Résoudre les difficultés du secteur de l'éducation dans le nouveau contexte - Partie 1 : La pénurie récurrente d'enseignants
À la veille de la rentrée scolaire, la pénurie d'enseignants dans de nombreuses écoles de la province complique l'organisation et la planification des horaires de cours. Parallèlement, le transfert d'enseignants des localités en surnombre vers celles en pénurie ou l'enseignement inter-écoles ne seront pas aussi faciles que les années précédentes, car la taille des écoles d'une commune a diminué.
Contenu:Mon Ha - Tien Hung;Technique: Nam Phong • 09/11/2025
À la veille de la rentrée scolaire, la pénurie d'enseignants dans de nombreuses écoles de la province complique l'organisation et la planification des horaires de cours. Parallèlement, le transfert d'enseignants des localités en surnombre vers celles en pénurie ou l'enseignement inter-écoles ne seront pas aussi faciles que les années précédentes, car la taille des écoles d'une commune a diminué.
L'école secondaire Nghi Van recherche des enseignants contractuels en mathématiques, physique, informatique et arts plastiques pour l'année scolaire 2025-2026. Merci de partager ces informations avec tout le monde. Voici les messages envoyés par M. Nguyen Dinh Hai, directeur de l'école secondaire Nghi Van (commune de Van Kieu), à de nombreux groupes d'enseignants, d'élèves et de professionnels pour solliciter leur aide au recrutement d'enseignants à l'approche de la rentrée scolaire.
Cependant, malgré la forte demande et le manque d'enseignants à recruter, les directeurs d'école refusent souvent d'accepter les candidatures par pitié pour les enseignants. Au premier semestre de cette année scolaire, l'école dispose encore d'un budget pour soutenir les enseignants contractuels alloué dès le début de l'année. Cependant, le versement de seulement 4 millions de VND par mois pour les enseignants résidant à 30-40 km de l'école ne suffira pas à couvrir les frais d'essence et de subsistance. L'école souhaite recruter des enseignants retraités ou résidant à proximité, réduisant ainsi les frais de déplacement.
L'école secondaire Nghi Van est située dans une zone difficile, à l'extrémité de l'ancien district de Nghi Loc. En prévision de la nouvelle année scolaire, l'école a adressé début août un document au Département de l'Éducation et de la Formation et au Comité populaire de la commune de Van Kieu, demandant l'ajout d'enseignants.
Selon les statistiques de l'école, cette année, l'établissement compte 1 029 élèves répartis dans 23 classes. Pour assurer un nombre suffisant d'enseignants, conformément à la réglementation de 1,9 enseignant par classe, l'école a besoin de 44 enseignants. Or, en réalité, l'école ne compte que 18 enseignants, soit 26 enseignants en moins et un nombre insuffisant pour assurer le travail des professeurs principaux.
À ce propos, le directeur de l'école a déclaré : « Depuis plus de dix ans, l'ancien district de Nghi Loc n'a pas de personnel enseignant pour le collège, ce qui empêche l'établissement d'embaucher du personnel supplémentaire. Pour garantir la présence des enseignants en classe, le district les transférait, finançait les enseignants contractuels ou leur versait des heures supplémentaires pour augmenter leurs effectifs. Cette année, nous n'avons toujours pas de calcul précis. Pour l'instant, nous encourageons toujours les anciens enseignants contractuels à rester à l'école. De plus, le directeur et le directeur adjoint assureront également des cours supplémentaires pour compléter les cours manquants. La difficulté de notre école réside dans son éloignement du centre-ville, les déplacements et le coût de la vie étant élevés. Par conséquent, les enseignants éloignés ne seront pas intéressés. Par ailleurs, les ressources locales sont limitées car les salaires des enseignants contractuels sont très bas. »
Le manque d'enseignants place également l'école primaire et secondaire de Tam Son (commune de Nhan Hoa) dans une situation délicate, car elle est contrainte de transférer des enseignants du primaire vers des matières du secondaire comme l'anglais, la chimie et la biologie. De plus, l'école manque de professeurs d'histoire, de géographie et de littérature.
Auparavant, l'école primaire et secondaire de Tam Son était un établissement à plusieurs niveaux comptant seulement neuf classes (dont cinq primaires et quatre secondaires). En raison de la petite taille des classes et du manque d'enseignants dans de nombreuses matières, la répartition des enseignants était difficile.
À l'aube de la nouvelle année scolaire, M. Le Kim Cuong, directeur adjoint responsable, s'est adressé aux journalistes du journal et de la radio-télévision Nghe An, toujours inquiet : « Nous avons fait une proposition au département et à la municipalité. Cependant, je n'ai pas encore reçu de réponse ; je ne sais pas quel plan la municipalité a prévu pour soutenir l'école. »
Au cours de la discussion, le directeur de l'école a également expliqué que, malgré la mutation d'enseignants du primaire vers le secondaire, ces derniers avaient heureusement tous suivi la bonne spécialisation. Le problème actuel est que, compte tenu des effectifs insuffisants au primaire, ils doivent enseigner 23 heures par semaine. Au secondaire, la réglementation ne prévoit que 19 heures par semaine, et les enseignants qui souhaitent accomplir leurs tâches doivent assurer de nombreuses heures supplémentaires. Dans d'autres matières, l'école doit prévoir des enseignants à temps partiel, ce qui est contraire à leur spécialisation de formation, ce qui rend difficile le respect des normes de qualité.
