Collecte de fonds : Un même objet ne peut pas être collecté deux fois.

Scène de conférence. Photo : Thu Giang

Le matin du 23 janvier, le Comité de pilotage pour la mise en œuvre des réglementations démocratiques (QCDC) au niveau local dans la province de Nghe An a tenu une conférence pour résumer et évaluer les activités de 2017 et définir les orientations et les tâches pour 2018.

Camarades : Le Xuan Dai - Membre du Comité permanent du Parti provincial, Vice-président permanent du Comité populaire provincial, Chef du Comité directeur pour la mise en œuvre du QCDC au niveau provincial de base et Thai Thanh Quy - Membre suppléant du Comité central du Parti, Membre du Comité permanent, Chef de la Commission de mobilisation de masse du Comité provincial du Parti, Chef adjoint du Comité directeur pour la mise en œuvre du QCDC au niveau provincial de base présidé.

Transparence des revenus et des dépenses

L’un des sujets qui intéressait de nombreux délégués lors de la conférence était la mise en œuvre de la démocratie dans les recettes et les dépenses au niveau local.

La directrice de l'Ecole politique provinciale, Nguyen Thi Hong Hoa, a déclaré que grâce aux inspections du QCDC au niveau local en 2017, conformément au Plan 628/KH-UBND du Comité populaire provincial, il a été constaté que la mise en œuvre de la collecte de fonds dans certains endroits laissait encore la situation de collecte du même contenu deux fois.

« Les cadres et les fonctionnaires ont payé cette somme sur leur lieu de travail, mais lorsqu'ils retournent dans leurs circonscriptions et communes, ils sont à nouveau facturés. De plus, de nombreuses unités continuent de disposer de documents fixant des objectifs de collecte pour divers fonds, ce qui est contraire à l'esprit de la Directive 15 du Comité permanent du Comité provincial du Parti, et il convient de rectifier ce problème immédiatement », a déclaré Mme Hoa.

En tant que membre du Comité de pilotage pour la mise en œuvre du QCDC au niveau provincial, le directeur de l’École politique provinciale a également réfléchi aux lacunes dans la socialisation de l’éducation dans de nombreux endroits.

« Nombreux sont ceux qui sont insatisfaits des recettes et des dépenses. De nombreux établissements proposent même de recommencer à collecter des fonds pour la construction d'écoles, afin de les reverser au budget de l'État. Les dépenses seront alors financées par le budget de l'État, avec un contrôle strict afin que la population se sente raisonnable et en sécurité », a expliqué Mme Hoa.

Partageant cet avis, Nguyen Van Huy, président du Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la province de Nghe An, a déclaré que la socialisation des écoles dans certaines localités présentait des signes d'imposition, de collecte excessive et de dépenses indues. De plus, la mobilisation populaire dans certaines localités, bien que démocratique, reste importante, dépassant même les capacités de la population.

Par exemple, certaines localités collectent en moyenne 1 million de VND par personne, y compris les moins de 5 ans et les plus de 60 ans. M. Nguyen Van Huy a déclaré : « La mobilisation doit se baser sur le niveau de vie moyen de la population, afin d'éviter de créer une charge trop lourde. »

Le chef du Comité provincial du Front de la Patrie a également averti que s'il existe des lacunes dans la mobilisation des forces populaires, il est facile de créer des incidents et des points chauds dont les mauvais éléments peuvent profiter, il est donc nécessaire de vérifier et de réviser régulièrement pour rectifier ce problème.

Affichage du résumé du décret 34 au hameau de Phu Hoa, commune de Nghia Phu, district de Nghia Dan. Photo de : Thủ Giang

Renforcer le dialogue avec les entreprises et les citoyens

Outre quelques défauts, selon le chef du Comité provincial du Front de la Patrie, le fait marquant de l'année écoulée a été que l'entrée en vigueur du décret 34 a créé une atmosphère de consensus et de grande unité parmi la population, ce qui a eu un impact positif sur le développement socio-économique, comme en témoigne clairement la construction de nouvelles zones rurales dans les localités.

« L'évaluation de la satisfaction de la population par la chaîne du Front de la Patrie du Vietnam est globalement bonne. L'évaluation de cette année est très réaliste, sans embellir les réussites, mais avec le courage de regarder en face les défauts », a partagé M. Huy avec enthousiasme.

