Discussion du projet de loi sur le cinéma (modifié) : résoudre le « problème » des scénarios trop faibles et du manque de bons scénarios

Poursuivant le programme de la Conférence des députés titulaires de l'Assemblée nationale, les délégués ont discuté, dans la matinée du 29 mars, du projet de loi sur le cinéma (amendé).

Le vice-président permanent de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a présidé la séance de discussion sur le projet de loi sur le cinéma (modifié). Photo : Doan Tan/VNA

Atteindre les objectifs fixés

Présentant un rapport de synthèse sur plusieurs points relatifs à l'explication, à l'acceptation et à la révision du projet de loi sur le cinéma (modifié), le président de la Commission de la culture et de l'éducation, Nguyen Dac Vinh, a déclaré que, par rapport au projet de loi soumis par le gouvernement à l'Assemblée nationale lors de la deuxième session, le projet de loi, après acceptation et révision, comportait de nombreux éléments nouveaux. À ce jour, le projet de loi a atteint les objectifs fixés.

Concernant certains avis suggérant d'envisager l'investissement et le soutien de l'État dans la construction de studios de cinéma modernes liés au tourisme et au divertissement, le Comité permanent a estimé que la construction de studios de cinéma modernes pour la production cinématographique était essentielle et nécessitait un financement important. Cependant, dans le contexte actuel, il est très difficile d'attirer et de mobiliser des ressources sociales.

Pour garantir une efficacité maximale des investissements dans les studios, il est nécessaire de mettre en place un mécanisme permettant de les associer aux activités touristiques et de divertissement. Par conséquent, des réglementations telles que le projet de loi autorisent l'État à investir dans la construction de studios ou à en soutenir la construction.

Concernant la diffusion de films sur Internet, le président du Comité pour la culture et l'éducation, Nguyen Dac Vinh, a déclaré que la diffusion de films est une activité ayant un impact considérable sur la sécurité, la défense nationale, la sûreté et l'éthique sociale. L'activité de diffusion de films est réglementée comme une activité soumise à conditions. Par conséquent, afin de gérer efficacement la diffusion de films sur Internet, il est nécessaire d'identifier clairement les acteurs et leurs responsabilités, ainsi que les responsabilités des organismes de gestion de l'État et des organismes et organisations concernés en matière d'inspection, d'examen, de prévention et de traitement des infractions.

La Commission permanente accepte et révise le projet de loi visant à : modifier les dispositions relatives à la diffusion de films sur Internet en tant qu'établissement de diffusion de films sur Internet. L'établissement de diffusion de films sur Internet doit auto-classer le film avant sa diffusion, ou demander à l'autorité compétente de le faire ; et être responsable devant la loi des résultats de cette auto-classification.

Le projet de loi complète la réglementation selon laquelle les établissements de cinéma qui diffusent des films sur le cyberespace doivent mettre en œuvre des mesures techniques permettant aux parents ou aux tuteurs de s'autocontrôler, de gérer et de garantir que les enfants regardent des films diffusés sur le cyberespace qui sont adaptés à leur âge.

M. Nguyen Dac Vinh a également déclaré que le plan d'audit a posteriori pour les films populaires sur Internet était une tendance mondiale courante. Ce plan avait été étudié et évalué par le gouvernement, conformément à la réalité de notre pays, et il avait été convenu de le soumettre à l'Assemblée nationale lors de sa deuxième session, avec l'approbation de la majorité des députés. Par conséquent, le Comité permanent souhaite accepter l'avis de la majorité des députés et prévoir la mise en œuvre unifiée de l'audit a posteriori pour les films populaires sur Internet.

Trop de scripts faibles, pas assez de bons scripts

La production cinématographique, l’attraction de particuliers et d’organisations étrangères pour produire des films au Vietnam, l’inspection post-production… sont des questions majeures qui ont suscité de nombreux commentaires de la part des délégués de l’Assemblée nationale.

En ce qui concerne la réglementation sur la production cinématographique au Vietnam pour les organisations et les particuliers étrangers, certains avis suggèrent que la demande de licence ne devrait exiger qu'un résumé du scénario du film au Vietnam au lieu d'un scénario complet du film.

Le délégué Tran Van Lam (Bac Giang) a souligné la nécessité de simplifier davantage les procédures administratives, en particulier les réglementations sur l'évaluation et l'octroi de licences, et de raccourcir le délai d'octroi de licences pour fournir des services de production cinématographique aux organisations et aux particuliers étrangers.

Tran Thi Hoa Ry, déléguée à l'Assemblée nationale de la province de Bac Lieu, prend la parole. Photo : Doan Tan/VNA

Considérant que la réglementation actuelle est trop stricte, selon le délégué, tout ce qui ne contrevient pas aux interdictions devrait bénéficier d'une réglementation plus souple et adaptable afin d'attirer les cinéastes étrangers et de promouvoir l'image du Vietnam, du pays et de son peuple dans le monde. Un renforcement de la gestion étatique est nécessaire, mais il ne faut pas adopter des mesures trop spécifiques et méticuleuses, source de difficultés et d'entraves aux activités cinématographiques.

Concernant la production cinématographique financée par l'État, la déléguée Tran Thi Hoa Ry (Bac Lieu) a suggéré des avancées majeures afin que le cinéma puisse contribuer à promouvoir l'image du Vietnam, du pays et de son peuple dans le monde. Pour les films à vocation politique, l'État doit mettre en place des mécanismes d'encouragement, de parrainage et d'investissement. Dans la production cinématographique, il est nécessaire de réduire le problème de la surabondance de scénarios médiocres et du manque de bons scénarios.

Le développement des scénarios nécessite davantage d'investissements. Parallèlement, nous devons renforcer le processus d'inspection a posteriori, afin de minimiser la production de films de mauvaise qualité. En effet, certains films, une fois projetés, ont révélé des failles au public.

Un film réussi ne repose pas seulement sur un bon scénario, mais aussi sur d'autres facteurs. Cependant, la plupart des films qui attirent l'attention du public, les classiques et les films à grand succès, démarrent souvent avec de bons scénarios et bénéficient d'une bonne production. La qualité du scénario intéresse beaucoup de gens. Cependant, quand allons-nous résoudre le problème de la surabondance de scénarios médiocres et du manque de bons scénarios ?, a commenté la déléguée Tran Thi Hoa Ry.