En l'absence de plus de 4 000 enseignants, le Conseil populaire provincial de Nghe An a demandé un recrutement rapide du nombre correct et suffisant de postes assignés.

Récemment, lors de la 31e session, le Conseil populaire de la province de Nghe An, XVIIIe trimestre, 2021-2026, a adopté une résolution sur les résultats de la supervision thématique du Conseil populaire provincial sur la mise en œuvre de la planification et de l'aménagement des réseaux d'écoles et de classes dans les établissements d'enseignement de la province de Nghe An.

Avant la publication de la résolution, le Conseil populaire de la province de Nghe An a mis en place une équipe de supervision thématique chargée de la planification et de l'organisation des réseaux d'écoles et de classes des établissements d'enseignement de la région. Cette équipe a supervisé directement le Comité populaire provincial et le Département de l'Éducation et de la Formation ; elle a également supervisé, par le biais de rapports, les unités compétentes telles que le Département des Finances, le Département de l'Intérieur et les Comités populaires de 20 districts, villes et bourgs (au sein de l'ancienne administration locale à trois niveaux).

En ce qui concerne le personnel, la délégation a constaté que le Comité populaire provincial a demandé aux départements, aux branches et aux localités de mener des consultations pour examiner l'organisation du personnel du secteur de l'éducation, de soumettre au gouvernement central un complément de personnel, puis d'allouer du personnel aux localités et aux unités pour qu'elles puissent recruter.

Le recrutement des responsables de carrière de l'éducation est effectué conformément à la réglementation. En particulier, l'ensemble de la province a recruté tous les enseignants contractuels du préscolaire conformément à la circulaire conjointe n° 09/2013/TTLT-BGDĐT-BTC-BNV et au décret n° 06/2018/ND-CP du 5 janvier 2018, avec plus de 1 700 enseignants.

Grâce à cela, l’équipe de gestionnaires, d’enseignants et de personnel s’est progressivement améliorée en quantité et en qualité, répondant aux exigences d’innovation et améliorant la qualité de l’éducation et de la formation dans la province.

Selon le rapport, actuellement, le nombre total de cadres, d'enseignants et de personnel dans le secteur de l'éducation et de la formation est de 46 434 personnes, dont 3 417 cadres et 39 549 enseignants, 3 468 membres du personnel. 84,5 % des cadres et des enseignants satisfont ou dépassent les normes de formation (dont, préscolaire : 94 %, primaire : 86 %, secondaire : 91 %, lycée : 65 %) ; l'enseignement professionnel compte 70,08 % d'enseignants répondant aux normes de compétences professionnelles.

L'équipe de suivi a également souligné l'excédent et la pénurie d'enseignants dans de nombreuses localités. La province manque actuellement de plus de 4 000 enseignants dans les écoles maternelles et l'enseignement général pour atteindre le ratio enseignants/classes requis. Plus précisément, les écoles maternelles manquent de 1 579 enseignants (14 %) ; les écoles primaires manquent de 1 198 enseignants (8 %) ; les collèges manquent de 942 enseignants (8 %) ; et les lycées manquent de 463 enseignants (8 %).

Selon le nombre de postes attribués pour l'année scolaire 2024-2025 de 48 753 postes, actuellement, le ratio enseignant/classe de tous les niveaux à Nghe An est : préscolaire 1,9 ; primaire 1,35 ; collège 1,7 ; lycée 2,1.

Entre-temps, les réglementations sur le ratio enseignant/classe du ministère de l'Éducation et de la Formation sont les suivantes : Préscolaire : 2,5 enseignants/groupe d'enfants ; 2,2 enseignants/classe de maternelle ; École primaire : 1,5 enseignant/classe ; École secondaire : 1,9 enseignant/classe, y compris le chef d'équipe ; École secondaire : 2,25 enseignants/classe.

En particulier, l'équipe de suivi a constaté que le manque d'enseignants pour les matières à fort potentiel (musique, beaux-arts, technologies de l'information, langues étrangères), les nouvelles matières du programme d'enseignement général 2018 (sciences naturelles, histoire et géographie, activités expérientielles - orientation professionnelle) a entraîné des difficultés dans la mise en œuvre du programme, des plans d'enseignement, la garantie de la qualité de l'éducation, la pression sur le personnel enseignant, le personnel de direction et des difficultés à garantir les critères de construction d'écoles de niveau national.

Le recrutement des enseignants, qui manquent encore selon les effectifs assignés par l'autorité compétente, est encore lent. Selon le rapport du ministère de l'Intérieur : pour l'éducation préscolaire et l'enseignement public, le nombre d'enseignants assignés en 2025 s'élève à 48 789, le nombre de fonctionnaires en poste est de 47 197, et la province compte actuellement 1 592 enseignants non utilisés.

C'est pourquoi, lors de la 31e session (session ordinaire à la mi-2025), avec un haut consensus, le Conseil populaire de la province de Nghe An a adopté une résolution sur les résultats de la supervision thématique de la planification et de l'aménagement des réseaux d'écoles et de classes dans les établissements d'enseignement de la province.

En particulier, l'une des tâches et solutions clés mises en avant est de demander au Comité populaire provincial d'ordonner aux départements et branches concernés de recruter rapidement les enseignants adéquats et en nombre suffisant, en fonction du nombre de personnel assigné par les autorités compétentes ; d'examiner et d'organiser les enseignants du préscolaire et de l'enseignement général parmi les établissements d'enseignement de la région pour surmonter l'excédent et la pénurie d'enseignants au niveau local.