Annonce de la conclusion du président du Comité populaire provincial lors de la réunion ordinaire du Comité populaire provincial en septembre 2022

Le 29 septembre 2022, le Comité populaire provincial a tenu une réunion ordinaire en septembre sous la présidence de Nguyen Duc Trung, président du Comité populaire provincial. Ont assisté à la réunion : les membres du Comité populaire provincial ; les représentants du Comité permanent du Conseil populaire provincial ; les comités du Conseil populaire provincial ; les représentants du Comité du Parti des agences provinciales, du Comité du Parti des entreprises provinciales ; les dirigeants des départements, branches, unités et comités populaires concernés des districts, des villes et des bourgs (en ligne).

Aperçu de la réunion ordinaire du Comité populaire provincial en septembre 2022. Photo : Pham Bang

Lors de la réunion, le Comité populaire provincial a écouté et commenté les contenus suivants : Rapport sur les résultats de la mise en œuvre de l'Avis de conclusion du Président et des Vice-présidents du Comité populaire provincial lors de la réunion du premier trimestre de 2022 avec les Comités populaires des districts, des villes et des villages, la réunion ordinaire du Comité populaire provincial en août, les séances de travail thématiques en août 2022 ; Rapport sur la mise en œuvre des tâches du Groupe de travail conformément à la Décision n° 2416/QD-UBND du Comité populaire provincial ; Rapports sur la situation socio-économique, les recettes et les dépenses du budget de l'État au cours des 9 premiers mois de 2022 et les tâches et solutions clés au cours des 3 derniers mois de 2022 ; Rapport sur la réforme administrative au troisième trimestre 2022 et contenu sous son autorité.

Après avoir écouté les rapports des départements, des branches, des comités populaires des districts, des villes et des bourgs et les opinions discutées lors de la réunion, le président du comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a conclu comme suit :

I. Situation socio-économique au cours des 9 premiers mois de 2022, principales tâches et solutions au quatrième trimestre 2022

1. Résultats obtenus

- La situation économique continue de connaître des évolutions positives, notamment :

+ Le taux de croissance du produit intérieur brut (PIB) sur 9 mois devrait augmenter de 9,23 %, dont 4,33 % pour le secteur de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche, 10,52 % pour le secteur de l'industrie et de la construction (11,66 % pour l'industrie à elle seule), 11,53 % pour le secteur des services et 5,7 % pour les taxes sur les produits moins les subventions sur les produits.

+ Les recettes budgétaires pour les 9 premiers mois sont estimées à 15 730 milliards de VND, soit 104,9 % de l'estimation (dont les recettes intérieures ont atteint 14 618 milliards de VND ; les recettes des activités d'import-export ont atteint 1 112 milliards de VND). 18/21 localités ont des recettes budgétaires supérieures à l'estimation assignée, y compris certaines localités avec des recettes budgétaires élevées telles que : la ville de Vinh, le district de Nghi Loc, le district de Dien Chau, le district de Yen Thanh, le district de Do Luong, le district de Hung Nguyen,...

+ Attraction des investissements : Le total des capitaux nouvellement accordés et augmentés s'élève à 32 058,9 milliards de VND, en hausse de 41,22 % par rapport à la même période, dont 83 nouveaux projets avec un capital d'investissement enregistré total de 18 924,5 milliards de VND ont été accordés.

Les domaines de la culture, de la société et de la sécurité sociale bénéficient d'une attention et d'une orientation particulières. La lutte contre les épidémies, notamment la prévention de la Covid-19 et de la dengue, et la vaccination de la population sont bien maîtrisées. Les tâches pour la rentrée scolaire 2022-2023 sont bien mises en œuvre. Les actions de sécurité sociale sont menées avec diligence ; les activités de prise en charge des bénéficiaires des politiques, des personnes démunies et des travailleurs sont mises en œuvre avec soin ; 40 954 emplois ont été créés, soit une augmentation de 42,4 % par rapport à la même période. De nombreuses activités et événements majeurs ont été organisés avec succès, tels que : la célébration du 120e anniversaire de la naissance du camarade Le Hong Phong…

- Le travail des affaires étrangères a été réalisé avec rapidité et efficacité, en particulier en coordonnant l'organisation de nombreuses activités à l'occasion du 60e anniversaire de l'établissement des relations diplomatiques et du 45e anniversaire de la signature du Traité d'amitié et de coopération entre le Vietnam et le Laos de manière solennelle et réfléchie...

