Focus sur les communes arrivées au bout en 2017

(Baonghean) - En 2017, Nghe An s'efforce d'atteindre les nouvelles normes rurales pour 20 communes supplémentaires. Dès le début de l'année, le Comité directeur du Programme national de développement rural de la province a demandé aux départements, antennes et comités populaires des districts et des villes de concentrer leurs ressources et de lever rapidement les difficultés et les obstacles au niveau local.

Complétez chaque critère

Travaux routiers à Tien Ky-Tan Ky. Photo : Xuan Hoang

Étant l'une des deux communes du district de Hung Nguyen à atteindre l'objectif NTM en 2017, la commune de Hung My a reçu du Comité populaire provincial 1 050 tonnes de ciment pour la construction de routes rurales. À ce jour, la commune a reçu tout le ciment et l'a livré aux hameaux. Les habitants ont activement fait don de terres, contribué en jours de travail, en sable et en gravier pour atteindre les critères de circulation en juin. Parallèlement à ces critères, la commune de Hung My construit 800 m de canaux secondaires pour mettre en œuvre les critères d'irrigation ; elle se concentre également sur la mobilisation de ressources pour la mise en œuvre d'autres critères non respectés : installations culturelles et écoles.

M. Phan Van Hai, secrétaire de la cellule du Parti du hameau 3 de la commune de Hung My, a déclaré qu'en 2015 et 2016, le hameau avait mobilisé la population pour contribuer à hauteur de 500 millions de VND à la construction d'une maison culturelle spacieuse destinée aux réunions, aux activités communautaires, aux échanges culturels et aux entraînements sportifs. En 2017, l'État a financé la construction de 80 m de route en béton selon les normes NTM, et la population a continué de contribuer à hauteur d'un million de VND par personne. Le hameau s'efforce d'obtenir le statut de village culturel en 2017, contribuant ainsi à l'atteinte des nouvelles normes rurales.

Compétition de volley-ball au Festival du Temple Cua (Commune Nghi Khanh - Nghi Loc). Photo de : Thanh Chung

Selon M. Nguyen Nhu Mai, président du Comité populaire de la commune de Hung My, la localité a besoin de plus de 9 milliards de dôngs pour achever la construction de l'école maternelle, du stade, moderniser le siège et la maison culturelle multifonctionnelle de la commune, ainsi que pour soutenir la construction de maisons culturelles dans deux hameaux à faible densité de population. Le plus difficile actuellement est que la route intercommunale fait l'objet d'un projet de la Banque du Pacifique, dont la construction est prévue pour 2018. Nous proposons également que la province donne la priorité à la construction de cette route en 2017 afin de remplir les conditions de reconnaissance de la commune comme nouvelle zone rurale.

À ce jour, après six ans de mise en œuvre du Programme national d'objectifs pour la nouvelle construction rurale, le district de Hung Nguyen compte 10 communes sur 20 répondant aux nouvelles normes rurales, soit une moyenne de 13,5 critères par commune. Outre les deux communes inscrites pour atteindre la ligne d'arrivée en 2017, Hung My et Hung Long, la commune de Hung Khanh (inscrite pour atteindre la ligne d'arrivée en 2016 mais non encore atteinte) s'efforce également de remplir d'urgence deux critères non remplis, à savoir les écoles et les équipements culturels. Ainsi, d'ici fin 2017, le district de Hung Nguyen comptera 13 communes répondant aux nouvelles normes rurales.

Depuis le début de l'année, la commune montagneuse de Minh Thanh (Yen Thanh) s'est empressée de compléter les critères restants pour atteindre la ligne d'arrivée du NTM en 2017.

