Règlement sur certains déboursements temporaires pendant le processus d'aménagement de l'unité administrative à Nghe An
Les électeurs ont rapporté qu'actuellement, le travail d'organisation des unités administratives au niveau de la commune dans le district a été achevé, recueillant les opinions des électeurs et approuvé par les Conseils populaires à tous les niveaux... mais jusqu'à présent, il n'y a toujours pas d'instructions sur les dépenses, le contenu des dépenses, le paiement et le règlement de certains éléments décaissés temporairement.
L'électeur Nguyen Xuan Hong, vice-président du Conseil populaire de la commune de Nghia Hop, district de Tan Ky, a indiqué que le travail de mise en place des unités administratives communales du district avait été achevé, avec la collecte des avis des électeurs et l'approbation des conseils populaires à tous les niveaux. Les communes ont temporairement dépensé pour la propagande, la décoration, les activités des comités, les équipes de dépouillement, l'organisation des journées de vote, la papeterie, etc., mais jusqu'à présent, aucune instruction n'a été émise concernant les dépenses, leur contenu, leur paiement et leur règlement. Il est recommandé d'établir un document d'orientation pour leur mise en œuvre.
À ce sujet, le ministère des Finances a apporté la réponse suivante :
Français Le budget pour l'organisation de la propagande et de la mobilisation, l'organisation de la collecte des opinions des électeurs et d'autres tâches nécessaires à la mise en œuvre de l'aménagement des unités administratives au niveau du district et de la commune sera exécuté conformément aux dispositions de la clause 1, article 22, résolution n° 35/2023/UBTVQH15 du 12 juillet 2023 de la Commission permanente de l'Assemblée nationale sur l'aménagement des unités administratives au niveau du district et de la commune pour la période 2023-2030, notamment :
"1.Le budget de l’État alloue des fonds pour réorganiser les unités administratives aux niveaux du district et de la commune conformément à la réglementation en vigueur sur le budget de l’État et la décentralisation du budget de l’État.élaborer des plans et des projets visant à réorganiser les unités administratives aux niveaux des districts et des communes ;organiser la propagande et la mobilisation ; s'organiser pour recueillir l'opinion des électeurs ;Résolution des politiques et des régimes pour les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs licenciés ; activités de construction urbaineet autres tâches nécessaires requises par l'arrangement administratif"et les directives du ministère des Finances au point 1.3, section 1, dépêche officielle n° 8006/BTC-NSNN du 31 juillet 2023 sur les instructions pour la mise en œuvre de l'agencement des unités administratives aux niveaux des districts et des communes pour la période 2023-2030, en particulier : "Les dépenses liées à l'aménagement des unités administratives varient d'une localité à l'autre (budget de développement du projet, organisation de la propagande, mobilisation, collecte des opinions des électeurs, versement des indemnités aux fonctionnaires licenciés…). Il est donc recommandé aux ministères, aux agences centrales et aux localités de se baser sur les dispositions de la loi de finances de l'État et des documents d'orientation, notamment la résolution n° 35/2023/UBTVQH15 du 12 juillet 2023 de la Commission permanente de l'Assemblée nationale relative à l'aménagement des unités administratives aux niveaux des districts et des communes pour la période 2023-2030, ainsi que sur les normes et les normes de dépenses en vigueur relatives aux dépenses liées à l'aménagement des fonds destinés à la réalisation des tâches d'aménagement des unités administratives aux niveaux des districts et des communes dans la zone.
Afin de réduire les difficultés des localités dans l'exécution de la tâche d'organisation des unités administratives au niveau du district et de la commune dans la province, le Département des Finances a fait rapport au Comité populaire provincial pour soumettre au Comité permanent du Conseil populaire provincial pour allouer à partir de la source de recettes budgétaires provinciales accrues en 2023, la source des économies de dépenses budgétaires provinciales en 2023 et la source de recouvrement de capital pour les travaux et projets qui ne sont pas éligibles au transfert à 2024, le montant : 10 920 000 000 VND(Dix milliards neuf cent vingt millions de dongs)pour les budgets des districts, des villes et des communes afin de soutenir le financement de la mise en œuvre des travaux d'orientation et des tâches liées à l'aménagement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune.(dans la dépêche officielle n° 183/HĐND-TT du 24 juillet 2024 du Comité permanent du Conseil populaire provincial sur le plan d'allocation des sources d'augmentation des recettes du budget provincial en 2023, des sources d'économies des dépenses du budget provincial en 2023 et des sources de recouvrement de capital pour les travaux et projets qui ne sont pas éligibles au transfert de sources à 2024 et la décision n° 1965/QD-UBND du 5 août 2024 du Comité populaire provincial sur la gestion des sources d'augmentation des recettes du budget provincial en 2023, des sources d'économies des dépenses du budget provincial en 2023 et des sources de recouvrement de capital pour les travaux et projets qui ne sont pas éligibles au transfert de sources à 2024).
En particulier, le niveau de soutien financier pour la mise en œuvre de la tâche d’organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune pour la période 2023-2025 est spécifiquement le suivant :
- Soutenir les districts, les villes et les villages (collectivement appelés districts) dans la mise en œuvre des directives et des tâches liées à l'organisation des unités administratives aux niveaux du district et de la commune, montant : 3 400 000 000 VND(niveau de soutien : 400 millions de VND/district pour les districts participant à l'arrangement des unités administratives au niveau du district (y compris le district de Nghi Loc, la ville de Vinh et la ville de Cua Lo) ; 200 millions de VND/district pour les districts (restants) avec des communes participant à l'arrangement des unités administratives au niveau de la commune).
- Aider les communes, les quartiers et les villes (collectivement appelés communes) à effectuer des tâches liées à l'organisation des unités administratives au niveau de la commune, montant : 7 520 000 000 VND(niveau de soutien : 80 millions de VND par commune participant à l’accord).
Sur la base du niveau de soutien ci-dessus et de la capacité d'équilibrage des budgets des districts et des communes (le cas échéant), les comités populaires des niveaux des districts et des communes soumettront aux conseils populaires du même niveau pour décision sur l'allocation et l'affectation des estimations budgétaires détaillées pour les contenus de soutien afin de mettre en œuvre la tâche de réorganisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes conformément à la réglementation en vigueur et en accord avec la situation réelle de la localité.