- Réaliser un certain nombre de tâches clés au niveau provincial selon le calendrier du plan, telles que : la planification provinciale pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050 ; résumer 10 ans de mise en œuvre de la résolution n° 26-NQ/TW du 30 juillet 2013 du Politburo ;...

- La sécurité politique et l'ordre social sont assurés, notamment par l'organisation réussie des exercices de défense de zone et de défense civile dans la province et les 05 districts, garantissant la qualité, la sécurité et le respect des délais.

2. Difficultés et limites

- La situation des catastrophes naturelles et des inondations est compliquée ; les épidémies représentent toujours un risque potentiel.

- L’augmentation des prix des matières premières affecte les activités de production et la vie des populations.

- Les progrès du décaissement du capital d’investissement public de la province sont faibles.

- La gestion de l'État dans certains domaines reste encore insuffisante, notamment en matière de foncier, d'environnement, de minéraux, de gestion de la construction,...

- Les progrès dans le traitement des dossiers et procédures administratives de certaines agences et unités sont encore lents.

3. Principales tâches et solutions pour le quatrième trimestre 2022

3.1. Mettre l'accent sur la mise en œuvre résolue, synchrone et efficace des tâches et solutions visant à promouvoir la production, les affaires, le commerce, les services, les investissements, etc., en suivant de près le scénario de croissance de la gestion, et en s'efforçant d'atteindre les meilleurs résultats pour les objectifs, cibles et plans de développement socio-économique fixés pour 2022.

- Niveaux et secteurs selon les fonctions et tâches assignées :

+ Appliquer strictement les mesures de prévention de l’épidémie de Covid-19, de la dengue, etc. ; continuer à promouvoir la vaccination conformément au plan.

+ Mettre en œuvre les tâches et solutions clés pour maintenir la stabilité macroéconomique, contrôler l’inflation, promouvoir la croissance et assurer les grands équilibres de l’économie dans la nouvelle situation dans l’esprit de la Directive n° 15/CT-TTg du 16 septembre 2022 du Premier Ministre.

+ Saisir, éliminer et résoudre de manière proactive les difficultés et les problèmes des entreprises et des investisseurs ; coordonner pour résoudre les recommandations et les propositions de la base, en particulier les questions qui préoccupent le public et les électeurs.

Département de l'Agriculture et du Développement rural : Collaborer étroitement avec les localités pour une meilleure organisation de la production agricole. Se concentrer sur l'achèvement des nouveaux objectifs de construction rurale d'ici 2022.

- Ministère de l'Industrie et du Commerce :

+ Examiner et évaluer les activités de production industrielle ; se concentrer sur le soutien et la promotion de l’avancement des projets de production industrielle pour créer des conditions favorables aux activités commerciales et de services afin de promouvoir la croissance et d’assurer la stabilité des principaux équilibres de la province.

+ Coordonner avec les secteurs et les localités pour renforcer la gestion, l’inspection et le contrôle du marché, prévenir et combattre la fraude commerciale ; assurer l’offre et la demande de biens, en particulier de biens essentiels à la production et à la vie.

3.2. Privilégier la prévention des catastrophes naturelles et des inondations, notamment durant les derniers mois de l'année.

