Nouvelle circulaire, un obstacle difficile à surmonter pour les voitures importées

La circulaire 03 est un document guidant la mise en œuvre des dispositions du décret 116 du gouvernement et est officiellement entrée en vigueur le 1er mars 2018. Fondamentalement, la circulaire 03 ne fait que clarifier les concepts énoncés dans le décret 116 et précise plus en détail les exigences et les procédures... pour les automobiles importées, mais ne les « assouplit » pas comme le proposaient auparavant de nombreuses entreprises automobiles.

Dans l'article 3 sur « l'interprétation des termes », la Circulaire 03 énonce clairement le concept d'« agences et organisations compétentes étrangères » comme des agences et organisations qui sont approuvées, reconnues et reconnues par les pays étrangers et ont pour fonction de délivrer des documents tels que : l'homologation de type de véhicule (VTA) ; les documents sur les résultats de l'évaluation des conditions d'assurance qualité des entreprises étrangères de fabrication et d'assemblage d'automobiles pour les usines produisant des modèles automobiles importés ; les certificats d'enregistrement de circulation ou les documents de valeur juridique équivalente.

Certaines entreprises estiment qu’il est tout à fait possible de mettre en œuvre les réglementations de la circulaire 03, même si cela n’est pas entièrement facile.

Parmi les nombreux documents et procédures requis pour remplir les conditions d'importation d'un véhicule, le document le plus important est le VTA. Selon la circulaire 03, il s'agit d'un certificat de sécurité technique et de protection environnementale pour le modèle de véhicule, ou d'un certificat de sécurité technique et de protection environnementale pour le modèle de véhicule et d'un certificat de protection environnementale pour le modèle de véhicule ou le modèle de moteur.

Le point important suivant de la circulaire 03 est la clarification des réglementations sur l'inspection lot par lot et un système de documents pour vérifier la sécurité technique, la qualité et la protection de l'environnement.

Selon ce règlement, chaque modèle de véhicule, représentant chaque type de véhicule de chaque lot importé, doit être inspecté et testé pour vérifier ses émissions et sa sécurité technique. Par exemple, si un lot de véhicules importé par une entreprise comprend trois types de véhicules, un véhicule de chaque type doit être sélectionné au hasard pour être inspecté.

Ainsi, avec la Circulaire 03 détaillant, guidant la mise en œuvre et clarifiant les concepts énoncés dans le Décret 116, les entreprises peuvent commencer à compléter toutes les procédures et documents pour importer des voitures.

Avant la publication de la circulaire 03, un certain nombre de grandes entreprises ont déclaré qu'elles devaient se battre et attendre parce qu'elles ne savaient pas comment mener à bien les procédures conformément à la réglementation.

Toutefois, sans assouplir la réglementation comme l'ont proposé certains membres de l'Association des constructeurs automobiles du Vietnam (VAMA), la circulaire 03 reste un obstacle difficile à surmonter pour de nombreuses entreprises d'importation de voitures.

Surtout pour certains constructeurs automobiles japonais. Lors d'entretiens avec des journalistes, des représentants de constructeurs comme Toyota ou Honda ont tous déclaré que la Circulaire 03 et le Décret 116 ne constituaient pas une barrière infranchissable pour importer des véhicules complets, du moins dans les trois prochains mois.

Même avec le durcissement des réglementations du décret 116, des sociétés mères telles que Toyota et Honda au Japon ont déclaré qu'elles cesseraient de produire des voitures destinées à l'exportation vers le marché vietnamien, y compris la marque de luxe Lexus.

Au contraire, d’autres entreprises, notamment celles qui importent des voitures d’Europe, estiment qu’il est tout à fait possible de mettre en œuvre les réglementations de la circulaire 03, même si ce n’est pas entièrement facile.

Avant la publication de la circulaire 03, un représentant du groupe Thaco (importateur et distributeur des marques BMW, MINI et Peugeot) a déclaré que les entreprises doivent simplement comprendre clairement les réglementations sur lesquelles les agences spécifiques ont le pouvoir de délivrer chaque type de certificat pour pouvoir le mettre en œuvre.

Au moment du lancement des marques BMW et MINI, les représentants du groupe BMW ont également affirmé qu'ils demanderaient au gouvernement allemand de soutenir Thaco dans l'importation et la distribution des voitures BMW et MINI de la manière la plus pratique.

Bien que la réglementation ait été spécifiquement guidée pour sa mise en œuvre, avec des exigences strictes, la circulaire 03 est toujours considérée comme une « barrière » difficile à surmonter pour les voitures importées.

Selon de nombreuses entreprises, il faudra au moins quatre à cinq mois, voire plus, pour finaliser les procédures avant que les voitures importées puissent arriver au Vietnam. Pendant ce temps, le marché automobile sera certainement très morose.

De plus, avec la réglementation sur les inspections aléatoires de chaque lot de véhicules, le temps d'attente et le coût des inspections entraîneront une modification de la structure des prix des véhicules et, presque naturellement, une augmentation du prix de détail des véhicules importés. « Cela constituera un désavantage important pour les consommateurs si les entreprises n'ont aucune marge de manœuvre pour réduire leurs coûts », a déclaré le directeur d'une société de distribution automobile.