Nouvelle réglementation : des milliers de magasins doivent payer plus de taxes

BrouillonDroit de l'administration fiscale(modifié) est consulté par le ministère des Finances pour proposer de nouvelles réglementations visant à « resserrer » la gestion fiscale des ménages d'entreprises.

Notamment, le ministère des Finances prévoit de classer les ménages de grandes entreprises pour appliquer des formes de gestion fiscale appropriées telles que : l'application d'un régime comptable simple correspondant aux petites et micro-entreprises ; l'application de factures électroniques, de déclarations fiscales électroniques et de paiements fiscaux électroniques.

Selon le ministère des Finances, il s'agit de minimiser « l'exploitation du modèle d'entreprise familiale » à des fins d'« évasion fiscale », en créant un cadre juridique fiscal pour encourager les entreprises familiales à grande échelle à se transformer en entreprises.

Les ménages ayant des revenus importants devront payer plus d’impôts que les entreprises.

Par ailleurs, le ministère des Finances souhaite classer les ménages professionnels dans le secteur des services. Ainsi, les ménages professionnels effectuant des transactions en espèces avec les consommateurs devront appliquer des mesures non monétaires dans les transactions commerciales de détail, les restaurants, les commerces de bouche, les services de divertissement, etc.

« Sur cette base, il est nécessaire de disposer de mesures de gestion des ventes nécessitant des factures ou des paiements sans espèces pour promouvoir l'utilisation de factures électroniques, en connectant les informations sur les revenus des ventes via des caisses enregistreuses ou des dispositifs d'acceptation de cartes de paiement », a déclaré le ministère des Finances.

Pour les petites entreprises, continuer à appliquer le formulaire d'impôt forfaitaire, accroître la transparence, renforcer le rôle et la responsabilité des autorités locales et des organisations compétentes dans la région, minimisant ainsi le montant forfaitaire de l'impôt qui n'est pas proche de la réalité, minimisant l'émergence d'accords secrets entre les entreprises et les agents des impôts qui provoquent le mécontentement de la société.

Selon la classification ci-dessus, seuls les ménages et les particuliers exerçant une activité économique de petite taille sont autorisés à payer l'impôt forfaitaire. Les ménages et les particuliers exerçant une activité économique de grande taille doivent tenir une comptabilité et payer leurs impôts conformément aux déclarations ; l'impôt forfaitaire n'est pas applicable.

Expliquant cette politique, le ministère des Finances a déclaré : « Jusqu'à présent, les ménages d'entreprises demeurent ceux qui ont le plus contribué à la création d'emplois et de revenus pour les travailleurs, représentant une part assez importante dans la structure du produit intérieur brut (plus de 30 % du PIB – annuaire statistique 2017). Ces dernières années, outre les ménages de petites entreprises qui ne peuvent couvrir que les dépenses familiales, on observe également de nombreux ménages de grandes entreprises. »

Selon les données de gestion fiscale de 2017, le nombre de ménages d'affaires dont le chiffre d'affaires est d'un milliard de VND ou plus est de 102 095 ménages, de nombreux ménages d'affaires utilisant régulièrement des factures ont des revenus allant jusqu'à plusieurs centaines de milliards de VND/an.

De nombreux ménages commerciaux opèrent dans des domaines spécifiques qui ne sont pas adaptés au modèle de contrat domestique, tels que : le commerce de produits chimiques, les fournitures et équipements médicaux, les machines et équipements de construction, les matériaux de construction provenant de ressources minérales, etc.

Malgré un développement rapide et fort, le ministère des Finances s'est « plaint » que les recettes fiscales des ménages d'affaires représentent une très faible proportion des recettes totales du budget de l'État (selon les données de 2017, elles représentaient 1,56 % des recettes totales du budget de l'État hors pétrole brut).

« Il s'agit d'un secteur qui est évalué comme ayant une perte de revenus, il est donc nécessaire d'avoir une solution pour élargir l'assiette fiscale, augmentant ainsi les recettes du budget de l'État sans augmenter les impôts qui affectent les entreprises gérées », a estimé le ministère.

Malgré le niveau de développement des ménages d'affaires, selon le ministère des Finances, le cadre juridique des ménages d'affaires, les politiques de soutien et l'organisation de la gestion des agences de gestion de l'État concernées présentent encore de nombreuses lacunes.

Autrement dit, il n’existe aucun critère permettant de classer les ménages d’entreprises pour servir à la gestion fiscale ; il n’existe aucune mesure permettant de surveiller les revenus des ménages d’entreprises dans certains secteurs spécifiques ; il n’existe aucune base de données synchrone permettant de servir à la gestion fiscale des ménages d’entreprises ; il n’existe aucune solution pour encourager les gens à obtenir des factures des ménages d’entreprises.