Le Département de l'agriculture et du développement rural de Nghe An explique pourquoi la stèle commémorative du ponceau de Hiep Hoa n'a pas été construite

Ne convient pas !

Français La stèle commémorative du ponceau de Hiep Hoa a été approuvée par le Comité provincial du Parti pour la construction dans la dépêche officielle n° 3257-CV/TU datée du 5 juin 2018. Deux ans plus tard, le 26 juin 2020, dans le document 505/UBND-BTD, le Comité populaire provincial a confié au Département de l'agriculture et du développement rural la tâche de « réviser et de mettre en œuvre la politique du Comité provincial du Parti et du Comité populaire provincial sur l'établissement d'un projet de construction de la stèle commémorative du ponceau de Hiep Hoa ».

La synthèse des documents connexes montre que, pour mener à bien les tâches assignées par le Comité provincial du Parti et le Comité populaire provincial, le Département de l'agriculture et du développement rural a chargé le Conseil de gestion du projet de développement agricole et rural de se coordonner avec les consultants et les unités concernées pour rechercher et évaluer les options de mise en œuvre.

Au 21 décembre 2021, sur la base du rapport n° 255/NAPMU-KT daté du 14 décembre 2021, le Conseil de gestion du projet de développement agricole et rural du ministère de l'Agriculture et du Développement rural a publié le document n° 4767/SNN-QLXD demandant l'avis du Comité populaire provincial sur le plan de construction de la stèle commémorative du ponceau de Hiep Hoa dans le cadre du package KC1 - Composante 1 - Projet JICA 2.

Couverture de l’article « Hiep Hoa, une promesse non tenue… » sur le journal électronique Nghe An.

Ici, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural planifie l'emplacement de la construction du mémorial du ponceau de Hiep Hoa ; informations détaillées sur 2 options de construction, dont l'option 1 consiste à construire une maison stèle commémorative d'une superficie totale de 400 m2.²L'option 2 comprend la construction d'une maison stèle commémorative, d'une zone de soutien paysager et d'un parking pour que les visiteurs puissent offrir de l'encens d'une superficie totale d'environ 3 900 m2.²Pour la mise en œuvre de l'option 1, le financement estimé est supérieur à 1,76 milliard de VND ; pour l'option 2, il nécessitera plus de 4,49 milliards de VND. Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a également clairement identifié la source de financement comme étant « provenant du coût de la réparation du ponceau régulateur de Hiep Hoa, dans le cadre du programme KC1 ».

Compte tenu du rapport du Département de l'agriculture et du développement rural, le Comité populaire provincial a chargé le Département d'examiner et de mettre à jour l'état de mise en œuvre des éléments ci-dessus ; de fournir des dossiers, des documents et de travailler avec les départements, branches et unités : Construction, Culture - Sports, Union provinciale de la jeunesse, Comité populaire du district de Do Luong et les agences connexes pour compléter les dossiers de procédure et mettre en œuvre (Document n° 9957/UBND-NN daté du 21 décembre 2021).

Quelques jours après la directive du Comité populaire provincial, les départements de la construction, de la culture et des sports et l'Union provinciale de la jeunesse ont répondu par écrit au département de l'agriculture et du développement rural, acceptant fondamentalement de choisir l'option 1, en plus, en donnant quelques suggestions pour assurer que le projet est sûr, adapté aux coutumes traditionnelles, promouvant le paysage et l'espace, créant de la beauté...

Document n° 3671/SNN-QLXD daté du 12 octobre 2022 du ministère de l'Agriculture et du Développement rural signalant la suspension de la construction de la « stèle commémorative du ponceau de Hiep Hoa » et certains documents connexes.

Toutefois, le 21 septembre 2022, le Comité de gestion du projet d'investissement dans la construction d'ouvrages de développement agricole et rural a envoyé le document n° 91/TTr.BQLDA-KT3 au ministère de l'Agriculture et du Développement rural demandant l'approbation d'ajuster et de compléter (7e fois) le dossier d'appel d'offres KC1 - Canal principal et section CTTK de K0+300 à K12+000, dans le cadre du projet de restauration et de modernisation du système d'irrigation du nord de Nghe An. Concernant la construction de la stèle commémorative du ponceau de Hiep Hoa, le comité de gestion du projet d'investissement pour la construction d'ouvrages agricoles et le développement rural a indiqué : « Selon l'avis du Comité populaire provincial, des services et des branches, il s'agit d'un projet d'une grande importance culturelle et spirituelle pour la province de Nghe An, et sa mise en œuvre dépasse les compétences du ministère de l'Agriculture et du Développement rural. Par ailleurs, compte tenu de la nature du projet JICA 2, qui utilise des prêts d'APD du gouvernement japonais pour restaurer et moderniser le système d'irrigation du nord de Nghe An afin d'assurer l'approvisionnement en eau potable et d'améliorer l'efficacité de l'irrigation, si la stèle commémorative du ponceau de Hiep Hoa est construite conformément aux avis des services et des branches, cela ne sera pas possible. »

Le 28 septembre 2022, le Conseil a continué de publier le document n° 103/BQLDA-KT3 relatif à la construction de la stèle commémorative du ponceau de Hiep Hoa auprès du ministère de l'Agriculture et du Développement rural. Ce document signalait que la construction de la stèle commémorative pour la réparation du ponceau régulateur de Hiep Hoa à K7+274,4 s'était heurtée à de nombreuses difficultés. Il s'agit d'un projet culturel et spirituel, et les avis divergent. D'autre part, compte tenu de la spécificité du projet JICA 2, qui utilise des prêts d'APD du gouvernement japonais pour restaurer et moderniser le système d'irrigation de Bac Nghe An afin d'alimenter en eau potable et d'améliorer l'efficacité de l'irrigation, si la stèle commémorative du ponceau de Hiep Hoa est construite conformément aux avis des ministères, des branches et des secteurs, elle ne sera pas conforme à la réglementation du promoteur.