- Niveaux et secteurs :

+ Surveiller et préparer de manière proactive des mesures de réponse rapides et efficaces aux catastrophes naturelles et aux inondations selon le principe des 4 interventions sur place ; se concentrer sur l'examen des zones à risque de glissements de terrain, de crues soudaines et d'inondations profondes pour avoir rapidement des plans d'évacuation des personnes, garantissant une sécurité maximale pour les personnes.

+ Renforcer la propagande et rappeler les populations, notamment dans les zones à risque de glissements de terrain, de crues soudaines et d’inondations profondes pendant la saison des pluies.

Le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a rendu visite aux sinistrés des crues soudaines à Ky Son. Photo : Pham Bang

- Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural dirige les travaux visant à assurer la sécurité des digues, des barrages, des bateaux et des activités de pêche, en particulier des barrages faibles, des lacs pleins et des projets en construction et en réparation ; protéger la production agricole ;...

- Le ministère de l'Industrie et du Commerce coordonne avec les localités pour ordonner aux centrales hydroélectriques de la région d'appliquer strictement les réglementations sur la gestion de la sécurité des barrages et les procédures d'exploitation des réservoirs ; fournir des informations en temps opportun pour assurer la sécurité des personnes, en particulier dans les situations d'urgence en cas de déversement d'inondation ; inspecter le travail de garantie de la sécurité du réseau électrique, en particulier pour assurer l'électricité pour les projets de drainage des inondations,...

3.3. Concentrez-vous sur la résolution et la réalisation des tâches clés en octobre 2022.

- Département de la Planification et de l'Investissement :

+ Se connecter et se coordonner étroitement avec le Ministère de la Planification et de l'Investissement pour préparer de bonnes conditions pour l'organisation de la conférence d'évaluation de la Planification Provinciale pour la période 2021 - 2030, avec une vision jusqu'en 2050.

+ Coordonner avec le Comité provincial du Parti et le Comité économique central pour préparer le contenu et conseiller sur l'organisation de l'atelier de synthèse des 10 années de mise en œuvre de la résolution n° 26-NQ/TW du Politburo.

- Département des Transports, Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est : Mettre en œuvre de manière proactive et coordonner activement avec les ministères centraux et les branches pour accélérer les procédures de mise en œuvre des projets clés : Port en eau profonde, aéroport de Vinh,...

Le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement doit finaliser et soumettre d'urgence au Comité populaire provincial pour approbation le plan d'aménagement du territoire au niveau des districts pour la période 2021-2030 et le plan d'aménagement du territoire 2022 pour les autres districts. Il doit également accélérer l'octroi et l'échange des certificats de droits d'utilisation des terres.

- Le Département de la construction organise de manière proactive l'inspection, l'examen et l'évaluation globale de l'annonce des prix des matériaux de construction et des indices des prix de la construction dans la province à partir de 2021, garantissant une annonce proche des prix du marché, l'équité, la transparence et l'anti-négativité et la corruption.

Le ministère des Transports coordonne ses efforts avec les secteurs et les localités pour examiner et mettre à jour d'urgence les données relatives aux indemnisations et aux coûts de déblaiement du site pour le projet de modernisation et d'élargissement de la route nationale 1A. Il doit également fournir des conseils urgents sur les documents à transmettre au ministère des Transports, au ministère des Finances et au ministère de la Planification et de l'Investissement, afin qu'ils soient soumis au Premier ministre. Un directeur adjoint sera chargé de ce suivi régulier du processus de règlement des travaux.

- Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est :

+ Se concentrer sur l'achèvement de la soumission au Premier ministre pour approbation des contenus suivants : Projet d'ajustement du plan directeur global pour la construction de la zone économique du Sud-Est jusqu'en 2040 ; approuver la politique d'investissement pour le projet d'investissement visant à construire et à exploiter les infrastructures du parc industriel de Tho Loc et du parc industriel de Hoang Mai 2.

+ Continuer à coordonner avec les localités et les investisseurs dans le déblaiement des sites ; aider les investisseurs à remplir les documents et les procédures.

