« Renforcer » la gestion de l’accès public à Internet.
(Baonghean) – Ces dernières années, les services internet dans notre province ont connu un développement très rapide, de l’ordre de 12 à 16 % par an. Si ce développement a amélioré la qualité de vie de la population, il présente également de nombreux inconvénients et difficultés. « Renforcer » la gestion de l’accès public à internet n’est plus la seule responsabilité d’un organisme, mais exige l’implication décisive de toute la société.
La situation est alarmante.
Le 4 décembre à 23h, suite à une patrouille de l'équipe de gestion administrative de l'ordre public de la police de Vinh visant à inspecter les cybercafés et les salles de jeux publiques du quartier, il a été constaté que les infractions restaient fréquentes. Dans un cybercafé de la rue Nguyen Van Troi, malgré le dépassement des heures d'ouverture autorisées, une dizaine d'adolescents étaient encore absorbés par des jeux violents ou le visionnage de films au contenu inapproprié. Le système informatique était équipé d'un logiciel de gestion, mais celui-ci ne servait qu'à calculer le temps et le montant à payer par les clients ; il ne permettait en aucun cas de bloquer ou de filtrer les sites web à contenu obscène ou violent. L'équipe a dressé un procès-verbal, infligé une amende administrative et le propriétaire s'est engagé à ne plus dépasser les heures d'ouverture autorisées.
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| Un cybercafé public dans la rue Ly Tu Trong (Vinh City) |
Les infractions commises par les cybercafés publics persistent dans de nombreux quartiers, villes et villages. À Thai Hoa, parallèlement au développement socio-économique, le nombre de ces établissements et de leurs jeux en ligne augmente, avec plus de 30 établissements actuellement en activité. M. To Thanh Son, responsable du département de la Culture et de l'Information de Thai Hoa, a déclaré que la ville est très attentive et stricte dans la gestion de ces activités, mais que, dans les faits, seules les réglementations strictes concernant la superficie, l'éclairage, la sécurité incendie et les horaires d'ouverture sont appliquées. Contrôler le contenu consulté reste très difficile. De plus, en pratique, peu d'établissements vérifient les cartes d'identité ou enregistrent les noms des clients. De fait, de nombreux clients de moins de 14 ans accèdent librement à Internet sans la surveillance d'un adulte.
| La ville de Vinh compte la plus forte concentration de cybercafés et de salles de jeux vidéo publiques de toute la province, avec 225 établissements. Selon une enquête, outre le non-respect des horaires d'ouverture, nombre d'entre eux ne respectent pas non plus la réglementation, notamment en ce qui concerne l'enregistrement des noms des clients, l'affichage des règles d'utilisation d'Internet, la sécurité incendie, l'installation d'un logiciel de gestion sur chaque serveur pour empêcher l'accès aux contenus interdits et, surtout, l'obligation pour les cybercafés proposant des jeux en ligne d'être situés à au moins 200 mètres des entrées des établissements scolaires. La plupart des établissements en infraction se trouvent à proximité des écoles, comme l'Université de Vinh et l'Université d'économie de Nghệ An. |
Dans les districts montagneux, bien que le nombre de cybercafés et de salles de jeux vidéo publiques soit limité, leur activité est préoccupante. M. Lo Thanh Nhat, vice-président du Comité populaire du district de Tuong Duong, a déclaré qu'outre les points d'accès Internet publics situés dans les bureaux de poste des communes, quelques autres établissements de ce type sont disséminés dans tout le district. Malgré leur petite taille, ils attirent de nombreux jeunes. La principale difficulté liée à la gestion de ce type de service réside dans le contrôle de l'accès des jeunes à des sites web au contenu nuisible ou provocateur, susceptibles d'avoir un impact négatif sur leur santé mentale.
En effet, la province a récemment enregistré plusieurs cas malheureux où les auteurs n'étaient autres que de jeunes gens aveuglés par le monde virtuel. Par exemple, le cas de Vo Van Loc (1990), résidant dans le quartier de Dong Vinh (ville de Vinh), qui, faute d'argent, a volé un iPhone à un client dans un cybercafé ; ou encore le cas de Nguyen Van Truong (1991) et Hoang Van Giang (1996), originaires de Vo Liet (Thanh Chuong), qui, suite à un conflit en ligne, se sont battus, Truong poignardant Giang à mort.
