Gestion du marché de Nghe An : 60 ans de construction et de développement

(Baonghean) - Il y a 60 ans, le 3 juillet 1957, le gouvernement a publié le décret n° 290/CP établissant le Conseil central de gestion du marché et les Conseils de gestion du marché dans les provinces, les villes et les régions autonomes pour former la force de gestion du marché, et le 3 juillet de chaque année est considéré comme le jour traditionnel de la force de gestion du marché.

Au cours des 60 dernières années, avec la force de gestion du marché de tout le pays, connaissant les hauts et les bas de l'histoire, Nghe An Market Management a continuellement construit et développé.

Des agents de gestion du marché détruisent les marchandises de contrebande. Photo : VP

Au cours de la période 1957-1982, conformément au décret 290/TTg du 3 juillet 1957 du gouvernement, le Conseil de gestion du marché provincial de Nghe An a été créé avec pour mission d'aider le Comité populaire provincial (aujourd'hui le Comité populaire provincial) à diriger et à gérer le marché local conformément aux directives et aux politiques du gouvernement.

Au cours de la période 1982-1990, conformément à la résolution 188/HDBT du 23 novembre 1982 du Conseil des ministres, le Comité directeur de gestion du marché de la province de Nghe An a été créé avec une équipe de gestion du marché sous sa direction, dont la tâche principale était de lutter contre le laxisme du marché libre, tout en rétablissant l'ordre dans les activités du marché, en mettant l'accent sur la lutte contre la contrebande spéculative, la contrefaçon et les activités commerciales illégales.

Entre 1990 et octobre 1995, conformément au décret n° 398/HDBT du 6 décembre 1991, la principale mission du Comité de pilotage était d'assister le président du Comité populaire provincial dans la gestion du marché et la lutte contre la spéculation, la contrebande, la production et le commerce de contrefaçons et autres activités commerciales illégales. Par la suite, conformément au décret n° 35/CP du 25 avril 1994, le Comité de pilotage de la gestion du marché provincial a été transféré au Département du Commerce.

Un événement juridique important pour la Direction du Marché a eu lieu le 23 janvier 1995, lorsque le gouvernement a publié le décret n° 10/CP portant organisation, missions et pouvoirs de la Direction du Marché. Dès lors, la Direction du Marché a été organisée en une force spécialisée et unifiée, du niveau central au niveau local, avec pour mission d'inspecter, de contrôler le marché et de lutter contre les infractions à la loi dans les activités commerciales sur le marché intérieur.

En 2000, le gouvernement a confié au Département de gestion du marché la fonction supplémentaire d'inspection commerciale spécialisée ; en 2001, il s'est vu confier la tâche supplémentaire d'être l'organisme permanent chargé d'assister le Comité directeur contre la contrebande, la contrefaçon et la fraude commerciale (appelé Comité directeur 127, puis Comité directeur 389).

Des agents de gestion du marché détruisent de l'alcool de contrebande. Photo : PV

En particulier, le 8 mars 2016, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a publié l'ordonnance de gestion du marché n° 11/2016/UBTVQH13, renforçant le statut juridique de la force de gestion du marché, affirmant que la force de gestion du marché est une force spécialisée de l'État exerçant la fonction de prévention, de lutte et de traitement des actes de commerce de marchandises de contrebande ; de production et de commerce de marchandises contrefaites, de marchandises interdites, de marchandises d'origine inconnue ; d'actes de violation des droits de propriété intellectuelle ; d'actes de violation de la loi sur la qualité, la mesure, le prix, la sécurité alimentaire et la fraude commerciale ; d'actes de violation de la loi sur la protection des droits des consommateurs.

Après près de 60 ans de construction et de développement, la gestion des marchés de la province de Nghe An est en constante croissance. Le Département compte trois services spécialisés (Organisation - Administration, Opérations - Traitement, Planification - Synthèse) et douze équipes de gestion des marchés chargées d'inspecter et de contrôler les 21 districts, villes et villages de la province. Le Département dispose d'une organisation complète du Parti, d'un syndicat, d'une association de jeunes et d'une association d'anciens combattants. Les fonctionnaires sont de plus en plus disciplinés et organisés.

Le Département compte 127 fonctionnaires et employés, dont 5 titulaires d'une maîtrise et 97 titulaires d'un diplôme universitaire ou supérieur, soit plus de 90 % de l'effectif. De nombreux camarades sont titulaires d'une licence ou d'un diplôme d'études supérieures en théorie politique. Les fonctionnaires du Département sont de plus en plus compétents dans leur profession, inébranlables dans leurs qualités politiques et leur éthique de service public est de plus en plus affirmée. L'infrastructure comprend sept équipes dotées de bureaux spacieux, de véhicules adaptés et de systèmes informatiques connectés à Internet.