- Département de la Culture et des Sports : Préside et coordonne avec le journal Nhan Dan l'organisation du programme artistique « Truong Bon - Épique légendaire » pour célébrer le 54e anniversaire de la victoire de Truong Bon.

3.4. Mettre l'accent sur l'accélération du décaissement des capitaux d'investissement public, du Programme de relance et de développement socio-économique, des 3 programmes cibles nationaux et des projets et travaux clés dans la région.

- Départements, antennes et localités :

+ Se concentrer sur la mise en œuvre des tâches assignées lors de la Conférence sur le décaissement des investissements publics en 2022 pour garantir les progrès promis.

+ Pour les 03 Programmes Nationaux Cibles, préparer de manière proactive les documents et les procédures à mettre en œuvre après l'approbation du Conseil Populaire Provincial pour débourser rapidement le capital, en veillant à assurer une allocation concentrée du capital, sans dispersion ni équilibre au sein de la source de capital allouée, sans approuver les projets au-delà de la capacité d'équilibre ; l'arrangement du capital doit garantir les objets, les principes et les critères corrects conformément à la réglementation.

3.5. Se concentrer sur l'orientation des domaines culturels et sociaux, la mise en œuvre du travail de sécurité sociale et la garantie de la vie des personnes.

Ministère de la Santé : Poursuivre le contrôle des épidémies, renforcer la surveillance, détecter et gérer rapidement les flambées. Prendre des mesures proactives pour garantir l'approvisionnement en médicaments, fournitures, équipements médicaux et autres éléments nécessaires aux besoins de santé de la population.

- Département de l'éducation et de la formation : Continuer à diriger la mise en œuvre des tâches d'enseignement et d'apprentissage pour la nouvelle année scolaire ; renforcer l'inspection et l'examen des recettes et des dépenses au début de l'année scolaire dans les établissements d'enseignement, rectifier rapidement les surfacturations et les collectes illégales.

Ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales : Renforcer l’interconnexion entre l’offre et la demande de main-d’œuvre et s’attacher à résoudre les pénuries de main-d’œuvre locales. Mettre l’accent sur la mise en œuvre de politiques de sécurité sociale pour garantir une couverture adéquate et rapide.

- Ministère des Finances :

+ Coordonner avec les localités pour finaliser le paiement des indemnités de prévention et de contrôle du Covid-19 pour le personnel médical.

+ Émettre et gérer les paiements de salaire des enseignants du préscolaire avec des contrats de travail conformément à la résolution n° 16/2022/NQ-HDND du 14 juillet 2022 du Conseil populaire provincial pour garantir la ponctualité, le régime correct, les sujets et le paiement conformément à la réglementation.

+ Examiner et garantir les ressources nécessaires pour payer rapidement les politiques de sécurité sociale, les salaires, le soutien pour surmonter les conséquences des tempêtes et des inondations,...

3.6. Promouvoir la réforme administrative, renforcer la gestion de l’État et appliquer strictement la discipline et l’ordre administratifs.

- Niveaux et secteurs :

+ Se concentrer sur la révision du contenu et des tâches conformément au programme de travail annuel afin d'assurer la qualité et la progression requises. Le Bureau du Comité populaire provincial exhorte les départements et les sections à préparer sérieusement le contenu, à le conseiller et à le soumettre au Comité permanent provincial du Parti, au Comité exécutif provincial du Parti et à la réunion du Conseil populaire provincial afin de garantir le respect des délais.

+ Des solutions existent pour effectuer efficacement les démarches administratives via les services publics en ligne, limitant ainsi les contacts directs avec les particuliers et les entreprises. Il convient d'améliorer la qualité de service du Centre de services de l'administration publique et des guichets uniques à tous les niveaux ; de continuer à renforcer la discipline administrative et de traiter les infractions avec rigueur.

+ Se concentrer sur l’achèvement de l’élaboration du plan de développement socio-économique, des investissements publics et des estimations du budget de l’État pour 2023 afin de garantir la qualité et le progrès.

