De nouveaux moyens de subsistance ouvrent la voie au développement des hauts plateaux de Nghe An.

Augmenter les sources de revenus stables.

Lors d'une visite de la ferme familiale, M. Vi Van Dien, du village de Xop Khau, commune de Yen Hoa, nous a expliqué avec joie que les fréquentes tempêtes et inondations de cette année avaient causé d'importants dégâts aux arbres et aux cultures du village. Heureusement, les chèvres, les poules et les cochons de sa famille, ainsi que ceux des autres villageois, sont restés en bonne santé et leur assurent un revenu régulier.

Ensuite, M. Dien a fièrement présenté son verger de manguiers taïwanais, comptant plus de 100 arbres plantés il y a près d'un an. Les arbres, déjà plus hauts qu'un homme, prospèrent à proximité du champ de manioc et des enclos à chèvres de sa famille. Le cheptel caprin a également été fourni par le gouvernement dans le cadre du Programme national ciblé.

Grâce à ce soutien, et en utilisant des feuilles de forêt et des produits agricoles pour nourrir ses chèvres, le troupeau s'est rapidement développé et s'est bien reproduit, assurant à M. Dien un revenu relativement stable. Chaque année, le troupeau, qui comptait initialement deux chèvres, est passé à cinq, puis six, et en compte aujourd'hui plus de dix. « Au besoin, j'en vends quelques-unes, j'attends que le troupeau se reproduise à nouveau, puis je les élève. Chaque chèvre se vend entre deux et trois millions de dongs », a confié M. Dien.

Dans le village de Xop Khau, ainsi que dans d'autres villages de Yen Hoa, les habitants bénéficient non seulement des retombées économiques de ce projet, mais reçoivent également le soutien du Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté, qui fournit des semences et du bétail. La famille de Mme Luong Thi Oi, non loin de celle de M. Dien, a reçu 30 poussins en 2024. Après plus d'un an d'élevage, le troupeau a atteint près de 100 poules, fournissant œufs et viande. « Les poules issues de ce projet ont une chair savoureuse, des œufs de qualité, s'adaptent bien et sont moins sujettes aux maladies. Grâce à cet élevage, ma famille dispose d'un revenu supplémentaire et son budget est allégé », témoigne Mme Oi.

« Les modèles de subsistance proposés aux habitants de Yen Hoa contribuent non seulement à accroître leurs revenus, mais leur offrent également un nouvel espoir de sortir de la pauvreté grâce à une collaboration étroite entre la population et l'État et à une utilisation optimale des ressources disponibles. Parallèlement, les habitants deviennent progressivement plus productifs et abandonnent une mentalité d'attente et de dépendance envers autrui », a affirmé Mme Tran Thi Sen, vice-présidente du Comité populaire de la commune de Yen Hoa.

Optimiser l'efficacité des ressources de soutien.

Non seulement à Yen Hoa, mais aussi dans les communes montagneuses de la province, les investissements publics issus des programmes nationaux ciblés portent leurs fruits, aidant progressivement les ménages pauvres à obtenir des revenus plus stables et à sortir de la pauvreté. Par exemple, dans la commune de Muong Tip, grâce au soutien des projets du Programme national ciblé, de nombreux modèles économiques ont été directement proposés aux ménages pauvres, contribuant à créer des emplois et à augmenter leurs revenus : élevage de chèvres dans le village de Xop Tip ; culture du gingembre, élevage de poulets locaux et engraissement de bovins dans le village de Huoi Khe ; et riziculture irriguée dans le village de Pung.

M. Vi Van Son, président du Comité populaire de la commune de Muong Tip, a déclaré que grâce aux politiques mises en œuvre dans le cadre du Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté et du Programme de développement socio-économique des zones à minorités ethniques en régions montagneuses, le nombre de ménages pauvres a diminué d'année en année. Les politiques de soutien au développement de la production et à l'amélioration des conditions de vie, notamment par la distribution de semences, de bétail, de prêts bancaires, de formations professionnelles, de transferts de technologies, d'aides à la réparation des logements et de cartes d'assurance maladie, ont permis de réduire le taux de pauvreté à Muong Tip de 20,28 % par rapport à 2021.

Les modèles mis en œuvre ont créé des emplois, des moyens de subsistance durables et des revenus pour les populations pauvres, contribuant ainsi à la croissance économique et à la réduction durable de la pauvreté ; tout en soutenant l'amélioration des capacités de production agricole, forestière, halieutique et de sel ; en favorisant le développement des liens de production tout au long de la chaîne de valeur et en appliquant des technologies de pointe pour innover dans les méthodes et techniques de production, augmentant ainsi les revenus des populations pauvres.

Toutefois, lors de la mise en œuvre, les collectivités locales ont également constaté que les projets se heurtent encore à de nombreuses difficultés : elles n’ont pas réussi à mobiliser la participation des entreprises et des coopératives à la conception et à la réalisation des projets tout au long de la chaîne de valeur ; elles n’ont pas non plus réussi à constituer des groupes communautaires répondant aux critères nécessaires à la mise en œuvre des projets par le biais de méthodes de soutien communautaire. Par ailleurs, les personnes appartenant aux ménages pauvres ou à faible revenu sont principalement des personnes inaptes au travail, âgées, isolées, sans soutien, handicapées ou vivant dans des zones reculées, ce qui complexifie la sélection des participants et la définition du contenu du soutien apporté aux projets.

Face à ces difficultés, la localité a fait rapport aux ministères et agences compétents ; le Conseil populaire provincial supervise également la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés, évalue la situation actuelle et rédige des rapports à soumettre aux autorités compétentes pour résolution, en maximisant progressivement l'utilisation du soutien de l'État pour aider les populations à sortir de la pauvreté.