De nouveaux moyens de subsistance ouvrent la voie au développement des hauts plateaux de Nghe An

Augmenter les revenus stables

En nous faisant visiter la ferme familiale, M. Vi Van Dien, du village de Xop Khau, commune de Yen Hoa, nous a expliqué avec joie que cette année, en raison des tempêtes et des inondations incessantes, les arbres et les récoltes du village avaient été gravement endommagés, mais que, heureusement, les chèvres, les poulets et les cochons de sa famille ainsi que ceux des habitants locaux étaient toujours en bonne santé et procuraient un revenu stable.

Cela dit, M. Dien a fait visiter sa plantation de manguiers taïwanais, qui compte plus de 100 arbres plantés il y a près d'un an. Ces arbres, plus hauts qu'un homme, prospèrent à proximité du champ de manioc et de la chèvrerie familiale. L'élevage de ces chèvres est également soutenu par l'État grâce au Programme national de financement ciblé.

Grâce à ce soutien, et en tirant parti des feuilles de la forêt et des produits agricoles pour l'élevage, le troupeau de chèvres s'accroît rapidement et se reproduit bien, assurant à M. Dien un revenu relativement stable. Chaque année, le troupeau passe de 2 à 5, puis à 6, et compte aujourd'hui plus de 10 chèvres. « Au besoin, je vends quelques chèvres, j'attends que le troupeau se reproduise et je les élève à nouveau. Chaque chèvre peut se vendre entre 2 et 3 millions de dongs », confie M. Dien.

Dans le village de Xop Khau, ainsi que dans d'autres villages de Yen Hoa, outre les retombées économiques de cette initiative, les habitants bénéficient également du Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté, qui soutient à la fois les variétés végétales et les races animales. La famille de Mme Luong Thi Oi, non loin de celle de M. Dien, a reçu 30 poules reproductrices en 2024. Après plus d'un an d'élevage, le cheptel a atteint près de 100 têtes, destinées à la fois à la production d'œufs et de viande. « Les poules issues de ce projet ont une viande savoureuse, des œufs de qualité, sont bien adaptées et peu sujettes aux maladies. Grâce à cet élevage, la famille dispose de revenus plus importants et vit plus sereinement », témoigne Mme Oi.

« Les modèles de subsistance proposés aux habitants de Yen Hoa leur permettent non seulement d'accroître leurs revenus, mais aussi de faire naître un nouvel espoir de sortir de la pauvreté grâce à la collaboration entre la population et l'État et à une utilisation optimale des ressources disponibles. Parallèlement, les habitants s'investissent progressivement dans la production, abandonnant ainsi l'attitude passive et la dépendance à autrui », a affirmé Mme Tran Thi Sen, vice-présidente du Comité populaire de la commune de Yen Hoa.

Utiliser efficacement les ressources de soutien

Non seulement à Yen Hoa, mais aussi dans les communes montagneuses de la province, les investissements publics issus des Programmes nationaux ciblés ont été activement promus, contribuant progressivement à l'émergence de sources de revenus plus durables pour les ménages pauvres et leur permettant de sortir peu à peu de la pauvreté. Par exemple, dans la commune de Muong Tip, grâce au soutien de projets relevant de ces programmes, de nombreux modèles économiques ont été mis en place au profit des ménages les plus démunis, leur offrant ainsi davantage d'emplois et de sources de revenus. On peut citer, par exemple, l'élevage de chèvres dans le village de Xop Tip ; la culture du gingembre, l'élevage de poulets locaux et l'élevage de vaches à l'engraissement dans le village de Huoi Khe ; et la riziculture dans le village de Pung.

M. Vi Van Son, président du Comité populaire de la commune de Muong Tip, a déclaré que grâce aux politiques mises en œuvre dans le cadre du Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté et du Programme de développement économique et social des zones montagneuses à minorités ethniques, le nombre de ménages pauvres a diminué d'année en année. Les mesures de soutien au développement de la production, à l'amélioration des conditions de vie (notamment par l'octroi de semences, d'élevage, de prêts bancaires, de formations professionnelles, de transferts de connaissances scientifiques et technologiques, de subventions pour la rénovation des logements et la délivrance de cartes d'assurance maladie) ont permis de réduire le taux de pauvreté à Muong Tip de 20,28 % par rapport à 2021.

Les modèles mis en œuvre ont créé des emplois, des moyens de subsistance durables et des revenus pour les populations pauvres, contribuant ainsi à la croissance économique et à la réduction durable de la pauvreté ; tout en soutenant l'amélioration des capacités de production agricole, forestière, halieutique et de sel ; en promouvant le développement d'une production intégrée à la chaîne de valeur, en appliquant des technologies de pointe pour innover dans les méthodes et techniques de production et en augmentant les revenus des populations pauvres.

Toutefois, au cours de la mise en œuvre, les collectivités locales ont également constaté que de nombreuses difficultés persistent : elles peinent à mobiliser les entreprises et les coopératives pour concevoir et réaliser des projets en accord avec la chaîne de valeur ; elles ne parviennent pas non plus à constituer des groupes et des équipes communautaires pour garantir les conditions nécessaires à la mise en œuvre de projets selon une approche participative. Par ailleurs, les personnes vivant dans des ménages pauvres ou à faible revenu sont principalement des personnes inaptes au travail, âgées, isolées, sans domicile fixe, handicapées ou vivant dans des zones reculées, ce qui complexifie la sélection des participants et la définition du contenu des projets.

Face à ces difficultés, la localité a fait rapport aux départements et antennes ; le Conseil populaire provincial supervise également la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés, évalue la situation actuelle, la synthétise et la soumet aux autorités compétentes pour résolution, et optimise progressivement les ressources de soutien de l'État afin que la population puisse bientôt sortir de la pauvreté.