Renforcer la surveillance sociale et la critique
(Baonghean) - Les congrès du Parti à tous les échelons pour la période 2015-2020 ont demandé au Front de la Patrie du Vietnam de renforcer son rôle de supervision et de critique sociale. Tout en accomplissant ses missions politiques locales, il protège également les droits et intérêts légitimes du peuple.
De nombreuses limitations et lacunes ont été découvertes.
Depuis 2014, le Front de la Patrie du district de Quy Hop s'est attaché à surveiller la mise en œuvre des politiques en faveur des personnes âgées dans certaines communes de Chau Dinh, Dong Hop, Minh Hop et Chau Tien, et a constaté des lacunes. Dans la commune de Chau Dinh, le contrôle visant à garantir que les personnes âgées bénéficient des politiques appropriées conformément aux décrets manque de rigueur et de clarté. Six familles n'ont toujours pas réglé les frais funéraires de leurs défunts. De même, dans la commune de Minh Hop, en 2014, sept personnes âgées sont décédées, mais seules deux ont bénéficié de frais funéraires. La mise en œuvre des soins de santé pour les personnes âgées dans les localités reste faible : 10,3 % à Minh Hop et 12,5 % à Dong Hop.
Le Front provincial de la patrie supervise la gestion et l'utilisation des médicaments phytosanitaires dans la province. |
Le Front de la Patrie du district de Quy Hop supervise également les activités de surveillance par l'intermédiaire du Conseil de surveillance des investissements communautaires et des inspections populaires. Grâce à ce formulaire, le Front de la Patrie du district a constaté des violations et recommandé la mise en œuvre de la politique d'aide aux ménages pauvres pour la construction de toilettes dans la commune de Chau Loc ; a demandé au village de Bon, commune de Chau Ly, de restituer l'argent collecté à 11 ménages pour un montant supérieur à 10 millions de dongs (VND) ; a exigé des unités de construction qu'elles mettent en œuvre conformément au plan, garantissant la qualité de certains travaux de circulation et d'irrigation dans les villages de Long (communes de Chau Thai) et de Mon (communes de Chau Quang)…
De manière générale, le Front de la Patrie des districts, villes et bourgs de la province a choisi de suivre de près de nombreux dossiers sociaux spécifiques. Dans le district de Nghia Dan, grâce à la supervision du Front de la Patrie sur la mobilisation de la population pour la construction de nouvelles zones rurales, il a été constaté que dans les communes de Nghia Khanh, Nghia Trung, Nghia Lien, Nghia Loi et le bourg, la démocratie n'a pas été clairement démontrée dans le processus de mobilisation.
Plus précisément, les unités susmentionnées n'organisent pas de réunion distincte pour recueillir l'avis de la population sur la politique de contribution, mais l'incluent souvent dans la réunion des électeurs du Conseil populaire de la commune ou lors d'autres réunions ; elles n'organisent pas de vote séparé ni de synthèse des votes sur ce sujet, mais votent souvent ensemble sur d'autres sujets. Les documents et registres relatifs aux montants mobilisés, aux dépenses, aux excédents et aux solutions pour les combler ne sont pas préparés de manière systématique et claire.
Les responsables du Front de la Patrie du Vietnam discutent de l'utilisation de pesticides par la population. |
Français Dans le district de Nghi Loc, les résultats du suivi de la réforme administrative et du traitement des plaintes et dénonciations des citoyens dans certaines communes ont mis en évidence certaines lacunes et limitations qui ont été surmontées par les organismes de réception et de traitement, comme le traitement des demandes des citoyens au guichet unique sans lettre de rendez-vous ; le suivi et l'archivage des dossiers de traitement des pétitions ne sont pas complets et scientifiques... Certains des contenus de suivi qui ont été mis en œuvre et qui ont créé un consensus élevé parmi la population sont la collecte et l'utilisation des fonds versés par la population dans les communes de Nghi Tien, Nghi Thai et Nghi Kieu.
