En l'absence de plus de 4 000 enseignants, le Conseil populaire provincial de Nghe An a demandé le recrutement rapide du nombre correct et suffisant de postes assignés.

Récemment, lors de la 31e session, le Conseil populaire de la province de Nghe An, XVIIIe trimestre, 2021 - 2026, a adopté une résolution sur les résultats de la supervision thématique du Conseil populaire provincial sur la mise en œuvre de la planification et de l'aménagement des réseaux d'écoles et de classes dans les établissements d'enseignement de la province de Nghe An.

Avant la publication de la résolution, le Conseil populaire de la province de Nghe An a mis en place une équipe de supervision thématique chargée de la planification et de l'organisation du réseau scolaire et des classes des établissements d'enseignement de la région. Cette équipe a supervisé directement le Comité populaire provincial et le Département de l'Éducation et de la Formation ; elle a également supervisé, par le biais de rapports, les unités concernées telles que le Département des Finances, le Département de l'Intérieur et les Comités populaires de 20 districts, villes et bourgs (au sein de l'ancien gouvernement local à trois niveaux).

En ce qui concerne le personnel, la délégation a constaté que le Comité populaire provincial a demandé aux départements, aux branches et aux localités de mener des consultations pour examiner l'organisation du personnel du secteur de l'éducation, de soumettre au gouvernement central un complément de personnel, puis d'allouer du personnel au recrutement par localités et unités.

Le recrutement des responsables de carrière éducative s'est déroulé conformément à la réglementation. Plus précisément, l'ensemble de la province a recruté tous les enseignants contractuels du préscolaire conformément à la circulaire conjointe n° 09/2013/TTLT-BGDĐT-BTC-BNV et au décret n° 06/2018/ND-CP du 5 janvier 2018, avec plus de 1 700 enseignants.

Grâce à cela, l’équipe de gestionnaires, d’enseignants et de personnel s’est progressivement améliorée en quantité et en qualité, répondant aux exigences d’innovation et améliorant la qualité de l’éducation et de la formation dans la province.

Selon le rapport, actuellement, le nombre total de cadres, d'enseignants et d'employés dans le secteur de l'éducation et de la formation est de 46 434 personnes, dont 3 417 cadres, 39 549 enseignants et 3 468 employés. 84,5 % des cadres et des enseignants satisfont ou dépassent les normes de formation (dont 94 % pour l'enseignement préscolaire, 86 % pour l'enseignement primaire, 91 % pour l'enseignement secondaire et 65 % pour l'enseignement secondaire) ; l'enseignement professionnel compte 70,08 % d'enseignants qui satisfont aux normes de compétences professionnelles.

L'équipe de suivi a également souligné l'excédent et la pénurie d'enseignants dans de nombreuses localités. La province manque actuellement de plus de 4 000 enseignants aux niveaux préscolaire et général pour atteindre le ratio enseignants/classes requis. Plus précisément, les écoles maternelles manquent de 1 579 enseignants (14 %) ; les écoles primaires manquent de 1 198 enseignants (8 %) ; les collèges manquent de 942 enseignants (8 %) ; et les lycées manquent de 463 enseignants (8 %).

Selon le nombre de postes attribués pour l'année scolaire 2024-2025 de 48 753 postes, actuellement, le ratio enseignant/classe de tous les niveaux à Nghe An est : préscolaire 1,9 ; école primaire 1,35 ; école secondaire 1,7 ; lycée 2,1.

Entre-temps, les réglementations sur le ratio enseignant/classe du ministère de l'Éducation et de la Formation sont les suivantes : Préscolaire : 2,5 enseignants/groupe d'enfants ; 2,2 enseignants/classe de maternelle ; École primaire : 1,5 enseignant/classe ; École secondaire : 1,9 enseignant/classe, y compris le chef d'équipe ; École secondaire : 2,25 enseignants/classe.

En particulier, l'équipe de suivi a constaté que le manque d'enseignants pour les matières à fort potentiel (musique, beaux-arts, technologies de l'information, langues étrangères), les nouvelles matières du programme d'enseignement général 2018 (sciences naturelles, histoire et géographie, activités expérientielles - orientation professionnelle) a entraîné des difficultés dans la mise en œuvre du programme, du plan d'enseignement, de la garantie de la qualité de l'éducation, provoquant une pression de travail pour l'équipe d'enseignants, les gestionnaires et des difficultés à garantir les critères de construction d'écoles aux normes nationales.

Le recrutement des enseignants, qui manquent encore selon la masse salariale attribuée par l'autorité compétente, est encore lent. Selon le rapport du ministère de l'Intérieur : pour l'éducation préscolaire et l'enseignement public, le nombre de masses salariales attribuées en 2025 est de 48 789, le nombre actuel de fonctionnaires est de 47 197, et l'ensemble de la province compte actuellement 1 592 masses salariales non utilisées.

Par conséquent, lors de la 31e session (session ordinaire à la mi-2025), avec un haut consensus, le Conseil populaire provincial de Nghe An a adopté une résolution sur les résultats de la supervision thématique de la planification et de l'aménagement des réseaux d'écoles et de classes dans les établissements d'enseignement de la province.

En particulier, l'une des tâches et solutions clés mises en avant est de demander au Comité populaire provincial d'ordonner aux départements et branches concernés de recruter rapidement les enseignants adéquats et en nombre suffisant, en fonction du nombre de personnel assigné par les autorités compétentes ; de revoir l'organisation et la réglementation des enseignants du préscolaire et de l'enseignement général parmi les établissements d'enseignement de la région pour surmonter l'excédent et la pénurie d'enseignants au niveau local.