De nouveaux cas « brûlants » de violations foncières et financières dans la commune de Thanh Ha

Manque de transparence financière ?

Selon les citoyens, le manque de transparence financière se reflète dans l'investissement dans la construction de la ligne électrique du hameau 14 de la commune de Thanh Ha. Cette ligne a été construite grâce aux fonds propres de la coopérative et aux contributions de la population, pour un montant de plus de 400 millions de dongs. Une fois les travaux terminés, le projet n'a pas été réglé. Lors de la phase de transfert de la gestion du réseau électrique au secteur de l'électricité, celui-ci a remboursé le coût, mais la commune n'a pas informé la population.

Dans le hameau 14 de la commune de Thanh Ha, M. Duong Dinh Hue, chef du hameau, est un fonctionnaire impliqué auprès de la commune dans la gestion de la construction de la ligne électrique de 10 kW. M. Hue a indiqué que la ligne avait été construite en 1997, mais qu'elle n'avait été achevée qu'en 2003 et que l'électricité avait été fournie à la population.

Le coût total de la construction de la ligne électrique s'élevait à 430 millions de VND. Pour financer cette construction, chaque foyer du hameau 14 a dû emprunter 2 millions de VND à la banque. Sur l'ensemble du hameau 14, qui comptait 154 foyers, seuls 50 d'entre eux ont emprunté pour contribuer à hauteur de 100 millions de VND. Le reste du financement, soit 300 millions de VND, a dû être financé par un emprunt auprès de la coopérative, auquel s'est ajouté 30 millions de VND du chef du hameau.

Chef du Hameau 14, M. Duong Dinh Hue

Après la construction de la ligne électrique, les ménages du hameau 14 souhaitant utiliser l'électricité devaient débourser entre 2,5 et 2,9 millions de VND ; certaines organisations et particuliers exerçant des activités dans la zone et les environs payaient également pour l'électricité. Le plus déroutant était le caractère arbitraire de la perception des redevances.

Le gouvernement, la coopérative et même les responsables de la commune ont tous le droit de percevoir des impôts. Cependant, le montant perçu et son utilisation restent flous. De plus, le Comité populaire de la commune ne règle pas les comptes du projet de ligne électrique. Cette affaire dure depuis des années ; les responsables et les habitants du hameau 14 sont préoccupés et ont exprimé leur opinion lors de nombreuses réunions.

Ce n'est qu'en 2016 que le Comité populaire de la commune a trouvé une source pour restituer les contributions des habitants. Cependant, cette opération n'a pas encore été menée à bien.

Lorsque le journaliste a demandé : « Sur quoi vous basez-vous pour ces informations ? » « Je vais adresser une demande écrite au journal à ce sujet… », a affirmé le chef du hameau, Duong Dinh Hue. Le 4 juin 2019, dans la pétition envoyée au journal Nghe An, outre le manque de transparence concernant l'investissement et la construction de la ligne électrique de 10 kW dans le hameau 14, M. Duong Dinh Hue a demandé : « Clarifiez le coût total de la construction de la ligne électrique de 10 kW dans le hameau 14 ; après la remise du réseau, quel montant le service de l'électricité a-t-il remboursé ? Sur quelle base le comité populaire communal collecte-t-il les 2,5 à 2,9 millions de VND par foyer ? Quel montant a été collecté et comment est-il utilisé ? »

Compte rendu de la réunion militaro-civile-gouvernementale du hameau 14 en 2001, incluant le contenu de l'emprunt de capitaux pour contribuer à la construction de lignes électriques.

Violations dans le transfert de terres ?

Ce contenu concerne l'affaire de M. Tran Dai Sy, habitant du hameau 14 de la commune de Thanh Ha, qui a construit illégalement une maison sur un terrain forestier. Le journal Nghe An avait rapporté cette affaire dans la série d'articles « Thanh Ha, réflexion après plainte ». Grâce à la ligne d'assistance téléphonique, les citoyens ont informé que l'incident ne se limitait pas à la construction illégale d'une maison sur un terrain forestier par M. Tran Dai Sy. Plus inquiétant encore, la personne qui a transféré le terrain à M. Tran Dai Sy, ancien président du Comité populaire de la commune de Hoang Cao Phon, a eu l'habitude de « mettre sa barbe sur la tête de cet homme et son menton sur celui de cette femme ». « Le terrain transféré sur le certificat d'utilisation du sol est utilisé à une certaine fin, mais il est utilisé à une autre fin. C'est une question qui doit être clarifiée… », ont commenté les citoyens.

