Un mécanisme spécial est nécessaire pour accélérer l’avancement du projet d’autoroute Nord-Sud.

Dans l'après-midi du 10 janvier, sous la direction du vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Duc Hai, l'Assemblée nationale a discuté en ligne de la politique d'investissement pour le projet de construction de l'autoroute Nord-Sud à l'Est pour la période 2021-2025.

Aperçu de la séance de discussion de l'après-midi du 10 janvier à la salle Dien Hong de l'Assemblée nationale. Photo : Quang Khanh

Lors de la séance de discussion, 21 délégués ont pris la parole ; en conséquence, la majorité des opinions étaient très convergentes sur la nécessité d'investir dans la construction de ce projet clé.

L'autoroute Nord-Sud-Est s'étend du poste-frontière de Huu Nghi (Lang Son) à Ca Mau. Sa longueur totale est d'environ 2 063 km, avec 4 à 6 voies et des sections d'entrée urbaine de 8 à 10 voies. À ce jour, 478 km ont été mis en service, 829 km sont en cours d'investissement et les 756 km restants ne sont pas encore investis.

Afin d'achever prochainement l'autoroute Est-Nord-Sud, créant ainsi une dynamique et des retombées pour restaurer et développer la socio-économie du pays, le gouvernement a proposé que l'Assemblée nationale décide de la politique d'investissement pour le projet de construction de l'autoroute Est-Nord-Sud pour la période 2021-2025 avec des emplacements allant de Ha Tinh (Bai Vot) à Quang Tri (Cam Lo), de Quang Ngai à Nha Trang (Khanh Hoa) et de Can Tho à Ca Mau.

Au cours de la période 2021-2025, environ 729 km seront investis, répartis en 12 projets composants exploités de manière indépendante et mis en œuvre sous forme d'investissement public.

Délégués participant à la réunion au pont de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An. Photo : Thanh Duy

Selon la proposition du gouvernement, la mise en œuvre du projet ci-dessus vise à achever et à mettre en service l'autoroute Nord-Sud à l'Est avec une grande capacité, une sécurité routière et une vitesse élevée ; reliant les centres économiques et politiques, les zones économiques, les zones industrielles clés, en particulier les régions économiques clés, améliorant la compétitivité de l'économie dans le contexte d'une intégration profonde.

Ainsi, l'infrastructure synchrone sera progressivement complétée par des travaux modernes, créant des effets d'entraînement importants pour promouvoir le développement socio-économique et assurer la défense et la sécurité nationales ; contribuant à la mise en œuvre réussie des objectifs et stratégies de développement socio-économique approuvés par le 13e Congrès national du Parti.

En ce qui concerne les contenus spécifiques, les délégués ont suggéré d'étudier attentivement l'itinéraire pour garantir des économies et une efficacité ; de clarifier la principale technologie appliquée au projet ; de calculer soigneusement le plan de déblaiement du site, de migration et de réinstallation pour éviter les problèmes lors de la mise en œuvre.

Il est suggéré de prêter attention aux carrefours reliant les axes de circulation existants, conformément au plan directeur national et à la planification locale.

Délégués participant à la réunion au pont de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An. Photo : Thanh Duy

La plupart des délégués ont convenu d’investir l’intégralité du projet avec des capitaux publics, mais de nombreux avis ont également suggéré de rechercher des solutions pour mobiliser des capitaux non étatiques dans des projets d’investissement sous la forme de partenariat public-privé (PPP).

Les délégués ont également suggéré des explications supplémentaires sur l’investissement total préliminaire, le taux d’investissement et la comparaison avec d’autres projets ; des éclaircissements sur le capital alloué au projet et la capacité d’absorber et de débourser le capital du plan de relance socio-économique.

Les délégués de l'Assemblée nationale ont également fourni des commentaires supplémentaires sur le recouvrement du capital d'investissement, la division des composantes du projet, l'avancement de l'achèvement, les mécanismes politiques spécifiques pour la mise en œuvre du projet, la conception de la section transversale, ainsi que la longueur de certaines sections de Can Tho à Ca Mau.

Le ministre des Transports, Nguyen Van The, a pris la parole pour expliquer les opinions exprimées par les députés de l'Assemblée nationale. Photo : Quang Khanh

Dans ses explications, le ministre des Transports Nguyen Van The a affirmé que la construction de l'investissement total du projet a été réalisée avec soin, en garantissant le respect des réglementations et la plus grande économie.

Le responsable du secteur des transports a également déclaré : « Il est absolument nécessaire de disposer d’un mécanisme spécifique pour mettre en œuvre ce projet clé. Sans mécanisme spécifique, notamment pour la désignation des consultants et des entrepreneurs de construction, la mise en œuvre prendra beaucoup de temps. »

Le ministre espère ainsi que l’Assemblée nationale le soutiendra pour tenter de démarrer la construction des projets simultanément d’ici fin 2022 et de les achever d’ici fin 2025.

Délégués participant à la réunion au pont de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An. Photo : Thanh Duy

Concernant l'appel d'offres, le ministre Nguyen Van The a indiqué qu'il y aurait des exigences de capacité, des critères complets et une annonce publique. À ce moment-là, les entreprises de conseil et de construction s'inscriront pour participer. Le gouvernement prévoit la création d'un conseil interministériel pour sélectionner les entreprises afin de garantir la transparence et la publicité.

En réponse à la demande du délégué de l'Assemblée nationale de promouvoir la publicité et la transparence, d'éviter les pertes et le gaspillage lors de la mise en œuvre du projet, le ministre des Transports a affirmé que les agences compétentes : la police, l'inspection et l'audit participeront dès le début pour assurer la publicité et la transparence du projet.