3.7. Assurer la défense nationale, la sécurité et l'ordre social ; renforcer la prévention et la lutte contre les incendies ; assurer la sécurité routière dans la province,...

II. Pour les recommandations des localités

Affecter les départements, les branches et les secteurs en fonction des fonctions et des tâches qui leur sont assignées pour effectuer des recherches et donner des conseils sur le traitement des recommandations et des propositions des localités conformément à la réglementation.

III. Contenus relevant de la compétence du Comité populaire provincial

1.Projet de projet visant à renforcer les équipements et les installations pour assurer la prévention des incendies, la lutte contre les incendies, le sauvetage et les besoins de secours pour la force de police de prévention des incendies, de lutte contre les incendies et de sauvetage de la sécurité publique de Nghe An pour la période 2023-2025.

Le Comité populaire provincial a approuvé à l'unanimité le projet de loi préparé par la police provinciale. Le bureau du Comité populaire provincial a été chargé de coordonner l'élaboration du projet avec la police provinciale et de conseiller le Comité du Parti du Comité populaire provincial afin qu'il fasse rapport au Comité permanent du Parti provincial conformément à la réglementation.

2.Projet préliminaire « Développement de l'éducation dans les zones ethniques minoritaires et montagneuses de la province de Nghe An, période 2021-2025, orientation 2030 ».

Le Comité populaire provincial a approuvé à l'unanimité le projet de loi préparé par le Département de l'Éducation et de la Formation. Le Bureau du Comité populaire provincial a été chargé de coordonner avec le Département de l'Éducation et de la Formation la finalisation du projet et de conseiller le Comité populaire provincial afin qu'il soit promulgué conformément à la réglementation.

3.Le projet de résolution du Conseil populaire provincial de Nghe An stipule le contenu et le niveau des dépenses pour l'organisation de la sélection des manuels scolaires utilisés dans les établissements d'enseignement général de la province de Nghe An.

Le Comité populaire provincial a approuvé à l'unanimité le projet de résolution préparé par le Département de l'Éducation et de la Formation. Le Bureau du Comité populaire provincial a été chargé de coordonner avec le Département de l'Éducation et de la Formation la finalisation du projet et de conseiller le Comité populaire provincial afin qu'il soit soumis au Conseil populaire provincial conformément à la réglementation.

4.Rapport sur les résultats de la première année de mise en œuvre de la résolution n° 36/2021/QH15 du 13 novembre 2021 de l'Assemblée nationale relative au pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la province de Nghe An.

Le Comité populaire provincial a approuvé à l'unanimité le projet de rapport préparé par le Département de la planification et de l'investissement. Le Bureau du Comité populaire provincial a été chargé de coordonner avec le Département de la planification et de l'investissement la finalisation du projet et de conseiller le Comité du Parti du Comité populaire provincial afin qu'il fasse rapport au Comité permanent du Parti provincial conformément à la réglementation.

5.Projet de résolution du Comité permanent du Parti provincial sur le renforcement du leadership du Parti dans la gestion des projets d'investissement utilisant des terres dans la province de Nghe An.

Le Comité populaire provincial a approuvé à l'unanimité le projet de résolution préparé par le Département de la planification et de l'investissement. Le Bureau du Comité populaire provincial a été chargé de coordonner avec le Département de la planification et de l'investissement la finalisation du projet et de conseiller le Comité du Parti du Comité populaire provincial pour qu'il le soumette au Comité permanent du Parti provincial conformément à la réglementation.

6.Projet de résolution du Conseil populaire provincial sur l'élaboration d'avis sur le plan de développement du capital d'investissement du budget central pour mettre en œuvre le programme national cible sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2025 et 2022 dans la province de Nghe An.

