Le rêve d’une voiture bon marché s’envole, l’acheteur subit une double perte.

De nouvelles réglementations continuent de durcir les importations de voitures, et les prix des voitures étrangères ne devraient pas baisser au début de l'année prochaine comme prévu.

Le gouvernement vient de promulguer le décret n° 116/2017 réglementant les conditions de production, d'assemblage, d'importation et d'activité des services de garantie et d'entretien automobiles. Ce décret entre en vigueur le 17 octobre 2017.

Selon les entreprises et les experts, cette nouvelle réglementation n'assouplit pas les importations de voitures comme beaucoup l'espéraient, mais elle est même plus stricte que l'ancienne. Une série de nouvelles conditions pourrait entraîner la fermeture de nombreuses entreprises d'importation automobile.

Les géants de l'automobile en profitent

Le décret 116 stipule clairement que pour commercialiser des véhicules importés, neufs ou d'occasion, les entreprises vietnamiennes doivent posséder un document confirmant leur droit de représenter les constructeurs et assembleurs automobiles étrangers pour le rappel des véhicules importés au Vietnam. Elles doivent également être légalisées consulairement par une agence diplomatique vietnamienne à l'étranger.

S'exprimant sur les nouvelles conditions, M. Tan Tran, directeur d'une société d'importation automobile, a déclaré que cette réglementation ne profite qu'aux importateurs de véhicules authentiques et désavantage les importateurs de véhicules non authentiques. En particulier, les voitures d'occasion importées pourraient ne pas pouvoir entrer au Vietnam.

La raison est qu'actuellement, les constructeurs automobiles étrangers ne délivrent généralement des certificats de rappel que pour un seul véhicule. De plus, il est difficile pour les importateurs non agréés d'obtenir des documents de confirmation ou des documents prouvant qu'ils sont autorisés par les constructeurs étrangers à procéder au rappel de véhicules importés au Vietnam.

M. Bui Xuan Truong, directeur de Truong Thanh Auto Company, a également déclaré que certaines conditions du décret 116 ne diffèrent pas de l'exigence selon laquelle les véhicules importés doivent être munis d'un certificat d'autorisation authentique, stipulée dans la circulaire 20/2011 du ministère de l'Industrie et du Commerce, à laquelle les experts et les entreprises s'opposent fermement. En effet, si le constructeur automobile étranger ne s'engage pas à rappeler le produit, celui-ci ne peut être importé.

Les clients souffrent à tous égards.

De plus, le décret 116 stipule également : Les installations de garantie et d'entretien des automobiles doivent remplir les conditions d'engagement à fournir un support technique et à fournir des composants et des accessoires pour la garantie et l'entretien des automobiles des entreprises étrangères de fabrication et d'assemblage d'automobiles.

Analysant le contenu de la réglementation susmentionnée, M. Nguyen Minh Dong, expert du secteur automobile, a déclaré que peu d'importateurs automobiles seraient en mesure de satisfaire aux nouvelles exigences strictes. De plus, cette réglementation est inadaptée, car la plupart des constructeurs automobiles ne produisent pas leurs propres composants et pièces détachées, mais 40 à 60 % d'entre eux font appel à d'autres entreprises pour le faire, probablement dans de nombreux pays. Par conséquent, cette réglementation limitera indirectement le nombre d'importateurs, ce qui entraînera de lourdes pertes pour les consommateurs.

Il a même créé les conditions pour que certains centres de garantie et d'entretien automobiles d'origine vendent des pièces détachées à des prix exorbitants. Par exemple, une batterie de voiture vendue en Europe ne coûte que 100 euros (moins de 3 millions de VND), alors qu'elle est vendue 23 millions de VND dans un centre de garantie et d'entretien au Vietnam.

Par conséquent, selon M. Dong, il est nécessaire d'ouvrir la voie à l'importation de composants et de pièces détachées pour tous, particuliers et entreprises, au lieu de créer un monopole au profit de quelques grandes entreprises. Dans ce cas, seuls les consommateurs vietnamiens en pâtiraient.

