L'Assemblée nationale débat du projet « 1 loi modifiant 4 lois ».
La soumission à l'Assemblée nationale d'une loi modifiant quatre lois existantes vise à créer une avancée majeure en matière de décentralisation, de délégation de pouvoirs et de simplification des procédures administratives.
L'après-midi du 6 novembre, dans le bâtiment de l'Assemblée nationale, poursuivant le programme de la 8e session, l'Assemblée nationale a examiné en séance plénière le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la planification, de la loi sur l'investissement, de la loi sur l'investissement dans le cadre d'un partenariat public-privé et de la loi sur les appels d'offres.
Le camarade Nguyen Duc Hai, membre du Comité central du Parti et vice-président de l'Assemblée nationale, a présidé la séance.
La délégation de députés de l'Assemblée nationale de la province de Nghệ An, conduite par le camarade Thaï Thanh Quy - membre du Comité central du Parti communiste vietnamien, vice-président du Comité permanent du Comité central économique et président du Conseil populaire provincial - a assisté à la réunion.
Ce projet de loi est élaboré pour remédier aux difficultés et obstacles urgents rencontrés dans la pratique en matière de planification, d'investissement et d'activités commerciales, d'investissement en partenariat public-privé (PPP) et d'activités d'appel d'offres.
Simplifier les procédures administratives, renforcer la décentralisation et la délégation de pouvoirs aux collectivités locales, tout en améliorant l'inspection et le contrôle.
Dans le même temps, il est nécessaire de perfectionner le cadre juridique de la gouvernance d'entreprise afin de répondre aux normes internationales ; de promouvoir le développement des entreprises, d'attirer les investissements dans la production et les activités commerciales ; et de contribuer à l'amélioration de la qualité de l'environnement des investissements et des affaires.
Au cours des discussions, la majorité des délégués se sont globalement accordés sur la nécessité de modifier et de compléter les lois incluses dans le projet de loi, et ont approuvé la proposition du gouvernement et le rapport de vérification du Comité économique.
Les délégués ont également fait part de leurs avis sur la portée des amendements législatifs, l'adoption du projet de loi lors de cette session, l'urgence de modifier certains articles et clauses de la loi, ainsi que sa cohérence et son uniformité avec les lois connexes.
Dans le même temps, les députés de l'Assemblée nationale ont également demandé au gouvernement de ne modifier et de compléter que les questions urgentes et pratiques qui posent problème ; les questions qui sont claires, ont été testées et relèvent de réglementations indépendantes, sans entraîner de modifications d'autres lois, afin de garantir la cohérence et l'uniformité du système juridique.
Le ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, a fourni une explication, indiquant que l'organisme de rédaction étudierait minutieusement le projet et intégrerait autant d'avis pertinents que possible.
Le ministre du Plan et de l'Investissement a souligné que les amendements apportés aux lois respectent scrupuleusement les vues et les directives du secrétaire général To Lam et du président de l'Assemblée nationale Tran Thanh Man concernant la réforme de la pensée législative ; en particulier, en assurant les exigences de la gestion étatique tout en encourageant la créativité, en libérant les ressources, en éliminant les obstacles, en restant proche de la réalité, en évitant le perfectionnisme et la précipitation, et en plaçant les citoyens et les entreprises au centre.
En outre, le ministre Nguyen Chi Dung a souligné la nécessité de faire preuve d'un profond esprit de rupture en matière de décentralisation et de délégation de pouvoir, de simplifier les procédures administratives, de passer d'une méthode de gestion basée sur un audit préalable à une méthode basée sur un audit a posteriori, et de créer des conditions favorables aux entreprises et aux investisseurs.
Concentrez-vous sur les questions essentielles, urgentes et importantes qui sont bien établies, claires, éprouvées dans la pratique et qui font l'objet d'un large consensus, garantissant ainsi la continuité, la cohérence et l'uniformité au sein du système juridique.
En conclusion des débats, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a déclaré que les délégués s'étaient accordés sur la nécessité de modifier et de compléter plusieurs articles de la loi sur la planification, de la loi sur l'investissement, de la loi sur l'investissement dans le cadre d'un partenariat public-privé et de la loi sur les appels d'offres.
L'objectif est d'institutionnaliser les politiques du Parti, d'assurer la cohérence et l'uniformité du système juridique, de simplifier les procédures administratives, de renforcer la décentralisation associée à l'inspection et à la supervision, de résoudre les difficultés et les obstacles urgents, de créer des conditions favorables à l'investissement, à la production et aux activités commerciales ; et de libérer et de mobiliser des ressources pour investir dans les infrastructures et les domaines d'innovation au service du développement économique et social.
Le Comité permanent de l'Assemblée nationale chargera l'organisme de révision de se coordonner étroitement avec l'organisme de rédaction et les organismes compétents afin d'étudier les avis exprimés en séance plénière et au sein des commissions, de les intégrer, de finaliser le projet de loi et de le soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et décision.
