XIIIe séance de planification centrale : plus de 200 personnes présentées

Le secrétaire général et président Nguyen Phu Trong, le membre permanent du Secrétariat Tran Quoc Vuong (à droite) et le Premier ministre Nguyen Xuan Phuc lors de la réunion du Bureau politique. Photo : Tri Dung/VNA

Le week-end dernier, la réunion du Bureau politique, présidée par le Secrétaire général et Président Nguyen Phu Trong, a approuvé la planification du 13e Comité exécutif central pour la période 2021-2026. Il s'agit d'un élément important de la préparation des cadres stratégiques pour la nouvelle période. Les cadres, et en particulier les cadres stratégiques, sont le facteur décisif du succès ou de l'échec de la révolution.

Plus de 200 personnes ont été intégrées à la planification du 13e Comité central.

La planification du 13e Comité central du Parti a été officiellement discutée lors de la 9e Conférence du 12e Comité central du Parti, fin décembre dernier. À cette occasion, le secrétaire général et président Nguyen Phu Trong a affirmé que la planification du personnel constitue la première étape, d'une importance capitale, du travail du personnel, car elle garantit un travail systématique, proactif, s'inscrivant dans une vision à long terme et répondant aux besoins immédiats et à long terme.

En mettant en œuvre le plan du Politburo, toutes les 116/116 localités, agences et unités pour lesquelles le Politburo et le Comité directeur ont élaboré une planification du personnel au niveau stratégique et ont alloué une structure et une quantité, ont mis en œuvre de manière urgente et sérieuse le plan et les directives et instructions du Centre avec un sens élevé de responsabilité et de détermination.

Les cadres stratégiques sont le facteur décisif du succès ou de l’échec de la révolution.

Sur la base de près de 250 cadres découverts et présentés par les localités, les agences et les unités, le Comité directeur pour la construction d'une planification des cadres au niveau stratégique s'est coordonné avec les Comités centraux du Parti pour examiner et sélectionner les rapports au Politburo, et le Politburo a convenu de présenter plus de 200 personnes au Comité central pour qu'il les commente.

Les cadres introduits dans la planification sont tous bien évalués par les localités, les agences et les unités en termes de qualités politiques, d’éthique, de style de vie, de qualifications, de capacité de travail, de prestige et de perspectives de développement.

Les trois tranches d’âge prévues sont les moins de 55 ans, les moins de 50 ans et les moins de 45 ans.

Les normes et conditions du personnel dans la planification du 13e Comité exécutif central sont mises en œuvre conformément au règlement 90 du Politburo.
Outre cette réglementation générale, le Politburo exige que, lors de l'élaboration d'un plan, la qualité soit la priorité, sans abaisser les standards au profit de la structure et de la quantité. Parallèlement, il faut s'efforcer d'établir une structure raisonnable entre les trois groupes d'âge afin d'assurer une succession solide et le développement continu de l'équipe de cadres supérieurs.

L'un des points nouveaux de ce processus par rapport au passé est que le Comité central met particulièrement l'accent sur la responsabilité des comités du Parti, des organisations du Parti et des organismes consultatifs, limitant la situation dans laquelle nous sommes depuis longtemps « coincés » dans le traitement des fonctionnaires contrevenants, qui est la difficulté d'attribuer la responsabilité aux individus et aux organisations qui recommandent et nomment.

Concrètement, fondamentalement, cette planification est toujours la même que les trimestres précédents, en identifiant avec la planification centrale trois groupes de sujets : moins de 55 ans, moins de 50 ans et moins de 45 ans selon le jalon de janvier 2021 (date prévue de début du 13e trimestre du Congrès).

Pour les moins de 55 ans, les personnes considérées pour être incluses dans la planification sont les secrétaires, les secrétaires adjoints des provinces et des villes, les vice-ministres et équivalents... Ces personnes doivent être des dirigeants ou avoir été prévues pour le poste de dirigeants au cours de la période 2021-2026 et doivent être membres du comité du parti où elles travaillent.

Les personnes de moins de 50 ans peuvent occuper des postes inférieurs à ceux mentionnés ci-dessus. Il peut s'agir notamment de secrétaire de district du Parti, de directeur de département, de section ou équivalent, de membre permanent du Conseil populaire, de membre permanent du Comité populaire, de directeur général, de directeur de département, de directeur de division ou équivalent au sein des organismes centraux. Ce nombre doit également être prévu pour les postes de chef de province ou de chef d'organisme ou d'unité centrale, et pour ceux de membre du Comité du Parti sur le lieu de travail.

Les moins de 45 ans ne sont pas tenus d'occuper un poste similaire aux deux groupes ci-dessus, mais doivent également être nommés à des postes gérés par le Bureau politique et le Secrétariat (secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, vice-ministre et équivalent). Ces jeunes candidats doivent être reconnus pour leurs qualités, leurs aptitudes et leurs réalisations professionnelles exceptionnelles, et démontrer, par leur pratique, leurs capacités de leadership et de gestion. Ce groupe de cadres constitue une réserve pour les mandats suivants et peut siéger en tant que membres suppléants du Comité central.

Respecter les normes de courage politique et de comportement exemplaire

S'adressant à la presse au sujet de la planification du 13e Comité exécutif central à l'occasion de la 9e Conférence centrale (12e législature), le vice-président du Comité central d'organisation, Nguyen Thanh Binh, a souligné l'importance des normes relatives aux qualités politiques, aux qualités morales, au mode de vie, au sens de l'organisation et de la discipline, ainsi qu'au comportement exemplaire des cadres eux-mêmes et de leurs familles. La capacité de travail est liée aux résultats du travail et aux produits spécifiques dans les domaines et secteurs assignés. Le personnel prévu doit également avoir des ambitions et des aspirations en matière d'innovation, de développement du pays et de bonheur du peuple.

M. Nguyen Thanh Binh a également affirmé : « Respecter les principes, promouvoir la démocratie dans la planification du personnel et ses décisions, ne pas abaisser les normes pour des raisons quantitatives. Ne pas laisser participer à la planification stratégique ceux qui présentent les limitations et les défauts suivants : idéologie politique, moralité, mode de vie, évolution personnelle, transformation personnelle ; opportunisme politique ; flatterie, recherche de positions, ambition personnelle ; manque de transparence ; manque d'exemplarité dans l'application des orientations et des politiques du Parti et des lois de l'État. »

Lors de la 9e Conférence centrale du 12e mandat, le secrétaire général et président Nguyen Phu Trong a demandé qu'il soit nécessaire de surveiller, d'inciter, d'inspecter et de superviser régulièrement les cadres inclus dans la planification. Si des violations ou des fonctionnaires non qualifiés sont constatés, ils doivent être rapidement exclus de la planification.

Selon le Secrétaire général, la planification du Comité exécutif central pour la législature 2021-2026 ne constitue pas encore une « recrutement » spécifique pour le prochain mandat, mais une étape préparatoire très importante, la base du travail du Comité exécutif du 13e mandat du Parti. L'objectif est de procéder étape par étape, tâche par tâche, avec fermeté et rigueur ; après avoir achevé la planification du Comité exécutif central, il faudra planifier le Bureau politique et le Secrétariat ; puis, enfin, les postes clés.

La planification des cadres stratégiques a été mise en œuvre dès le 11e mandat. Après avoir synthétisé et tiré les enseignements de ce dernier, le 12e Comité exécutif central a affirmé qu'il devait poursuivre cette démarche et la mener de manière plus fondamentale, méthodique et rigoureuse.