Permettre aux gens d'assumer « deux rôles »

Améliorer les capacités de leadership dans les villages et les hameaux

En tant que fonctionnaire du bureau des statistiques du Comité populaire de la commune de Tho Thanh (Yen Thanh), le camarade Nguyen Quang Bien a été chargé d'assumer le rôle supplémentaire de secrétaire de la cellule du Parti du hameau de Don Dua. Ce hameau est un hameau particulier, sans membres locaux du Parti. Six membres de la cellule du Parti sont des cadres, des fonctionnaires et des militants à temps partiel de la commune.

Le travail administratif dans la commune est assez chargé, mais le camarade Nguyen Quang Bien a confié : « Avec la responsabilité d'un membre du Parti et en acceptant ce poste, il faut s'efforcer, organiser et organiser son temps de manière scientifique pour assumer les deux rôles. » Fort de son expérience en leadership et en direction, et bénéficiant de la direction directe du Comité du Parti de la commune, la cellule du Parti assigne des tâches spécifiques, promeut étroitement le rôle et la responsabilité de chaque membre du Parti ; mobilise la participation du comité de commandement et du comité de travail du hameau et recherche le soutien du conseil paroissial pour le mouvement commun.

En particulier, dans le cadre de la mobilisation des gens pour faire don de terres, de biens et contribuer à la construction de nouvelles zones rurales et de nouvelles zones rurales avancées avec un système de circulation assez complet, la maison culturelle du hameau est en cours de construction pour un coût total d'environ 1,5 milliard de VND.

Le système de circulation rurale et la maison culturelle du hameau de Don Dua, commune de Tho Thanh (Yen Thanh), ont été investis simultanément ; la maison culturelle du hameau de Don Dua a été récemment construite grâce à la mobilisation de la population. Photo : Mai Hoa

En assumant le rôle de secrétaire de la cellule du Parti du hameau spécial - hameau 6, commune de Nghi Phu (ville de Vinh), le camarade Nguyen Van Duong - commandant adjoint du commandement militaire de la commune est toujours concerné.promouvoir le rôle de leader de la cellule du Partiet la voix du secrétaire du parti dans le village.

La difficulté de la cellule du Parti réside dans le fait que tous les membres du Parti (8/8) sont des cadres, des fonctionnaires et des travailleurs non qualifiés de la commune ; il est difficile d'établir des liens avec la population locale et de la comprendre. Cependant, chaque mois, en suivant de près les tâches du Comité communal du Parti, la cellule du Parti identifie clairement les tâches clés : prendre des résolutions, se concentrer sur le leadership ; promouvoir le rôle des organisations dans le système politique du hameau ; suivre, guider et encourager les membres du Parti dans l'accomplissement de leurs tâches politiques. Parmi celles-ci : diffuser et mettre en œuvre les politiques et les directives du Parti et de l'État ; diffuser et orienter les citoyens pour créer les conditions nécessaires au développement de leurs professions et services ; assurer l'assainissement de l'environnement, la gestion foncière, la collecte des impôts, des fonds et des taxes ; organiser des activités culturelles et sportives ; encourager l'apprentissage ; assurer la sécurité et l'ordre.

Évaluant le rôle de leadership de la Cellule 6 du Parti, la camarade Nguyen Thi Thuy, secrétaire du Comité du Parti de la commune de Nghi Phu, a déclaré : « Chaque année, la Cellule 6 du Parti est toujours évaluée comme ayant bien accompli ses tâches. Personnellement, la secrétaire de la Cellule est toujours soucieuse et soucieuse de l'accomplissement des tâches qui lui sont assignées. Outre la Cellule 6, la commune de Nghi Phu compte deux autres Cellules du Parti, les Cellules 4 et 5, ce qui augmente également le nombre de militants non professionnels de la commune qui accèdent au poste de secrétaires de Cellule du Parti. »

Bien que les conditions dans ces zones soient difficiles, il n'y a pas de membres locaux du parti comme la cellule 6 du parti ou peu comme la cellule 4 du parti avec seulement 1/8 des membres du parti, ou la cellule 5 du parti avec seulement 4/9 des membres du parti ; mais grâce à la sélection de personnes expérimentées, capables, prestigieuses et capables de se rassembler et de créer des forces pour assumer le rôle de secrétaire de cellule du parti, le mouvement dans ces hameaux s'est développé, créant une résonance avec le mouvement général de la commune.

Le district de Nam Dan a rencontré et dialogué avec les dirigeants des comités du Parti et les autorités des cadres des quartiers et des hameaux le 22 septembre 2022. Photo : Thanh Le

Français L'affectation de cadres, de fonctionnaires et de travailleurs non professionnels au niveau des communes aux postes de secrétaires, de secrétaires adjoints de cellules du Parti et de chefs d'îlot et de hameau est actuellement mise en œuvre dans de nombreuses localités de la province. Par exemple, dans le district de Quynh Luu, selon un rapport du Conseil d'organisation du Comité du Parti du district, il y a actuellement 9 communes avec 28 cadres, fonctionnaires et travailleurs non professionnels au niveau des communes travaillant comme secrétaires de cellules du Parti dans les hameaux. Ou dans le district de Yen Thanh, 20/39 communes et bourgs ont augmenté le nombre de personnes travaillant au niveau des communes comme secrétaires de cellules du Parti, avec un total de 34 personnes. Le district de Thanh Chuong compte un total de 26 cadres communaux travaillant comme secrétaires de cellules du Parti et chefs de hameau et de hameau (16 secrétaires de cellules du Parti, 10 chefs de hameau et de hameau) ; dont 2 cadres fonctionnaires et 24 cadres non professionnels au niveau communal dans 17 communes.