Il a déclaré que les résultats ci-dessus ont été obtenus grâce à l'attention et à l'importance accordées à la mise en œuvre du QCDC au niveau de la base par les comités du Parti à tous les niveaux, avec des documents de directives, une écoute annuelle et une évaluation approfondie des résultats de la mise en œuvre, et l'attention accordée à la mise en œuvre de la Directive 05 du Politburo et de la Résolution du Comité central 4 (terme XII).

Parallèlement à cela, le gouvernement a également prêté attention à la réforme administrative, créant des changements très clairs, la satisfaction des personnes et des entreprises s'est beaucoup améliorée.

Les localités ont fait un très bon travail de dialogue, aidant à détecter rapidement les problèmes au niveau local, afin que tous les citoyens puissent refléter leurs pensées et leurs aspirations et faire des recommandations urgentes dans les zones résidentielles ; contribuant ainsi à réduire les problèmes en suspens et urgents, réduisant le nombre de pétitions et de recommandations de la part de la population.

« Le dialogue est aussi l'occasion de tester les collaborateurs, comme le président du Comité populaire et du Conseil populaire, au niveau local. Si quelqu'un a un sens aigu des responsabilités, il fera de son mieux. Sinon, il a très peur du dialogue », a déclaré M. Nguyen Van Huy.

Concernant l'organisation des dialogues dans les entreprises, le président de la Fédération provinciale du travail, Nguyen Tu Phuong, a souligné sans détour les difficultés rencontrées par de nombreuses entreprises, occupées par la production et les affaires, ce qui complique l'organisation des dialogues. Cependant, le fait que 60 à 70 % des entreprises aient mis en œuvre ce contenu représente un effort considérable et constitue la base de nouveaux efforts à venir.

M. Phuong a ajouté que le dialogue au sein des entreprises a également été assoupli et prend moins de temps. Par exemple, au lieu de mettre en place une réglementation trimestrielle, les entreprises et les employés se réunissent proactivement lorsque des problèmes surviennent.

Ou certaines unités font preuve de souplesse en transmettant leurs opinions à l'employeur par écrit lorsque les employés ont des commentaires à formuler pour une réponse immédiate, sans attente ni délai.

Le vice-président permanent du Comité populaire provincial, Le Xuan Dai, a prononcé un discours. Photo : Thu Giang

5 tâches clés en 2018

En conclusion de la conférence, le vice-président permanent du Comité populaire provincial, Le Xuan Dai, a reconnu les résultats de la mise en œuvre du QCDC sous toutes ses formes au niveau local, créant des conditions favorables et contribuant au travail de construction du Parti, de construction du gouvernement et d'un système politique de plus en plus fort.

Par ailleurs, le responsable du Comité de pilotage pour la mise en œuvre du QCDC au niveau provincial a également souligné les lacunes et les limites à surmonter rapidement : « Le Comité de pilotage pour la mise en œuvre du QCDC au niveau local fonctionne parfois de manière irrégulière et de qualité limitée. Le style et les méthodes de travail de certains fonctionnaires sont encore limités et défaillants ; la réforme des procédures administratives est encore insuffisante, ce qui crée des obstacles et des désagréments pour les citoyens et les entreprises. Certaines entreprises n'ont pas encore développé et mis en œuvre le QCDC, manquant de transparence et de démocratie dans la production, les affaires, les salaires, etc. »

Français Le camarade Le Xuan Dai a demandé aux membres de prêter attention au déploiement et à la bonne exécution de 5 tâches clés en 2018, notamment : Renforcer la direction des comités du Parti, la mise en œuvre du gouvernement, du Front de la Patrie et des organisations de masse dans la mise en œuvre du QCDC au niveau de la base ; bien mettre en œuvre le QCDC au niveau de la base en conjonction avec la Directive 05 du Politburo, le mouvement de « Mobilisation de masse qualifiée » ; mettre en œuvre la Résolution 4 du Comité central (terme XII), la Décision 290 du Politburo ; renforcer le dialogue direct entre les dirigeants et le peuple ; continuer à améliorer et à innover les activités des comités directeurs à tous les niveaux.