Nous devons renforcer le contrôle grâce à un ensemble complet de solutions.
M. Phan Sy Quy, chef du département de la gestion des télécommunications du ministère de l'Information et des Communications, a déclaré : « À la fin novembre 2015, la province avait délivré 574 licences pour 718 entreprises de services Internet et de jeux en ligne. Plusieurs districts ont délivré la totalité des licences, notamment Nam Dan, Con Cuong, Ky Son, Nghia Dan, Quy Chau, Thai Hoa et Yen Thanh. Certaines localités accusent un retard en raison du grand nombre de points d'accès Internet, comme Vinh, Quynh Luu et Dien Chau… »
Conformément au décret gouvernemental n° 72/CP relatif à la gestion, à la fourniture et à l'utilisation des services internet publics et des points de service de jeux électroniques publics, et à la circulaire n° 23/2013/TT-BTTTT du 24 décembre 2013 régissant la gestion des points d'accès internet publics et des points de service de jeux électroniques publics, le Comité populaire de la province de Nghệ An a promulgué la décision n° 44/2014/QD-UBND du 28 juillet 2014, assortie d'un règlement relatif à la gestion, à la fourniture et à l'utilisation des services internet publics dans la province de Nghệ An. Ce règlement établit un cadre juridique permettant aux organismes compétents de mettre en œuvre des mesures de gestion efficaces. En conséquence, seuls les établissements répondant aux critères stipulés (superficie des locaux, distance des écoles, éclairage, équipements de sécurité incendie, signalétique, etc.) recevront un certificat d'agrément et seront autorisés à poursuivre leurs activités. |
M. Bui Quang Phuong, responsable du département de la Culture et de l'Information de la ville de Vinh, a indiqué que sur les 225 cybercafés que compte la ville, 75 sont toujours dépourvus de licence. Les principales raisons invoquées sont un espace insuffisant (surface minimale de 50 m²) ou la proximité des écoles (moins de 200 m). De plus, les infractions relatives aux horaires d'ouverture et à l'accès aux contenus sont difficiles à détecter ; de nombreux propriétaires ferment leurs portes après 22 h mais autorisent secrètement leurs clients à jouer en ligne toute la nuit, ce qui rend impossible tout contrôle par les autorités. Depuis le début de l'année, grâce à ses patrouilles, la police de Vinh a verbalisé 14 établissements pour dépassement des horaires autorisés (22 h - 6 h), mais ce chiffre ne reflète pas l'ampleur réelle des infractions.
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| Internet offre de nombreux avantages, mais il doit être strictement géré afin de minimiser ses aspects négatifs - Illustration. |
Concernant les solutions futures, le responsable du Département de la Culture et de l'Information de la ville de Vinh a déclaré que pour les établissements ne répondant pas aux exigences en matière de licence d'exploitation, la ville prolongera la durée de validité de cette licence de six mois. Ces établissements devront moderniser ou rénover leurs locaux, ou déménager afin de garantir une distance suffisante par rapport aux écoles avant de pouvoir reprendre leurs activités. À défaut, leur licence sera révoquée conformément à la loi. Parallèlement, le Comité populaire de la ville de Vinh élabore un plan visant à coordonner et à renforcer la gestion des jeux en ligne et des jeux publics, en sollicitant l'avis des services compétents tels que la police municipale, le Département de l'Éducation et de la Formation, ainsi que diverses associations et organisations.
M. Phan Sy Quy, chef du département de la gestion des télécommunications du ministère de l'Information et des Communications, a affirmé : « Pour gérer efficacement Internet et les jeux publics, la participation de toute la société est nécessaire. L'éducation et l'accompagnement au sein des familles, des écoles et des localités ; le renforcement des contrôles inopinés et la sévérité des sanctions à l'encontre des établissements contrevenants ; et la sensibilisation des chefs d'entreprise… sont autant d'actions nécessaires et coordonnées. »
Phuoc Anh
