L'inspection de la province de Nghệ An conclut l'affaire de nombreux enseignants à qui l'école avait prêté des terres mais qu'ils ont refusé de restituer.

Nombre de recommandations sont sans fondement.

Le 17 avril, une source a indiqué que l'Inspection provinciale de Nghệ An avait reçu un rapport du Groupe de travail intersectoriel concernant les résultats de l'inspection et de l'examen des procédures d'origine et d'utilisation des terres des ménages dans la zone résidentielle, ainsi que la délivrance des certificats de droit d'utilisation des terres au lycée internat ethnique de Nghệ An. Après réception de ce rapport, le Comité populaire provincial a chargé le Département des ressources naturelles et de l'environnement de mettre en œuvre les conclusions de l'inspection, de l'examen et les recommandations de l'Inspection provinciale, conformément à la loi. Les résultats seront présentés au président du Comité populaire provincial avant le 10 mai 2024.

C'est le cas queLe journal Nghe An a publié de nombreux articles reflétantdans le passé

D'après le rapport de l'Inspection provinciale, l'inspection a révélé que la totalité du terrain utilisé par M. Nguyen Van Ky lui avait été prêtée par le Lycée internat pour minorités ethniques en 2006 pour la construction d'une maison, entièrement située sur le terrain de l'établissement. L'affirmation de M. Nguyen Van Ky selon laquelle sa famille aurait reçu un terrain supplémentaire de Mme Vuong pour agrandir le campus est infondée, car la superficie et la forme de la parcelle n° 110, plan n° 20 (adjacente au sud de la parcelle de M. Ky), sont restées inchangées depuis le relevé cadastral de 1999 jusqu'à aujourd'hui, malgré les transferts de propriété. De plus, la partie sud de la parcelle de M. Ky est construite sur le système de drainage de l'école.

« L’affirmation de M. Nguyen Van Ky selon laquelle l’école lui aurait attribué un terrain de 58,5 mètres carrés est infondée, car M. Nguyen Van Ky n’a pu fournir aucun document prouvant que l’école lui avait attribué ce terrain, et ne disposait d’aucun plan de l’emplacement de la parcelle et de la superficie du terrain prêté en 2006 », indique le rapport de l’Inspection provinciale.

De plus, selon l'Inspection provinciale, l'affirmation de M. Nguyen Van Ky selon laquelle sa famille aurait empiété sur une partie du terrain vacant géré par l'État est infondée, car les cartes d'arpentage de 1993 et ​​1999 montrent que la parcelle de terrain du lycée ethnique internat a une partie sud adjacente à la parcelle numéro 110, feuille de carte numéro 20, et la carte révisée actuelle est adjacente à la parcelle numéro 258, feuille de carte numéro 20 (la partie sud n'est pas adjacente au terrain géré par le quartier).

De même, le terrain utilisé par Mme Sam Thi Son avait été prêté par le lycée internat ethnique pour la construction d'une nouvelle maison en 2006. Les coûts de cette nouvelle construction ont été pris en charge par la famille, et non pour agrandir ou réparer l'ancien dortoir.

Le terrain utilisé par M. Thai Khac Hoa, M. Lang Viet Chinh et M. Tran Van Son provenait du lycée internat ethnique, qui avait prêté les dortoirs de l'école (il existe un contrat de prêt des dortoirs pour les enseignants et le personnel daté du 25 juin 2006, confirmé par le directeur).

Lors de l'inspection du Groupe de travail, les familles de M. Thai Khac Hoa, M. Lang Viet Chinh et M. Tran Van Son avaient cédé le terrain pour que l'école puisse y construire conformément au plan. Les familles de M. Nguyen Van Ky et Mme Sam Thi Son ne l'avaient pas encore fait.

Il faut trouver une solution rapidement.

Concernant la délivrance des certificats de droit d'utilisation des terres au lycée internat pour minorités ethniques en 2019, l'Inspection provinciale a déclaré que, conformément à l'article 25, paragraphe 1, point c, article 25, paragraphe 2, du décret n° 43/2014/ND-CP du 15 mai 2014 du gouvernement détaillant un certain nombre d'articles de la loi foncière de 2013, la délivrance des certificats de droit d'utilisation des terres, des droits de propriété immobilière et autres biens attachés aux terres aux organisations nationales utilisant des terres est réglementée comme suit :

« I. Les organisations nationales utilisant des terres sans certificat doivent procéder à une auto-évaluation, déclarer l'état actuel de l'utilisation des terres et en faire rapport au Comité populaire de la province où se situe le terrain. »

Sur la base du rapport sur l'état actuel de l'utilisation des terres de l'organisation, le Comité populaire de la province où se situe le terrain inspectera l'utilisation réelle des terres et décidera de leur traitement conformément aux dispositions suivantes :

c) Les terrains utilisés à des fins inappropriées, les terrains empiétés ou occupés par manque de responsabilité ; les terrains loués ou empruntés pour être utilisés par d'autres organisations, ménages ou particuliers ; les terrains faisant l'objet de coentreprises ou d'associations illégales ; les terrains qui n'ont pas été utilisés pendant plus de 12 mois ou dont l'utilisation progresse lentement depuis plus de 24 mois, le Comité populaire de la province décidera de les traiter conformément aux dispositions de la loi.

