De nouveaux cas « brûlants » de violations foncières et financières dans la commune de Thanh Ha

Manque de transparence financière ?

Selon les citoyens, le manque de transparence financière se reflète dans l'investissement dans la construction de la ligne électrique du hameau 14 de la commune de Thanh Ha. Cette ligne a été construite grâce au capital emprunté de la coopérative et aux contributions de la population, pour un montant de plus de 400 millions de dôngs. Une fois les travaux terminés, le projet n'a pas été réglé. Lors de la phase de transfert de la gestion du réseau électrique au secteur de l'électricité, ce dernier a remboursé le coût, mais la commune n'a pas informé la population.

Dans le hameau 14 de la commune de Thanh Ha, M. Duong Dinh Hue, chef du hameau, est un fonctionnaire impliqué auprès de la commune dans la gestion de la construction de la ligne électrique de 10 kW. M. Hue a indiqué que la ligne avait été construite en 1997, mais qu'elle n'avait été achevée et mise en service qu'en 2003.

Le coût total de la construction de la ligne électrique s'élevait à 430 millions de VND. Pour financer la construction, chaque foyer du hameau 14 a dû emprunter 2 millions de VND à la banque. Sur l'ensemble du hameau 14, qui comptait 154 foyers, seuls 50 d'entre eux ont emprunté pour contribuer à hauteur de 100 millions de VND. Le reste du financement, soit 300 millions de VND, a dû être financé par un emprunt auprès de la coopérative, et le chef du hameau a emprunté 30 millions de VND supplémentaires.

Chef du Hameau 14, M. Duong Dinh Hue

Après la construction de la ligne électrique, les ménages du hameau 14 souhaitant utiliser l'électricité ont dû payer entre 2,5 et 2,9 millions de VND ; certaines organisations et particuliers exerçant des activités dans la zone et les environs ont également payé pour utiliser l'électricité. Le plus déroutant est que la perception des frais est très arbitraire.

Le gouvernement, la coopérative et même les responsables de la commune ont tous le droit de percevoir les impôts. Cependant, le montant perçu et son utilisation restent flous. De plus, le Comité populaire de la commune n'a toujours pas approuvé ni finalisé le projet d'électricité. Cette situation perdure depuis de nombreuses années ; les responsables et les habitants du hameau 14 sont inquiets et ont exprimé leur opinion lors de nombreuses réunions.

Ce n'est qu'en 2016 que le Comité populaire de la commune a trouvé une source pour restituer les contributions des habitants. Cependant, cette opération n'a pas encore été menée à bien.

Lorsque le journaliste a demandé : « Sur quoi se base votre article ? » « Je vais adresser une demande écrite au journal concernant ce contenu… » – a affirmé le chef du hameau Duong Dinh Hue. Le 4 juin 2019, dans sa demande adressée au journal Nghe An, outre le manque de transparence concernant l'investissement et la construction de la ligne électrique de 10 kW du hameau 14, M. Duong Dinh Hue a demandé : « Clarifiez le coût total de la construction de la ligne électrique de 10 kW du hameau 14 ; après la remise des clés, quel montant le service de l'électricité a-t-il remboursé ? Sur quelle base le comité populaire communal collecte-t-il les 2,5 à 2,9 millions de VND par foyer ? Quel montant a été collecté et comment est-il utilisé ? »

Procès-verbal de la réunion militaro-civile-gouvernementale du hameau 14 en 2001, incluant le contenu de l'emprunt de capitaux pour contribuer à la construction de lignes électriques.

Violations dans le transfert de terres ?

Ce contenu concerne le cas de M. Tran Dai Sy, habitant du hameau 14 de la commune de Thanh Ha, qui a construit illégalement une maison sur un terrain forestier. Le journal Nghe An avait rapporté cette affaire dans une série d'articles intitulée « Thanh Ha, réflexion sur une plainte ». Grâce à la ligne d'assistance téléphonique, les citoyens ont informé que l'incident ne se limitait pas à la construction illégale d'une maison sur un terrain forestier par M. Tran Dai Sy. Plus inquiétant encore, la personne qui a transféré le terrain à M. Tran Dai Sy, ancien président du Comité populaire de la commune de Hoang Cao Phon, a agi en « mettant sa barbe sur le visage de cet homme et son menton sur celui de cette femme ». « Le terrain transféré sur le certificat de droits d'utilisation du sol est une chose, mais il est utilisé d'une autre manière. C'est la question qui doit être clarifiée… », ont commenté les citoyens.