Cette politique, selon la réflexion des localités, est une solution situationnelle pour consolider les forces, améliorer la capacité de leadership, la force de combat des cellules du Parti et l'efficacité opérationnelle des organisations dans le pays.système politiqueDans les villages et hameaux. Concernant les solutions, deux raisons expliquent cette situation. Premièrement, ces hameaux manquent de personnel, car ils ne comptent pas ou peu de membres du Parti au niveau local. Deuxièmement, bien que ces hameaux comptent de nombreux membres du Parti, il s'agit principalement de personnes âgées, incapables de gérer le travail. Les jeunes partent travailler loin ou ne s'intéressent pas au travail du Parti et du peuple. Enfin, il manque de personnes compétentes, expérimentées et reconnues pour s'occuper du travail du Parti dans les hameaux.

Les dirigeants de la commune de Cat Van (Thanh Chuong) ont discuté avec les autorités et la population de la situation dans le village et le hameau. Photo : Thanh Duy

Il faut prêter attention aux politiques

Les quartiers, hameaux, villages et hameaux où des cadres communaux ont été renforcés pour exercer les fonctions de secrétaires et de chefs de hameau se trouvent souvent dans des zones difficiles et particulières. Outre les compétences requises, les cadres doivent également s'investir, être véritablement impliqués et responsables, et même devoir sacrifier leurs intérêts personnels. Selon certains « initiés », lorsqu'ils participent aux travaux, cérémonies et réjouissances du hameau, les cadres de hameau doivent être présents pour partager de leur propre argent de poche ; y compris leur temps. S'ils ne sont que cadres communaux ou fonctionnaires, ils peuvent prendre un jour de congé « généreusement », mais lorsqu'ils assument également des tâches au hameau, ils peuvent ne pas en avoir.

Pour certains cadres et fonctionnaires à temps plein, le travail spécialisé au sein de la commune est considérable, exigeant des cadres qu'ils s'efforcent de remplir deux rôles. Par conséquent, la mentalité générale des cadres et fonctionnaires aujourd'hui est de ne pas assumer de rôles supplémentaires au sein du hameau, mais, en raison de leur responsabilité de membres du Parti, de se mobiliser pour en assumer la charge. Ainsi, dans certaines localités, cadres, fonctionnaires et militants non professionnels de la commune doivent se relayer pour occuper les fonctions de secrétaires de cellule du Parti et de chefs de village dans les zones difficiles.

Bien que cela ajoute du travail et des difficultés, l'indemnité supplémentaire pour cette équipe n'est pas garantie. La résolution n° 22 du Conseil populaire provincial publiée en décembre 2019 stipule des indemnités pour les cadres et fonctionnaires de niveau communal occupant simultanément des postes non professionnels dans les communes, les quartiers et les villes ; les travailleurs non professionnels des communes, des quartiers et des villes et des hameaux, blocs et villages qui exercent simultanément d'autres postes non professionnels ont droit à une indemnité simultanée égale à 75 % de l'indemnité pour les postes non professionnels simultanés.

Autrement dit, selon la réglementation actuelle, les cadres permanents (secrétaires et secrétaires adjoints du parti, présidents du Comité du Front de la Patrie et des organisations de masse) et les fonctionnaires communaux qui occupent simultanément les postes de secrétaires de cellule du parti, de chefs de village et de hameau n'ont droit à aucun avantage supplémentaire en dehors de leur salaire officiel. Cela crée une situation inéquitable quant au dévouement et à la contribution des cadres.

Selon le camarade Nguyen Trung Dung, secrétaire du comité du Parti du quartier de Vinh Tan (ville de Vinh), dans le quartier de Vinh Tan, certains quartiers éprouvaient des difficultés à former des membres du Parti au niveau local, et le travail des cadres y était également difficile. Le comité du Parti du quartier a donc dû mobiliser et affecter des cadres et des fonctionnaires pour occuper simultanément les postes de secrétaires de cellule du Parti, mais sans les rémunérer ni les encourager dans l'exercice de leurs fonctions. Par conséquent, la province doit étudier et mettre en place des politiques permettant aux cadres et aux fonctionnaires de niveau communal d'occuper simultanément les postes de secrétaires de quartier et de hameau. C'est également la préoccupation actuelle de nombreux cadres travaillant à l'organisation des cadres et des cadres de base, ce qui suggère que tous les échelons doivent étudier et résoudre ce problème.

Grâce au dévouement et à la responsabilité des cadres villageois, le nouveau mouvement de construction rurale du district de Nghia Dan a suscité un large consensus parmi la population. Photo : Minh Thai