Au cours des 60 dernières années, sous la direction et la direction du ministère du Commerce, puis du ministère de l'Industrie et du Commerce, du Département de gestion du marché, du Comité provincial du Parti, du Comité populaire provincial, avec l'attention, l'aide et la coordination étroite du secteur dirigeant (actuellement le Département de l'Industrie et du Commerce), des secteurs, des comités du Parti, des autorités locales, des organisations et des particuliers, la force de gestion du marché de Nghe An a surmonté toutes les difficultés et a accompli les tâches assignées.

Depuis 1992, la force de gestion du marché de Nghe An a inspecté 245 700 cas, traité 159 720 infractions administratives avec une amende totale de plus de 216 milliards de VND, détruit de nombreux réseaux et gangs de contrebande et de contrefaçon à grande échelle, contribué à stabiliser le marché, à protéger la production et les intérêts légitimes des consommateurs, contribué à mettre en œuvre avec succès des solutions pour le développement économique, la stabilisation du marché, la garantie de la sécurité sociale, et a été approuvée et hautement appréciée par le Comité provincial du Parti, le Comité populaire provincial, les autorités locales et la population.

Les forces de gestion du marché contrôlent les biens. Photo : PV

En tant qu'organisme permanent du Comité directeur provincial 127 (maintenant le Comité directeur provincial 389), le Département de gestion du marché de Nghe An s'est bien coordonné avec d'autres forces dans la lutte contre la contrebande, les produits contrefaits et la fraude commerciale, a conseillé sur l'élaboration de réglementations de coordination et a rapidement mis en œuvre les documents et les plans de directive du gouvernement et du Comité directeur national 389 sur la lutte contre la contrebande, les produits contrefaits et la fraude commerciale dans la province.

Dans les temps à venir, parallèlement au processus d'intégration économique de plus en plus profond, le marché des matières premières sera extrêmement riche et diversifié, la situation de production et de commerce de produits contrefaits violant la propriété intellectuelle et la fraude commerciale deviendra de plus en plus sophistiquée et compliquée.

De plus, Nghe An est une province vaste, très peuplée et dotée d'une longue frontière terrestre et maritime, traversée par de nombreux postes-frontières et ouvertures, ainsi que par un axe de circulation nord-sud. Ces facteurs engendreront de nombreuses difficultés pour la gestion du marché. Pour y parvenir, le Département de la gestion du marché se concentre sur la mise en œuvre des missions clés suivantes :

Premièrement, continuer à suivre scrupuleusement les directives du gouvernement, des ministères, des branches, du Comité populaire provincial et du Département de l'Industrie et du Commerce en matière d'inspection et de contrôle des marchés. Élaborer et mettre en œuvre des plans et des solutions pour renforcer la lutte contre la contrebande, la fraude commerciale, la contrefaçon, les marchandises portant atteinte aux droits de propriété intellectuelle et la sécurité et l'hygiène alimentaires.

Deuxièmement, renforcer l'organisation et le renforcement des effectifs conformément au projet approuvé par le Comité populaire provincial, afin de renforcer la discipline et l'organisation de la gestion du marché de Nghe An. Améliorer les compétences politiques, l'éthique professionnelle, les qualifications professionnelles, la théorie politique, les bonnes manières et les comportements culturels, etc. Constituer une équipe de fonctionnaires et d'employés dévoués à leur profession, respectueux d'un mode de vie sain et compétents. Investir dans des installations et des équipements toujours plus performants et modernes pour répondre aux exigences de la mission.

Troisièmement, renforcer la coordination entre les organismes d'inspection et de contrôle du marché, conformément à la décision n° 6938/QD-UBND du 30 décembre 2016 du Comité populaire provincial. Promouvoir le rôle de l'Agence permanente du Comité directeur provincial 389.

Quatrièmement, coordonner avec les agences de presse pour diffuser les lois commerciales, rendre compte rapidement des résultats de la lutte contre la contrebande, les produits contrefaits et la fraude commerciale, les violations de la propriété intellectuelle, la sécurité alimentaire et l'hygiène ; organiser des expositions de produits authentiques et contrefaits, et des moyens d'identifier les produits de mauvaise qualité et contrefaits pour les consommateurs...

Cinquièmement, renforcer les prévisions, comprendre l'évolution du marché, l'offre et la demande de marchandises ; organiser les activités d'inspection et de contrôle du marché en fonction de chaque thème de l'industrie, se concentrer sur les points clés ; améliorer l'efficacité de la lutte contre la contrebande, les marchandises contrefaites, les violations de la propriété intellectuelle et la sécurité et l'hygiène alimentaires, contribuant à la stabilité du marché et créant les conditions de la production et du développement des entreprises.

Tran Dang Ninh
Directeur adjoint du Département de l'industrie et du commerce, chef du Département de la gestion des marchés provinciaux