Traiter rapidement les violations dans les zones urbaines de Dien Chau

Projet de zone de logements et de services commerciaux dans la commune de Dien Ngoc (aujourd'hui commune de Ngoc Bich), district de Dien Chau, investi par Hai Van Company Limited.

Le projet a été approuvé pour investissement par le Comité populaire de la province de Nghe An en vertu de la décision n° 3437/QD-UBND.DT du 23 juillet 2014. Dans le même temps, la planification détaillée de la construction à l'échelle 1/500 a été approuvée dans la décision n° 3224/QD.UBND-XD du 28 juillet 2015.

Ce projet a été révisé à plusieurs reprises par le Comité populaire provincial et le Comité populaire du district de Dien Chau. La superficie totale du projet actuel est de 312 464,75 m².², divisé en 2 zones A et B, avec des terrains résidentiels, des terrains de services commerciaux, des terrains de travaux publics, des terrains verts, des terrains sportifs, des terrains d'infrastructures techniques, des parkings... Le nombre total de terrains après ajustement est de 831 lots (soit une augmentation de 78 lots par rapport à la planification initiale).

D'après nos recherches, bien que le plan d'urbanisme prévoie que la zone destinée à la construction de maisons de ville et de villas dans le cadre de ce projet comporte trois étages, la zone A du projet, adjacente à la route de planification de 24 m, le plus bel emplacement, a été construite sans respecter le plan d'urbanisme approuvé. De nombreuses parcelles ont été transformées en maisons de plain-pied, en kiosques de vente, en entrepôts de fruits de mer aux toits en tôle ondulée…

Selon les statistiques, 79 terrains enfreignent les règles de construction. En 2022, le Comité populaire du district de Dien Chau a prononcé deux sanctions administratives à l'encontre de Hai Van Company Limited, assorties d'une amende de plus de 302 millions de dongs.

Il est connu que le 22 septembre 2022, Hai Van Company Limited a publié le document d'engagement n° 04/CK.CTY, adressé aux autorités locales à tous les niveaux. Concernant notamment les activités immobilières, elle s'engage à « s'organiser pour recueillir les avis, conclure les accords et éviter tout litige, pétition, plainte ou action en justice conformément à la réglementation ; elle assumera également l'entière responsabilité devant la loi en cas d'incident ».

En outre, elle s'est également engagée à « surveiller, inspecter, guider et assumer régulièrement la responsabilité juridique de la construction de maisons par les ménages et les particuliers, dans le respect d'une planification détaillée ».

L'investisseur s'engage également à ne pas acheter, vendre ou céder des terrains ou des logements pour des parcelles qui ne remplissent pas les conditions ou n'ont pas rempli leurs obligations financières ; à ne pas mobiliser illégalement des capitaux ni vendre des logements ; à ne pas utiliser un terrain pour mobiliser des capitaux auprès de nombreuses personnes et à ne pas entreprendre de travaux de construction non conformes aux documents de conception évalués ou approuvés par les autorités compétentes. Il assume l'entière responsabilité devant la loi si des organisations ou des particuliers investissent dans la construction, construisent des ouvrages, des logements... en violation des ordres de construction et autres infractions connexes à la loi.

Hai Van Company Limited s'engage également à assumer la responsabilité de corriger les violations susmentionnées de l'ordre de construction avant le 31 décembre 2023.

Cependant, en collaboration avec le Comité populaire du district de Dien Chau, directement rattaché au Département de l'Économie et des Infrastructures, nous avons appris que le 30 octobre 2024, le Comité populaire du district de Dien Chau a émis le document n° 3086/UBND-KT&HT demandant à la société Hai Van Company Limited de réaliser des investissements de construction conformément à la réglementation en vigueur. En conséquence, le Comité populaire du district de Dien Chau a demandé à cette unité d'inspecter régulièrement, de détecter, de consigner les arrêts de construction, de suspendre les travaux et de traiter rigoureusement et rapidement les violations des ordres de construction, conformément à ses compétences. En particulier, elle doit mettre en œuvre intégralement et dans les délais les dispositions de l'engagement n° 04 du 22 septembre 2023.

Le Comité populaire du district de Dien Chau a également demandé à la commune de Dien Ngoc (aujourd'hui commune de Ngoc Bich) d'assurer le suivi, l'inspection et la supervision de la société Hai Van dans la mise en œuvre des engagements pris. Le 11 décembre 2024, le Comité populaire de la commune de Dien Ngoc (avant sa fusion avec la commune de Dien Bich) a publié le document n° 452/UBND-DC, demandant à la société Hai Van de réaliser des investissements de construction conformément à la réglementation en vigueur. Parallèlement, elle devra rendre compte de la mise en œuvre des engagements pris dans le cadre de l'engagement n° 04 au plus tard le 27 décembre 2024, afin que le Comité populaire de la commune de Dien Ngoc puisse en rendre compte au Comité populaire du district de Dien Chau dans les délais impartis.

Cependant, le matin du 14 janvier 2025, après consultation avec l'officier responsable, M. Cao Duc Nguyen - Président du Comité populaire de la commune de Ngoc Bich a déclaré que jusqu'à présent, le gouvernement local n'a pas encore reçu de notification des résultats de la part de Hai Van Company Limited...