Le vice-président du Comité populaire provincial, Hoang Phu Hien, est le chef du comité de pilotage chargé du paiement des indemnisations pour l'acquisition et le déblaiement des terrains sur la route nationale 1A.

Le président du Comité populaire provincial de Nghe An, Le Hong Vinh, vient de signer et de publier la décision n° 981/QD-UBND, datée du 10 avril 2025, relative à la création du comité de pilotage pour le versement des indemnités de déblaiement du site de la route nationale 1A.

En conséquence, le Comité directeur est composé de 7 membres, avec le vice-président du Comité populaire provincial, Hoang Phu Hien, à sa tête.

Le directeur du département de la construction, Pham Hong Quang, est nommé chef adjoint permanent ; le directeur du département des finances, Trinh Thanh Hai, et le directeur du département de l'agriculture et de l'environnement, Hoang Quoc Viet, sont nommés chefs adjoints.

Le chef de bureau adjoint du Comité populaire provincial, Thai Minh Tuan, chef du Comité provincial d'accueil des citoyens, l'inspecteur en chef adjoint de la province, Nguyen Tung Son, et la directrice adjointe du ministère de la Justice, Nguyen Thi Lan, en sont membres.

Le comité de pilotage est chargé de veiller à ce que les estimations budgétaires centrales destinées aux collectivités locales soient utilisées rapidement, conformément à la réglementation en vigueur.

Dans le même temps, donner des instructions, inciter et contrôler les localités afin qu'elles décaissent le capital alloué conformément à la réglementation, qu'elles soient responsables de l'exactitude des plans de paiement, qu'elles veillent à ce qu'aucune plainte ne soit formulée et qu'elles rendent compte des résultats de la mise en œuvre au Comité populaire provincial.

Le projet de modernisation et d'élargissement de la route nationale 1A à travers la province de Nghe An a une longueur totale de 73,8 km, passant par la ville de Hoang Mai, les districts de Quynh Luu, Dien Chau, Nghi Loc et la ville de Vinh, financé par des obligations d'État et un contrat BOT, achevé dans les délais prévus et mis en service fin 2014.

En 2016, le ministère des Transports a finalisé le règlement des projets de composantes d'investissement au moyen de capitaux obligataires d'État ; en 2019, il a finalisé le règlement des projets de composantes d'investissement sous forme de BOT, y compris le règlement des sous-projets de déblaiement de sites.

Cependant, étant donné que certains problèmes liés au déblaiement des sites n'ont pas été entièrement résolus lors de la mise en œuvre du projet, de nombreux citoyens ont déposé plainte auprès des autorités et des tribunaux populaires à tous les niveaux après son achèvement, demandant une indemnisation pour la superficie des terrains de leurs habitations situés dans le corridor de circulation qui a été déblaie lors de la mise en œuvre du projet PMU1 entre 1994 et 1998. Auparavant, ils n'avaient reçu qu'une indemnisation pour les biens situés sur le terrain, et non pour le terrain lui-même.

Sur la proposition du Comité populaire de la province de Nghe An, en 2020, le projet a bénéficié d'un financement supplémentaire de 222 388 milliards de VND provenant d'obligations d'État afin de donner la priorité aux cas d'utilisation des terres antérieurs à 1982, éligibles à une indemnisation conformément aux dispositions légales (conclues par le règlement des pétitions et des plaintes).

Cependant, les ménages touchés par le projet et n'ayant pas encore été indemnisés continuent de se plaindre. Afin de disposer d'un financement pour poursuivre les paiements, garantir les droits légitimes des citoyens et résoudre définitivement la situation conflictuelle liée au déblaiement du site, la province de Nghệ An a formulé une proposition.

Sur la base de la proposition de la province de Nghe An, et après avoir pris en compte les avis du ministère des Finances, du ministère de la Planification et de l'Investissement et du ministère des Transports, le gouvernement a soumis et approuvé le projet de loi.L'Assemblée nationale a accepté d'allouer des fonds provenant des recettes excédentaires du budget central de 2022 aux collectivités locales pour payer les citoyens, pour un montant total de 1 275 milliards de VND lors de la 6e session qui se tiendra en octobre et novembre 2023.

Le 26 mars, le vice-président du Comité populaire provincial, Hoang Phu Hien, a présidé une réunion pour examiner et orienter le règlement des pétitions, les indemnisations et le déblaiement des sites liés au projet d'élargissement et de modernisation de la route nationale 1A.

En conséquence, les départements, les directions et les collectivités locales ont scrupuleusement mis en œuvre les directives du Comité permanent du Comité provincial du Parti et du Comité populaire provincial ; les départements et les directions ont activement et proactivement inspecté, exhorté et guidé les collectivités locales afin de lever les obstacles au traitement des pétitions, et de préparer et d'approuver les plans d'indemnisation pour le dégagement des sites dans le cadre du projet de modernisation et d'élargissement de la route nationale 1A.

Jusqu'à présent, la partie la plus difficile du travail a été résolue, et plus précisément :

Concernant l’établissement et l’approbation des plans d’indemnisation pour le déblaiement des sites et le paiement des dépenses aux ménages touchés : 2 258 décisions d’approbation ont été émises pour les ménages touchés (306 décisions pour la ville de Hoang Mai, 785 décisions pour Quynh Luu, 1 159 décisions pour Dien Chau et 8 décisions pour la ville de Vinh).

L'organisation a versé près de 597 milliards de VND aux ménages (149,6 milliards de VND à la ville de Hoang Mai/618,017 milliards de VND alloués, plus de 96,1 milliards de VND à Quynh Luu/122,772 milliards de VND alloués, plus de 345,6 milliards de VND à Dien Chau/345,618 milliards de VND alloués, près de 5,6 milliards de VND à la ville de Vinh/21,912 milliards de VND alloués).

Concernant les résultats du traitement des pétitions et lettres des citoyens : 3 384 décisions de résolution des plaintes ont été rendues (644 décisions pour la ville de Hoang Mai, 1 573 décisions pour Quynh Luu, 1 159 décisions pour Dien Chau, 8 décisions pour la ville de Vinh).

Cependant, au vu des résultats de la mise en œuvre par rapport aux exigences de la tâche, on constate généralement que les progrès en matière d'établissement et d'approbation des plans d'indemnisation pour le déblaiement des sites, de versement des fonds aux ménages touchés et de règlement des requêtes restent lents, en particulier durant la période qui s'est écoulée depuis le Nouvel An lunaire jusqu'à aujourd'hui.

Le vice-président du Comité populaire provincial, Hoang Phu Hien, a demandé aux Comités populaires des districts de Dien Chau et Quynh Luu, de la ville de Hoang Mai et de la ville de Vinh de concentrer en priorité les ressources, d'accélérer les progrès de la préparation et de l'approbation des plans d'indemnisation pour le déblaiement des sites et l'acquisition de terrains, et de terminer le paiement des fonds aux ménages touchés avant le 31 mai 2025.