De même, le directeur de la société Truong Thanh Auto, M. Bui Xuan Truong, a également estimé qu'avec les conditions du décret 116, les consommateurs perdront leurs droits car il y aura un monopole sur l'importation, la garantie et l'entretien des voitures.

« Lorsqu'il y aura de nombreuses unités garanties et importées, le marché sera plus concurrentiel. De ce fait, les prix et les frais de service seront également plus avantageux, et les consommateurs en bénéficieront. À l'heure actuelle, si seules quelques unités le proposent, les clients seront pénalisés et n'auront pas beaucoup de choix », a analysé M. Truong.

Les prix des voitures importées ne seront pas bon marché

Le nouveau décret stipule clairement que les véhicules nouvellement importés doivent être inspectés et testés par des organismes de contrôle de la qualité conformément aux réglementations en matière de sécurité technique et de protection de l'environnement pour chaque lot importé. Chaque lot de véhicules importés doit faire l'objet d'un échantillonnage et de tests de sécurité technique et de protection de l'environnement.

Selon l'ancienne réglementation, lors de l'importation, les entreprises n'étaient tenues de prélever qu'un seul véhicule comme échantillon pour les tests. Les expéditions ultérieures de ce modèle n'avaient pas besoin d'être à nouveau testées.

Par conséquent, selon un représentant d'une société importatrice de véhicules européenne, la nouvelle réglementation est déraisonnable, car pour un même modèle, l'entreprise importe plusieurs lots, à plusieurs reprises et à des dates différentes. S'il s'agit du même modèle, l'organisme de gestion ne devrait contrôler qu'un seul échantillon à la fois pour plusieurs lots. Si chaque lot est contrôlé, les coûts de l'entreprise augmenteront, car chaque modèle importé pour les tests (contrôles d'émissions, contrôle moteur, etc.) doit s'acquitter d'une redevance d'environ 30 à 40 millions de VND par lot, ainsi que de nombreux autres frais.

« Les consommateurs attendaient le 1er janvier 2018 pour acheter des voitures à bas prix, alors que les taxes d'importation en provenance de la région ASEAN sont de 0 %. Contre toute attente, cette attente ne peut qu'être décevante, car avec les nouvelles conditions, le prix des voitures importées pourrait ne pas baisser », a déclaré le représentant de l'entreprise susmentionnée.

Il n’est pas facile d’obtenir un certificat de qualité.

Conformément au décret 116/2017, lors de la réalisation des tests, les entreprises doivent fournir une copie du certificat de qualité des types d'automobiles importés, délivré par une agence ou une organisation étrangère compétente.

Cette situation inquiète de nombreux importateurs de voitures car dans de nombreux pays, les autorités compétentes ne délivrent des certificats de qualité que pour les voitures vendues sur le marché intérieur ; les voitures exportées n'ont pas besoin de ce certificat ou laissent les entreprises assumer la responsabilité de la qualité du produit et ne délivrent pas de certificats de qualité.

En attendant, sans certificat d'homologation, les véhicules importés au Vietnam ne seront pas testés. Cela signifie également qu'ils ne pourront pas être dédouanés ni vendus sur le marché vietnamien.

Mme Nguyen Thi Hien, responsable du système de voitures d'occasion de Toyota Vietnam, prédit qu'une vague de voitures importées bon marché en provenance de la région de l'ASEAN va certainement affluer au Vietnam à partir de 2018, lorsque la taxe d'importation sera de 0 %.

Afin de protéger les entreprises nationales de fabrication et d'assemblage d'automobiles, les autorités vietnamiennes ont édicté une série de nouvelles conditions dans le décret 116/2017. De nombreux pays ont fait de même pour protéger la production nationale. Une réglementation visant à restreindre les importations d'automobiles est nécessaire si elle est fondée sur les intérêts communs de l'ensemble de l'industrie automobile nationale.

Cependant, Mme Hien a déclaré qu'avec la nouvelle réglementation, l'importation de voitures sera confrontée à des difficultés. Lorsque le nombre de voitures importées est faible et que les coûts augmentent, les prix ne baisseront guère, et il y aura même une manipulation des prix en l'absence de contrôle.

Selon VNN