Ce comité a demandé au ministère de l'Agriculture et du Développement rural de faire rapport au Comité populaire provincial « de ne pas construire la stèle commémorative du ponceau de Hiep Hoa dans le cadre du projet KC1 de restauration et de modernisation du système d'irrigation du nord de Nghe An, et en même temps d'avoir une politique d'utilisation du capital socialisé pour construire... ».

Dessin en perspective de la stèle commémorative des égouts de Hiep Hoa.

Rapporté au Comité populaire provincial...

Le 21 octobre 2022, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a émis le document n° 3805/SNN-QLXD au Conseil de gestion du projet d'investissement dans la construction d'ouvrages de développement agricole et rural, acceptant de suspendre temporairement la construction de la stèle commémorative de l'écluse de Hiep Hoa en raison du « non-respect des conditions de mise en œuvre conformément à la réglementation ».

Français Le 12 octobre 2022, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a publié le document n° 3671/SNN-QLXD signalant la suspension de la construction du « Mémorial de l'écluse de Hiep Hoa », dans le cadre du paquet KC1, le Projet de restauration et de modernisation du système d'irrigation du nord de Nghe An (JICA 2) avec le contenu suivant : « Dans l'estimation et le volume du contrat du paquet KC1, le poste Réparation de l'écluse de régulation de Hiep Hoa à K7+274,4 comprend la construction d'une écluse commémorative d'une valeur de 2 059 milliards de VND pour commémorer les victimes décédées lors de la construction de l'écluse de Hiep Hoa en 1978. Cependant, la mise en œuvre du poste ci-dessus n'est pas conforme aux principes fondamentaux de la gestion par l'État du capital de l'APD et des prêts préférentiels (Section 2, Article 6, Décret n° 114/2021/ND-CP du 16 décembre 2021) et n'est pas conforme à l'objectif global du projet. Aperçu du projet (par le biais d'investissements dans la réparation et la modernisation d'ouvrages clés, de systèmes de canaux et d'installations pour contribuer à assurer la sécurité alimentaire nationale, l'éradication de la faim et la réduction de la pauvreté, tout en renforçant la capacité des équipes de gestion et des bénéficiaires à exploiter et à faire fonctionner efficacement le système d'irrigation).

Par conséquent, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a signalé au Comité populaire de la province de Nghe An qu'il n'utilisait pas le capital du prêt de la JICA pour investir dans la construction de la stèle commémorative du ponceau de Hiep Hoa, dans le cadre du paquet KC1, le projet de restauration et de modernisation du système d'irrigation du nord de Nghe An (JICA 2).

Ponceau de Hiep Hoa, où l'accident du travail s'est produit en 1978.

S'adressant au journal Nghe An dans l'après-midi du 15 mai, le directeur du Département de l'Agriculture et du Développement rural, Phung Thanh Vinh, a reconnu que la stèle commémorative du ponceau de Hiep Hoa était un projet spirituel et culturel, tout en affirmant que le financement de la JICA ne pouvait être utilisé pour sa mise en œuvre. M. Phung Thanh Vinh a indiqué que le Département de l'Agriculture et du Développement rural estimait que la construction de la stèle commémorative du ponceau de Hiep Hoa était une excellente initiative, car il fallait commémorer les mérites de ceux qui nous ont précédés, conformément au principe « Quand on boit de l'eau, on se souvient de sa source ». Cependant, sa mise en œuvre devait être rigoureusement assurée.

Le directeur du Département de l'agriculture et du développement rural, Phung Thanh Vinh, a déclaré : « Si la source peut être utilisée, ce serait bien, mais comme elle ne peut pas être utilisée, le Département de l'agriculture et du développement rural, sur la base des tâches assignées par le Comité populaire provincial, a envoyé un document faisant rapport au Comité populaire provincial depuis octobre 2022. »

Interrogé sur le fait que, dans le document n° 3671/SNN-QLXD, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural avait signalé et demandé au Comité populaire provincial de ne pas utiliser le financement de la JICA pour la mise en œuvre du projet de monument de l'écluse de Hiep Hoa, mais qu'aucune proposition ni recommandation n'avait été formulée, M. Phung Thanh Vinh a répondu : « Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a décrit la situation réelle, mais n'a formulé aucune recommandation, car il n'a pas le pouvoir de déterminer quelle source et quelle unité le mettra en œuvre. » Personnellement, je pense que ce projet est un projet culturel et spirituel. Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural ne met en œuvre que des projets au service de la production. Il devrait donc être confié à un secteur spécialisé. »

Petit temple près du ponceau de Hiep Hoa.

Le projet de monument commémoratif en ciment de Hiep Hoa est très significatif pour commémorer les contributions de ceux qui sont morts pendant la construction du ciment de Hiep Hoa, pour répondre aux souhaits des proches des défunts et pour promouvoir la tradition « Lorsque vous buvez de l'eau, souvenez-vous de sa source » du peuple vietnamien.

Extrait du document n° 4767/SNN-QLXD daté du 17 décembre 2021 du ministère de l'Agriculture et du Développement rural

La construction d'une maison commémorative pour commémorer l'événement survenu au ponceau de Hiep Hoa, commune de Hoa Son, district de Do Luong est un travail très significatif pour rendre hommage aux forces qui se sont sacrifiées ici en 1978...

Extrait du document n° 3685/SVHTT-QLDSVH daté du 28 décembre 2021 du ministère de la Culture et des Sports