Français Grâce à cela, il a été découvert que certains types de fonds n'étaient pas gérés strictement par la commune, laissant les hameaux et les organisations collecter et dépenser eux-mêmes. Selon M. Dau Khac Than, vice-président du Comité du Front de la Patrie du district, en deux ans (2014-2015), le Front de la Patrie du district a organisé quatre sessions de surveillance ; au niveau de la commune, il y avait 8/30 unités de surveillance spécialisées. À l'issue des sessions de surveillance, le Front de la Patrie a communiqué les résultats ainsi que des recommandations et des propositions au Comité du Parti, au gouvernement de même niveau et aux sujets surveillés pour qu'ils les reçoivent et les traitent.
Le camarade Nguyen Van Huy, président du Comité provincial du Front de la Patrie, a déclaré : « Lors de la mise en œuvre de la Décision n° 217 du Bureau politique, les plans et les éléments de suivi proposés par le Front provincial de la Patrie ont été hautement approuvés par le Comité permanent du Comité provincial du Parti, et le Comité populaire provincial et les secteurs ont créé des conditions favorables à leur mise en œuvre. Les recommandations et propositions issues du suivi du Front provincial de la Patrie ont également été sérieusement acceptées par le Comité provincial du Parti, le Comité populaire provincial et les secteurs, et ont demandé aux unités et établissements de les suivre. De nombreux éléments ont été ajustés et suivis, produisant des effets concrets et inspirant la confiance au peuple. »
Problèmes soulevés
La création d'une équipe indépendante de suivi thématique est une activité récente. Par conséquent, la mise en œuvre de la Décision 217 est quelque peu confuse et peu de sessions de suivi ont été organisées. Au niveau communal, notamment, de nombreux établissements n'ont pas pu mettre en œuvre d'activités de suivi thématique. Par exemple, dans le district de Nghi Loc, bien que considéré comme une localité ayant bien mis en œuvre la Décision 217, seules 8 communes et villes sur 30 l'ont fait.
M. Nguyen Duc Thanh, chef du Comité Démocratie-Loi du Comité provincial du Front de la Patrie, a déclaré qu'en plus de la petite force, la capacité et les qualifications des fonctionnaires du front à tous les niveaux sont limitées, tandis que les activités de surveillance exigent que les fonctionnaires aient des qualifications et une compréhension approfondie du domaine supervisé ainsi que des documents et règlements connexes.
Pour mener à bien ses activités de surveillance, le Front provincial de la Patrie a mis en place trois conseils consultatifs composés de 44 membres, dont des scientifiques et experts socio-économiques à la retraite, ainsi que des fonctionnaires en poste dans les départements et les services, experts dans chaque domaine spécifique. Des conseils consultatifs ont également été créés au niveau des districts et des communes.
Cependant, à l'heure actuelle, les conditions de fonctionnement du conseil consultatif provincial, des conseils consultatifs de district et des conseils communaux, notamment le soutien financier et les moyens permettant aux membres de participer au suivi, demeurent très difficiles. Par exemple, dans le district de Nghia Dan, en raison de difficultés financières, le district n'a pas encore mis en place de conseil consultatif au niveau du district, se contentant de coordonner le suivi avec les services et bureaux du district.
Pour que le Front de la Patrie, à tous les échelons, puisse remplir efficacement son rôle de supervision et de critique sociales, les comités du Parti à tous les échelons doivent former et améliorer la qualité de leur personnel. Parallèlement, un mécanisme de soutien financier et d'orientation rapide sur le niveau, les méthodes et le contenu des dépenses liées aux activités de supervision et de critique sociales doit être mis en place. Lorsque les comités et les autorités du Parti sont attentifs et réceptifs, la supervision est bien menée, ce qui favorise la maîtrise populaire, contribue à l'édification d'un Parti et d'un État intègres et forts, et permet d'atteindre les objectifs fixés dans les résolutions des congrès du Parti à tous les échelons.
Fleur de prunier