua Lo.

Il faut innover dans la réflexion et l'approche pour s'adapter.
Après que les responsables des départements et sections provinciaux ont reçu et répondu directement à un certain nombre de questions conformément à leurs fonctions et tâches ; en conclusion de la réunion, le camarade Bui Thanh An - membre du Comité permanent provincial du Parti, vice-président permanent du Comité populaire provincial - a salué les efforts et le dévouement de l'équipe des cadres et fonctionnaires au niveau communal ainsi que l'esprit de camaraderie des départements et sections provinciaux au cours de la période précédente, assurant ainsi que le nouvel appareil au niveau communal se mette en place progressivement et de manière stable.

Reconnaissant et partageant les difficultés et les pressions auxquelles les établissements sont confrontés dans les domaines des ressources naturelles, de l'environnement, des finances et du budget, des investissements publics, de la planification, de la construction, de l'organisation, du personnel, de la réforme administrative, etc., le vice-président permanent du Comité populaire provincial a demandé aux départements et directions provinciaux d'étudier et de résoudre ces problèmes, ou de conseiller la province à ce sujet.
Soulignant que dans un gouvernement à deux niveaux, des difficultés sont inévitables au début, mais que lorsque l'appareil et chaque cadre et fonctionnaire s'adapteront au nouveau mécanisme de fonctionnement, cela créera une bonne dynamique de développement, le camarade Bui Thanh An a suggéré que les communes et les quartiers doivent changer leur façon de penser et leurs méthodes de travail ; passer de la prise de conscience à l'action et de l'action aux résultats ; si l'ancienne façon de penser est encore appliquée à la nouvelle ère, il sera difficile de s'adapter et de répondre aux exigences.

Outre le niveau communal, les départements, services et secteurs provinciaux sont également tenus de modifier leur approche pour s'adapter au fonctionnement du gouvernement à deux niveaux ; non seulement le niveau communal, mais aussi les départements et services doivent collaborer sur le principe de partenariat, établir des groupes de travail à la base pour recenser, comprendre et résoudre immédiatement les problèmes, dans le but commun d'assurer l'efficience et l'efficacité de l'appareil administratif ; contribuer au développement global de la province et répondre efficacement aux besoins légitimes de la population.

Avant la réunion, dans la matinée, le groupe de travail n° 1 du Comité populaire provincial a directement examiné le fonctionnement réel du gouvernement à deux niveaux dans 6 quartiers et communes : Truong Vinh, Vinh Hung, Cua Lo, Hung Nguyen, Hung Nguyen Nam, Lam Thanh.
Voici quelques photos du Groupe de travail n° 1 du Comité populaire provincial dans les communes et les quartiers :