Selon l'Inspection provinciale, l'examen du dossier de demande de certificats de droit d'utilisation des terres pour le lycée internat pour minorités ethniques a révélé que : lors de la préparation du dossier, le lycée internat pour minorités ethniques n'avait pas déclaré à l'autorité compétente la superficie du terrain occupée par cinq ménages ; lors de la vérification du statut actuel d'utilisation des terres, le Bureau d'enregistrement des droits d'utilisation des terres de Nghệ An n'a pas fait état de cette superficie. Par conséquent, en 2019, le Département des ressources naturelles et de l'environnement a demandé au Comité populaire provincial de reconnaître les droits d'utilisation des terres, les droits de propriété et autres biens attachés au terrain du lycée internat pour minorités ethniques, sans déclaration préalable, et sans demande de décision concernant la gestion de la zone susmentionnée, considérant que cette situation ne respectait pas les dispositions de l'article 25, paragraphe 1, et de l'article 25, paragraphe 2, point c, du décret n° 43/2014/ND-CP du 15 mai 2014 du gouvernement.

En conséquence, l'Inspection provinciale recommande au président du Comité populaire provincial de charger le Département des ressources naturelles et de l'environnement d'examiner le processus et les procédures d'octroi des certificats de droit d'utilisation des terres au lycée internat pour les minorités ethniques en 2019 ; de faire rapport sur les résultats et de conseiller au Comité populaire provincial de les traiter conformément à la réglementation en vigueur ; et de rechercher et de conseiller au Comité populaire provincial un plan de gestion des terrains que le lycée internat pour les minorités ethniques a prêtés à des ménages pour la construction de maisons, mais qui n'ont pas été gérés conformément à la réglementation en vigueur.

Auparavant, dans le cadre de sa collaboration avec le Groupe de travail, M. Nguyen Van Ky a indiqué avoir travaillé au lycée internat ethnique de Nghe An de 1984 à 2007, date à laquelle il a pris sa retraite. En 1990, compte tenu des difficultés financières de sa famille, l'établissement lui a attribué une chambre en internat, qu'il a occupée de 1990 à 2006.

En 2006, l'école a repris la chambre que M. Ky occupait en prêt afin d'y construire une cafétéria pour les élèves, le laissant sans logement. Il a alors demandé au directeur l'autorisation de démolir les toilettes de l'école pour y construire une maison. Le directeur a accepté. Durant les travaux, il a empiété sur une partie du terrain vague et a demandé à Mme Vuong, une voisine, une bande de terrain d'environ 50 cm de large (en plus de celle que l'école lui avait attribuée).

Selon M. Ky, sa maison mesure 4,5 m x 13 m. Lors de la construction, le Comité populaire du quartier et l'Inspection municipale de l'urbanisme ont effectué une inspection, mais n'ont formulé aucune observation. M. Ky conteste l'avis du Département des ressources naturelles et de l'environnement, exprimé dans la circulaire officielle n° 216/STNMT du 10 janvier 2023, relative à la gestion des problèmes dans le dortoir du lycée internat ethnique de Nghe An.

M. Ky a déclaré que le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, en délivrant le certificat de droit d'utilisation du sol au lycée internat pour minorités ethniques en 2019, avait empiété sur son terrain (sa maison ayant été construite en 2006). La délivrance de ce certificat par le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement à l'établissement scolaire était contraire aux dispositions légales.

Selon l'école, depuis 1984, le Comité populaire de la province de Nghe Tinh a émis une décision autorisant le lycée des hauts plateaux de Nghe Tinh (aujourd'hui le lycée internat pour les minorités ethniques) à utiliser l'ancien terrain de l'Institut de conception de machines agricoles d'une superficie totale de 13 000 m2.²pour la construction du siège social. Le dortoir fait partie du terrain que le Comité populaire provincial autorise l'école à utiliser dans le cadre de cette décision.

Avant 2000, le dortoir comportait deux rangées. En 2005, la construction d'une cantine étudiante a entraîné des modifications : la deuxième rangée a été entièrement démolie ; la première rangée a conservé trois chambres. En 2006, après avoir délimité le terrain pour la construction de la cantine et compte tenu des difficultés que rencontraient encore de nombreux cadres et enseignants, la direction de l'établissement a organisé une réunion afin d'étudier la possibilité de prêter des logements aux familles (avec formulaire de demande de prêt et contrat). Ces familles ont été autorisées à loger dans la première rangée, qui occupait trois chambres de l'ancien dortoir, conformément au contrat de prêt immobilier daté du 25 juin 2006.

En raison du manque de logements, et compte tenu du terrain vague adjacent au dortoir, destiné à un potager, des installations sanitaires et un système de drainage, et considérant la situation difficile des familles de M. Nguyen Van Ky et de Mme Sam Thi Son, l'école a accepté de leur prêter ce terrain afin qu'elles puissent construire chacune une maison à côté de l'ancien dortoir, conformément au contrat de prêt immobilier daté du 25 juin 2006. Par conséquent, le logement collectif compte actuellement 5 ménages.

« Jusqu’à présent, l’école n’a eu aucune politique de distribution ou d’aménagement de terrains destinés au logement du personnel et des enseignants, ni à d’autres fins ; il n’existe aucun document ni aucune politique relatifs à la liquidation des actifs de ces logements collectifs », indique le rapport de l’école à l’Inspection provinciale.

Depuis 2019, l'établissement scolaire a informé ces cinq familles du projet de construction d'un internat pour étudiants, leur demandant de libérer les lieux dans un délai d'un an, conformément au contrat de prêt. Certaines familles ont sollicité une prolongation de trois ans, ce que l'établissement a accepté. Cependant, en 2023, lorsque les travaux ont débuté, les cinq familles ont refusé de déménager et ont réclamé une indemnisation pour le déblaiement du terrain. Or, selon l'établissement, l'État n'a pas alloué de budget pour le déblaiement du terrain, le projet se déroulant intégralement sur son terrain.