La situation à l'école primaire et secondaire de Tam Son se retrouve dans de nombreuses autres écoles de la commune de Nhan Hoa. À ce propos, M. Nguyen Minh Duc, chef du département de la culture et de la société, a déclaré : « Dans notre région, il y a quatre écoles secondaires, et pratiquement toutes manquent d'enseignants. Pour avoir suffisamment d'enseignants, nous espérons que la province donnera bientôt des instructions pour mettre en place un plan de recrutement et de relèvement des enseignants. De plus, dans l'immédiat, la seule solution au manque d'enseignants est de les affecter à des postes inter-écoles afin de « soutenir les pénuries importantes en cas de pénurie mineure ». »
La pénurie d'enseignants touche de nombreux niveaux d'enseignement dans la province. Lors de la conférence des directeurs d'écoles primaires organisée mi-août par le ministère de l'Éducation et de la Formation, M. Nguyen Hong Hoa, directeur du département de l'enseignement primaire, a présenté des statistiques spécifiques à chaque quartier et commune de la province et a constaté qu'actuellement, au niveau primaire, « le ratio enseignants/classes présente une grande disparité, un grave déséquilibre »…
Français L'analyse des données montre également qu'actuellement, la province compte 8 écoles primaires qui n'ont pas un ratio enseignant/classe suffisant, comme l'internat primaire Bao Nam 2 pour minorités ethniques (commune de Huu Kiem) qui compte 10 classes mais seulement 7 enseignants, soit un manque de plus de 9 personnes. L'internat primaire Muong Long 1 pour minorités ethniques (commune de Muong Long) compte 15 classes mais seulement 12 enseignants, soit un manque de 13 personnes. L'école primaire Duc Thanh (commune de Binh Minh) compte 29 classes mais seulement 24 enseignants, soit un manque de 21 personnes, et l'école primaire Ho Tong Thoc (commune de Dong Thanh) compte 35 classes mais seulement 34 enseignants, soit un manque de plus de 20 enseignants. De plus, il existe plus de 30 écoles avec un ratio enseignant allant de plus d'un enseignant/classe à 1,38 enseignant/classe, alors que selon la réglementation, il doit assurer 1,5 enseignant/classe.
S'adressant à M. Cao Tien Thanh, chef du département de la culture et de la société du quartier de Quynh Mai (la localité connaissant la plus forte pénurie d'enseignants du primaire de la province), il a déclaré : « Actuellement, le ratio d'enseignants du primaire dans notre quartier est de 1,19 enseignant par classe, soit 23 personnes de moins que la norme provinciale. Aux deux autres niveaux, l'école maternelle et l'école primaire, il manque également 21 personnes, ce qui complique considérablement l'organisation de l'enseignement, notamment pour deux séances par jour. Les transferts entre écoles sont également défavorables, car la pénurie d'enseignants touche toutes les écoles. »
Français Au niveau secondaire, outre la pénurie d'enseignants et le manque de personnel selon la réglementation, on observe également une situation d'excédent local - pénurie d'enseignants, insuffisances dans la structure des matières, le ratio enseignants par classe est en état d'excédent dans certains endroits et de pénurie dans d'autres. Plus précisément, dans le district de Ky Son (ancien), alors que le lycée Na Ngoi pour les élèves des minorités ethniques a un ratio enseignants/classe de 3,0 enseignants/classe, dans le lycée de la ville de Muong Xen, il est de 0,92 enseignant/classe. Ou encore, dans le district de Quynh Luu (ancien), alors que le lycée An Hoa a un ratio enseignants/classe de 1,94 enseignant/classe ; le lycée Quynh My a 2,13 enseignants/classe, le lycée Quynh Tan n'en a que 0,8 enseignant/classe. Dans la ville de Vinh (ancienne), l'école secondaire de Vinh Tan n'a que 1,27 enseignants/classe, à l'école secondaire de Phuc Tho, elle est de 2,31 enseignants/classe, l'école secondaire de Nghi Xuan a 1,83 enseignants/classe.
Bien que la répartition des enseignants du secondaire entre les établissements scolaires ne soit pas uniforme, le problème actuel réside dans le fait que le transfert des enseignants entre les établissements scolaires après la mise en place du gouvernement local à deux niveaux n'a pas été spécifiquement encadré. Par conséquent, les solutions mises en œuvre avec succès par les localités par le passé, telles que l'affectation des enseignants à des inter-écoles, le transfert et l'équilibrage des enseignants entre les communes, n'ont pas été mises en œuvre. Cela aggrave encore le problème déjà difficile de la pénurie de plus de 4 000 enseignants à Nghe An.
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* Maison
* Partie 2 : « Marcher et s'aligner »
* Partie 3 : Efforts d'adaptation flexible
*Épisode final : Assumer ses responsabilités et se consacrer