Selon l'enquête, le 30 mai 2016, M. Tran Dai Sy et son épouse, Mme Nguyen Thi Huong, ont obtenu du Comité populaire du district de Thanh Chuong un certificat de droits d'utilisation foncière pour la parcelle n° 555, située sur la colline Nha Luu, commune de Thanh Ha ; superficie : 4 785 m² ; usage : terrain forestier ; durée d'utilisation : jusqu'au 23 avril 2054. Cependant, comme l'a expliqué M. Tran Dai Sy, il ignorait totalement s'il s'agissait d'une « erreur ». En effet, lors de la transaction avec M. Hoang Cao Phon, M. Tran Dai Sy a décidé d'acheter cette parcelle ; les deux parties se sont mises d'accord sur un prix de 170 millions de VND et ont finalisé la transaction après avoir rempli les formalités et les documents. Plus précisément, M. Hoang Cao Phon a dû transférer le nom figurant sur le certificat de droits d'utilisation foncière à M. Tran Dai Sy et Mme Nguyen Thi Huong. « Récemment, des fonctionnaires de la commune et du district sont également venus travailler ici. Ils nous ont informés qu'il s'agissait d'un terrain géré par la commune et que M. Hoang Cao Phon l'avait transféré à tort. Nous avons été très surpris par cet incident, car nous avions reçu le transfert de terrain des fonctionnaires de la commune… », a déclaré M. Tran Dai Sy.

Le terrain et la maison que M. Tran Dai Sy utilise sont situés à côté du sentier Ho Chi Minh.

Français Selon un document envoyé par le Bureau d'enregistrement de l'utilisation des terres du district de Thanh Chuong aux agences compétentes en août 2018, M. Tran Dai Sy utilise actuellement la parcelle n° 517, feuillet cadastral n° 1, de terres forestières, située dans le hameau 14, commune de Thanh Ha, district de Thanh Chuong. Dans le livre d'inventaire établi conformément au certificat de droit d'utilisation des terres forestières approuvé par le Département des ressources naturelles et de l'environnement le 17 mars 2008, la parcelle n° 517, feuillet n° 1, commune de Thanh Ha appartient à l'Union des jeunes du quartier 5, avec une superficie de 3 593 m². Cette parcelle ne s'est pas vu attribuer de terre ni obtenir de certificat de droit d'utilisation des terres.

Français Avec la parcelle de terrain 555, appartenant à la feuille de plan cadastral du terrain forestier n° 1 dans le hameau 14, commune de Thanh Ha. Selon le livre d'inventaire établi selon la carte du certificat de droit d'utilisation des terres forestières approuvé par le Département des ressources naturelles et de l'environnement le 17 mars 2008, la parcelle de terrain 555 appartient à la famille de M. Hoang Cao Phon, avec une superficie de 4 785 m². Cette parcelle de terrain a reçu un certificat de droit d'utilisation des terres par le Comité populaire du district de Thanh Chuong à la famille de M. Hoang Cao Phon dans le certificat de droit d'utilisation des terres n° AE 764675, en 2016. Également cette année-là, la famille de M. Hoang Cao Phon l'a transférée à M. Tran Dai Sy et Mme Nguyen Thi Huong.

Dessin du terrain sur le certificat de droits d'utilisation du sol de M. Tran Dai Sy et Mme Nguyen Thi Huong.

Y a-t-il une erreur ? Un fonctionnaire foncier du district de Thanh Chuong a déclaré que cette situation était très improbable. En effet, la superficie, la forme et l'emplacement de la parcelle indiquée sur le certificat d'utilisation foncière diffèrent radicalement de ceux de la parcelle utilisée par M. Tran Dai Sy. « Le Comité populaire du district de Thanh Chuong est également intéressé par ce sujet… », a-t-il déclaré.

En effet, comme l'indique le certificat d'utilisation foncière au nom de M. Tran Dai Sy et Mme Nguyen Thi Huong, la parcelle 555 est entourée de terres montagneuses inexploitées et de forêts de production. Quant à la parcelle forestière qu'ils occupent actuellement (avec une maison construite dessus), elle s'étend sur des centaines de mètres le long de la piste Hô Chi Minh !