La petite corruption est comme la nourriture sale, elle nuit à tout le pays.

Professeur associé, Dr. Dang Ngoc Dinh : La corruption, aujourd’hui comme la nourriture sale, nuit secrètement à tout le pays, nous empêchant d’avancer.

Le professeur associé Dr Dang Ngoc Dinh, directeur du Centre de recherche sur le développement du soutien communautaire (l'agence qui étudie l'indice annuel PAPI), a déclaré que la corruption actuelle, comme la nourriture sale, nuit secrètement à tout le pays, nous empêchant d'avancer.

M. Dinh a déclaré : « La corruption, en particulier la petite corruption, affecte négativement la moralité sociale et est devenue une mauvaise habitude répandue au Vietnam. Pourtant, la population reste indifférente à son existence, car elle ne cause pas de préjudice immédiat. »

Professeur associé Dr Dang Ngoc Dinh

Obstacle au développement

PV:Monsieur, quel est le niveau actuel de corruption au Vietnam par rapport aux autres pays du monde ?

Le monde a désormais développé un ensemble de mesures de la perception de la corruption. Chaque année, des évaluations sont menées dans tous les pays, montrant qu'aucun pays n'obtient le score maximal, ce qui signifie qu'il n'y a absolument aucune corruption. Mais aucun pays n'obtient 0 point, ce qui signifie que la corruption est omniprésente.

Cependant, il ne faut pas se fier à l'idée que « tous les pays sont corrompus » pour justifier la corruption au Vietnam. D'autres pays sont également corrompus, mais leurs scores sont de 8 à 9 points, tandis que le vôtre n'en a que 3 ; il est donc impossible de les comparer. Certains pays nordiques comme la Norvège et le Danemark atteignent toujours la meilleure note, autour de 9,8/10 points, tandis que notre Vietnam oscille toujours autour de 3/10 points. Un score bas indique inévitablement des cas de corruption majeurs, tandis qu'un score élevé indique des cas importants, mais la petite corruption est quasi inexistante ; la corruption est omniprésente.

PV:Qu’est-ce qui est le plus nocif pour le pays, la petite corruption ou les grandes affaires de corruption, monsieur ?

Si elle affecte et provoque directement l'instabilité économique, l'endettement public, etc., les incidents majeurs sont alors très dangereux. Mais en termes de développement social, la petite corruption entrave actuellement l'administration publique moderne. Selon de nombreux experts, l'absence de contrôle et de prévention de la petite corruption empêchera notre pays de sortir du piège du revenu intermédiaire.

PV:Les outils actuels de l’État pour prévenir et limiter la corruption sont-ils suffisamment puissants et complets, monsieur ?

Il existe actuellement des outils pour « prévenir » et « combattre » la corruption. Nos outils actuels pour punir la corruption sont également très efficaces, mais si nous ne changeons pas un principe, ni une méthode de travail, mais créons une société de peur, celle-ci étouffera les idées et empêchera la création de richesses. Après tout, comment pouvons-nous contrôler tous les actes de corruption ?

La solution consiste à modifier les principes de gouvernance, autrement dit à construire un système efficace et synchrone d'outils de « prévention » de la corruption, c'est-à-dire à créer une société et un appareil d'État capables de prévenir la corruption. Comme on dit, frapper une souris casse un vase, mais plus important encore, nous devons créer une maison sans souris, c'est-à-dire appâter, piéger les souris et boucher tous les trous pour les empêcher d'entrer…

La lutte contre la corruption et la négativité peut s'appuyer sur la police, mais la prévention doit impliquer l'ensemble de la société. Pour la prévenir efficacement, nous devons réformer les institutions économiques et sociales, et non pas simplement adopter telle ou telle loi.

Empêcher les fonctionnaires de s'enrichir uniquement

PVQue pensez-vous de la situation où de nombreux dirigeants d'agences publiques, avant de prendre leur retraite, ont signé une série de décisions de nomination et de mutation de fonctionnaires du secteur. Y a-t-il un problème de corruption dans cette situation ?

À mon avis, le phénomène le plus douloureux aujourd'hui est celui qui consiste à exploiter des connaissances ou à utiliser de l'argent pour engager des enfants dans la fonction publique. Cette situation crée, de manière invisible, un système d'autorité publique « corrompu ». Autrement dit, nous utilisons une source pour former des fonctionnaires de manière malsaine, et ces fonctionnaires auront en retour un impact néfaste.

Pour revenir à la question du journaliste, d'après l'analyse, ce phénomène n'est pas étrange car, pour faire simple, si vous investissez, vous devez le récupérer, et si vous avez du pouvoir, vous devez l'utiliser pleinement. Cependant, d'un point de vue social, il y a deux points : d'abord, l'opinion publique considérera cette personne comme immorale. Vous êtes déjà aisé, vous avez une maison et un terrain comme ça, mais continuer à agir ainsi est inacceptable. Légalement, ils ont le droit de le faire ; lorsqu'ils vont au tribunal, ils disposent encore de preuves suffisantes : il s'agit de la belle-fille, du petit-enfant, du petit-fils, et il faut ensuite suivre toutes les procédures conformément à la réglementation…

PV:Il existe un point de vue selon lequel pour réduire la petite corruption, nous pouvons utiliser des normes d’éthique publique ?

Pour réduire ce phénomène, il ne faut pas se contenter de faire appel à la morale. Seuls quelques individus se sentiront gênés et humiliés, tandis que les autres auront du mal à y parvenir. Il est donc essentiel de revenir à la question fondamentale : construire un système de gouvernance qui ne génère pas une telle situation.

Un expert danois venu au Vietnam a déclaré que la motivation pour entrer dans la fonction publique au Vietnam est de devenir riche, et pas seulement de contribuer à la société.

Dans de nombreux pays, les fonctionnaires ne sont pas autorisés à exercer une activité commerciale, car cela pourrait être lié à un traitement de faveur « automatique ». Aujourd'hui, la plupart des gens pensent que devenir fonctionnaire n'est pas seulement une question de pouvoir politique, mais aussi d'argent.

PV:Quelles sont vos attentes quant à la capacité de contrôler et de limiter la corruption dans ce nouveau mandat ?

L'avantage d'un nouveau terme, c'est que les nouveaux joueurs doivent constamment « observer » ; ils ne sont pas habitués à l'ancien. C'est comme une équipe de football : il faudra changer d'entraîneur si elle ne répond pas aux attentes des supporters. Mais changer d'entraîneur ne fera pas forcément grimper le classement immédiatement ; il faut changer la nature et la philosophie de l'équipe, c'est-à-dire reconstruire à partir de la base.

Cette fois, la majorité du gouvernement est composée de jeunes dirigeants, qui ont acquis de meilleures connaissances et réagissent mieux. Deuxièmement, les temps ont évolué vers une nouvelle tendance en matière de gouvernance administrative : les fonctionnaires ne doivent plus se placer au-dessus du peuple. Ils doivent désormais se positionner au centre pour fournir des services à la population, qui est désormais considérée comme un client respecté.

PV:Merci monsieur./.

Selon Tien Phong