Le Comité populaire provincial a approuvé à l'unanimité le projet de résolution préparé par le Comité ethnique. Ce dernier a été chargé de coordonner avec le Département de la Culture et des Sports et le Bureau du Comité populaire provincial la finalisation du projet et de conseiller le Comité populaire provincial afin qu'il soit soumis au Conseil populaire provincial conformément à la réglementation.

7.Projet de résolution du Conseil populaire provincial sur l'émission d'avis sur le plan de développement du capital d'investissement du budget central pour mettre en œuvre le programme national cible sur la nouvelle construction rurale pour la période 2021-2025 et 2022 dans la province de Nghe An.

Le Comité populaire provincial a approuvé à l'unanimité le projet de résolution préparé par le Département de l'Agriculture et du Développement rural. Ce dernier a été chargé de coordonner avec le Bureau du Comité populaire provincial la finalisation du projet et de conseiller le Comité populaire provincial afin qu'il soit soumis au Conseil populaire provincial conformément à la réglementation.

8.Projet de résolution du Conseil populaire provincial sur l'élaboration d'avis sur le plan de développement du capital d'investissement du budget central pour mettre en œuvre le programme national cible de réduction durable de la pauvreté pour la période 2021-2025 et 2024 dans la province de Nghe An.

Le Comité populaire provincial a approuvé à l'unanimité le projet de résolution préparé par le Département du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales. Ce dernier a été chargé de coordonner avec le Bureau du Comité populaire provincial la finalisation du projet et de conseiller le Comité populaire provincial afin qu'il soit soumis au Conseil populaire provincial conformément à la réglementation.

9.Plan directeur de construction urbaine de Do Luong, district de Do Luong.

Le Comité populaire provincial a approuvé à l'unanimité le projet préparé par le Comité populaire du district de Do Luong. Ce dernier a été chargé de coordonner les travaux avec le Département de la construction et le Bureau du Comité populaire provincial pour mener à bien le projet et de conseiller le Comité du Parti du Comité populaire provincial afin qu'il soit soumis au Comité permanent du Parti provincial pour avis, conformément à la réglementation.

10.Projet de planification de la construction du district de Do Luong pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050.

Le Comité populaire provincial a approuvé à l'unanimité le projet préparé par le Comité populaire du district de Do Luong. Ce dernier a été chargé de coordonner les travaux avec le Département de la construction et le Bureau du Comité populaire provincial pour mener à bien le projet et de conseiller le Comité du Parti du Comité populaire provincial afin qu'il soit soumis au Comité permanent du Parti provincial pour avis, conformément à la réglementation.

Rues nocturnes animées de Do Luong. Photo : PV

11.Projet de résolution du Conseil populaire provincial sur l'approbation de l'ajout du nombre total d'employés recevant des salaires du budget dans les unités de service public qui n'ont pas encore assuré des dépenses régulières.

Le Comité populaire provincial a approuvé à l'unanimité le projet de résolution préparé par le Département de l'Intérieur. Le Bureau du Comité populaire provincial a été chargé de coordonner avec le Département de l'Intérieur la finalisation du projet et de conseiller le Comité populaire provincial afin qu'il soit soumis au Conseil populaire provincial conformément à la réglementation.

12.Politique de récupération des terres et de conversion des terres à des fins de riziculture pour la réalisation de travaux et de projets dans les districts de Nghi Loc et Con Cuong.

Le Comité populaire provincial a approuvé à l'unanimité la politique de récupération des terres et de conversion des terres à la riziculture. Le Bureau du Comité populaire provincial a été chargé de coordonner avec le Département des Ressources naturelles et de l'Environnement afin de conseiller le Comité populaire provincial et de soumettre le projet au Conseil populaire provincial conformément à la réglementation.

Ce qui précède est la conclusion du président du Comité populaire provincial Nguyen Duc Trung lors de la réunion ordinaire de septembre 2022. Le Comité populaire provincial informe les départements, branches, secteurs, comités populaires des districts, villes et villages pour qu'ils la connaissent et la mettent en œuvre./.