M. Tran Khanh Tung, président du comité populaire de la commune de Minh Thanh, a déclaré : « La commune a rempli 17 des 19 critères du NTM. Les deux critères restants sont la circulation et la culture. Pour atteindre l'objectif du NTM d'ici la fin de l'année, Minh Thanh a besoin d'environ 10 milliards de VND. La commune demande actuellement l'autorisation de mettre aux enchères 17 à 21 terrains résidentiels. Si cette demande est acceptée, elle contribuera aux investissements dans la construction du NTM. Par le passé, les habitants de la commune de Minh Thanh ont contribué à hauteur de plusieurs milliards de VND à la construction de routes et d'une maison de la culture dans le hameau. Cependant, il est très difficile de mobiliser la population pour qu'elle se joigne à l'État afin de remplir les critères restants. En attendant le soutien financier de la province et du district, la commune a fait appel à des sources de financement locales, telles que la mobilisation d'entreprises et de capitaux sociaux, pour investir dans la construction d'écoles et d'autres travaux courants. »

Le président du Comité populaire de la commune de Nghi Khanh (Nghi Loc), M. Nguyen Dinh Thanh, a également déclaré : « Jusqu'à présent, Nghi Khanh a rempli 16 critères conformes aux normes NTM. Les trois critères restants ne sont pas remplis : les équipements culturels, les marchés et les formes d'organisation de la production. Pour atteindre 19/19 critères d'ici fin 2017, Nghi Khanh se concentre sur la mobilisation de toutes les ressources, l'exploitation de tout le potentiel foncier, l'appel et l'attraction des entreprises à investir dans la région, la mise en œuvre de la devise de l'État et de la population travaillant ensemble, en lien avec la campagne de mobilisation des citoyens pour les dons de terres, les contributions financières et les journées de travail afin de développer le trafic rural et l'irrigation interne. Cependant, de nombreuses infrastructures nécessitent encore des capitaux. »

Fais-le bien

Nghi Van-Nghi Loc introduit de nouvelles variétés de riz à haut rendement. Photo : Tran Chau

Selon le Bureau provincial de coordination des nouvelles zones rurales, 20 communes inscrites pour atteindre la ligne d'arrivée en 2017 mobilisent actuellement toutes leurs ressources pour investir dans les critères restants. À ce jour, la province a fourni plus de 31 000 tonnes de ciment aux communes inscrites pour atteindre la ligne d'arrivée et plus de 10 000 tonnes de ciment à cinq districts dont les communes ont atteint les normes en 2016, mais n'ont pas encore reçu de soutien pour le ciment. Le Comité populaire provincial allouera des fonds de soutien aux communes en juin prochain.

M. Hoang Nghia Hieu, directeur du Département de l'agriculture et du développement rural et chef du Bureau de coordination du nouveau développement rural de la province, a déclaré que la construction d'une nouvelle zone rurale était nécessaire, mais qu'il ne fallait pas se précipiter pour obtenir des résultats, mais agir avec détermination. Il était notamment nécessaire de donner la priorité à la mise en œuvre des critères essentiels pour améliorer la vie des populations, la production et l'augmentation des revenus, afin d'obtenir une réponse.

Dans un contexte de capitaux limités, la construction d'infrastructures devrait être progressive. La difficulté commune pour les communes souhaitant atteindre l'objectif NTM en 2017 réside dans la rapidité de la mise en œuvre. Malgré des capitaux limités, les travaux d'infrastructures nécessitent des financements importants, dépendant du soutien financier de tous les niveaux et de la contribution active de l'ensemble de la société. Cependant, certains domaines ne nécessitent pas de financement important, comme la protection de l'environnement, la salubrité des conditions de vie, la construction de modes de vie civilisés, les zones résidentielles culturelles… Les communes peuvent promouvoir proactivement la mise en œuvre volontaire de ces projets. En particulier, avec un budget alloué limité, les communes doivent trouver des solutions pour mobiliser les ressources de la population, élaborer des plans de construction, éviter de se retrouver dans une situation où les objectifs du plan de construction NTM ne sont pas atteints sans que la qualité des travaux ne soit garantie, et éviter de devoir faire face aux dettes de construction.

Xuan Hoang-Thanh Tam