Le 30 mai 2016, M. Tran Dai Sy et son épouse, Mme Nguyen Thi Huong, ont obtenu du Comité populaire du district de Thanh Chuong un certificat de droits d'utilisation foncière pour la parcelle n° 555, située sur la colline Nha Luu, commune de Thanh Ha ; superficie de 4 785 m² ; usage : terrain forestier ; durée d'utilisation : jusqu'au 23 avril 2054. Cependant, comme M. Tran Dai Sy l'a expliqué, il ignorait totalement s'il s'agissait d'une « erreur ». En effet, lors de la transaction avec M. Hoang Cao Phon, M. Tran Dai Sy a décidé d'acheter cette parcelle ; les deux parties ont convenu du prix de la parcelle à 170 millions de VND et ont finalisé la transaction après avoir rempli les formalités administratives. Plus précisément, M. Hoang Cao Phon a dû transférer le nom figurant sur le certificat de droits d'utilisation foncière à M. Tran Dai Sy et Mme Nguyen Thi Huong. « Récemment, des fonctionnaires de la commune et du district sont également venus travailler ici. Ils nous ont informés qu'il s'agissait d'un terrain géré par la commune et que M. Hoang Cao Phon l'avait attribué à tort. Nous avons été très surpris par cet incident, car nous avions reçu le transfert de terrain des fonctionnaires de la commune… », a déclaré M. Tran Dai Sy.

Le terrain et la maison que M. Tran Dai Sy utilise sont situés à côté du sentier Ho Chi Minh.

Français Selon un document envoyé par le Bureau d'enregistrement foncier du district de Thanh Chuong aux agences compétentes en août 2018, M. Tran Dai Sy utilise actuellement la parcelle n° 517, feuille de plan cadastral n° 1, de terres forestières, située dans le hameau 14, commune de Thanh Ha, district de Thanh Chuong. Dans le livre d'inventaire établi conformément au certificat de droit d'utilisation des terres forestières approuvé par le Département des ressources naturelles et de l'environnement le 17 mars 2008, la parcelle n° 517, feuille de plan n° 1, commune de Thanh Ha, appartient à l'Union des jeunes du quartier 5, avec une superficie de 3 593 m². Cette parcelle n'a pas été attribuée de terrain ni de certificat de droit d'utilisation des terres.

Français Avec la parcelle de terrain 555, appartenant à la feuille de plan cadastral du terrain forestier n° 1 dans le hameau 14, commune de Thanh Ha. Selon le livre d'inventaire établi selon la carte du certificat de droits d'utilisation des terres forestières approuvé par le Département des ressources naturelles et de l'environnement le 17 mars 2008, la parcelle de terrain 555 est la propriété de la famille de M. Hoang Cao Phon, avec une superficie de 4 785 m². Cette parcelle de terrain a reçu un certificat de droits d'utilisation des terres du Comité populaire du district de Thanh Chuong à la famille de M. Hoang Cao Phon dans le certificat de droits d'utilisation des terres n° AE 764675, en 2016. Également cette année-là, la famille de M. Hoang Cao Phon l'a transférée à M. Tran Dai Sy et Mme Nguyen Thi Huong.

Dessin du terrain sur le certificat de droits d'utilisation du sol de M. Tran Dai Sy et Mme Nguyen Thi Huong.

Y a-t-il une erreur ? Un fonctionnaire foncier du district de Thanh Chuong a déclaré que cette situation était très improbable. En effet, la superficie, la forme et l'emplacement de la parcelle figurant sur le certificat d'utilisation du sol diffèrent radicalement de ceux de la parcelle utilisée par M. Tran Dai Sy. « Le Comité populaire du district de Thanh Chuong est également intéressé par ce contenu… », a déclaré ce fonctionnaire.

En effet, comme l'indique le certificat d'utilisation foncière au nom de M. Tran Dai Sy et de Mme Nguyen Thi Huong, la parcelle 555 est entourée de terres montagneuses inexploitées et de forêts de production. La parcelle forestière qu'ils exploitent actuellement (avec une maison construite dessus) s'étend sur des centaines de mètres le long de la piste Hô Chi Minh !