Un revenu de 20 millions de VND par mois permet d'acheter un logement social.

Relever le plafond de revenuêtre pris en considération pour l'achat ou la location-acquisition de logements sociaux

Le décret 261/2025/ND-CP modifie et complète un certain nombre d'articles du décret 100/2024/ND-CP détaillant un certain nombre d'articles de la loi sur le logement concernant le développement et la gestion du logement social et du décret 192/2025/ND-CP détaillant un certain nombre d'articles et de mesures visant à mettre en œuvre la résolution 201/2025/QH15 de 2025 relative à la mise en œuvre pilote d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement du logement social.

Conformément à l’article 1, paragraphe 2, du décret 261/2025/ND-CP modifiant et complétant les paragraphes 1 et 2, de l’article 30 du décret n° 100/2024/ND-CP, comme suit :

« Article 30. Conditions de revenu

1. Pour les sujets visés aux paragraphes 5, 6 et 8 de l'article 76 de la loi sur le logement, les conditions de revenus suivantes doivent être remplies :

a) Si le demandeur est célibataire ou a confirmé qu'il ne l'est pas, le revenu mensuel moyen perçu ne doit pas dépasser 20 millions de VND calculés selon le tableau des salaires et traitements confirmé par l'agence, l'unité ou l'entreprise où travaille le demandeur.

Si le demandeur est célibataire ou s'il est confirmé qu'il élève un enfant mineur, le revenu mensuel moyen perçu ne doit pas dépasser 30 millions de VND calculés selon le tableau des salaires et traitements confirmé par l'agence, l'unité ou l'entreprise où travaille le demandeur.

b) Si le demandeur est marié conformément aux dispositions légales, le demandeur et son conjoint doivent avoir un revenu mensuel moyen total ne dépassant pas 40 millions de VND calculé selon le tableau des salaires et traitements confirmé par l'agence, l'unité ou l'entreprise où travaille le demandeur.

c) Le délai pour déterminer les conditions de revenu prescrites aux points a et b de la présente clause est de 12 mois consécutifs, calculés à partir du moment où l'autorité compétente effectue la confirmation.

d) En fonction des conditions et des niveaux de revenus de chaque zone de la localité, des politiques de logement préférentielles pour les cadres, les fonctionnaires, les employés du secteur public et du nombre de personnes à charge conformément aux dispositions légales, le Comité populaire provincial décide du coefficient d'ajustement du niveau de revenu prescrit aux points a et b du présent article, sans toutefois dépasser le rapport entre le revenu moyen par habitant de la localité et le revenu moyen par habitant de l'ensemble du pays ; décide des politiques visant à encourager l'accès au logement social pour les bénéficiaires de politiques de soutien au logement social ayant trois (03) personnes à charge ou plus dans le même ménage.

2. Si la personne visée à l'article 76, paragraphe 5, de la loi sur le logement ne dispose pas d'un contrat de travail, elle doit garantir les conditions de revenus prescrites au paragraphe 1 du présent article et être confirmée par le service de police de la commune où elle réside de façon permanente ou temporaire ou où elle réside actuellement.

Dans les 7 jours suivant la réception de la demande de confirmation, le service de police communal du lieu de résidence permanente ou temporaire ou du lieu de résidence au moment de la demande de confirmation procède, sur la base des informations de la base de données démographiques, à la vérification des conditions de revenus.

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Développer le logement commercial tout en réalisant une percée dans la promotion du logement social

Concernant ce contenu, dans ses remarques finales lors de la deuxième réunion du Comité directeur central sur la politique du logement et le marché immobilier, le 11 octobre, le Premier ministre Pham Minh Chinh a vivement salué la préparation du ministère de la Construction, du Bureau du gouvernement et les interventions responsables, approfondies et réalistes des délégués, qui ont franchement mis en lumière les lacunes, les limites, les difficultés et les problèmes, et proposé des tâches et des solutions pour continuer à éliminer les « goulots d’étranglement » afin de réaliser des percées dans le développement du logement social.

Le Premier ministre a chargé le ministère de la Construction de superviser et de coordonner avec le Bureau du gouvernement la prise en compte de tous les avis pertinents, la finalisation et la soumission des documents nécessaires à la promulgation afin d'unifier la mise en œuvre rapidement et efficacement, en répondant aux exigences pratiques et conformément aux règlements du Parti et de l'État.

Résumant les actions menées avec succès ces dernières années, tout en soulignant les lacunes et les limites persistantes, le Premier ministre a insisté sur le caractère humanitaire de cette politique, tout en soulignant la nécessité de respecter la réglementation. En cas d'insuffisance de mécanismes ou de politiques, des propositions doivent être faites aux autorités compétentes. Parallèlement, il est indispensable de se conformer aux règles du marché, contribuant ainsi à promouvoir un développement sain et durable du marché immobilier, le développement économique, la sécurité sociale, la stabilité politique, l'ordre public et la sécurité, le développement rapide et durable du pays, et l'amélioration des conditions de vie matérielles et spirituelles de la population.

Parallèlement, le développement du marché immobilier et la mise en œuvre des politiques de logement social sont étroitement liés et se renforcent mutuellement. Il est nécessaire de développer des logements commerciaux adaptés, dans le respect des lois et réglementations, tout en mettant en place des politiques novatrices pour le développement du logement social.

Les avis exprimés lors de la réunion ont montré que toutes les localités ont besoin de logements sociaux, y compris les provinces montagneuses, les zones frontalières, les zones reculées, ainsi que les forces militaires, les forces de police et les enseignants, dont beaucoup sont encore dépourvus de logement.

Selon le Premier ministre, il est essentiel de préciser que le logement social ne se limite pas aux immeubles de grande hauteur, mais peut également inclure des bâtiments de faible hauteur. Il ne doit pas être situé en pleine campagne ou sur des terrains vagues, mais doit bénéficier d'infrastructures adéquates en matière de transport, d'électricité, d'eau, de télécommunications, ainsi que de services sociaux, de santé, culturels et éducatifs. Le Premier ministre a souligné qu'« il n'y a pas de province sans demande », et que le défi consiste à trouver une solution adaptée aux conditions et aux spécificités de chaque localité et région, et à équilibrer l'offre et la demande.

Concernant les principales tâches et solutions à venir, le Premier ministre a demandé au ministère de la Construction de superviser et de coordonner avec les organismes compétents la poursuite de la révision et du perfectionnement des institutions afin de lever les difficultés et les obstacles. Si le problème relève de la loi, il sera soumis à l'Assemblée nationale pour qu'elle adopte les textes appropriés lors de la prochaine session ; s'il relève d'un décret, le gouvernement le réglera ; et les ministères et administrations publieront les circulaires d'orientation nécessaires.

Le deuxième ensemble de tâches et de solutions consiste à assurer une planification stable et à long terme, sans perturber la planification existante ; les collectivités locales doivent se montrer proactives en matière d’attribution des terres, de mise en œuvre des procédures foncières et de suppression des obstacles relevant de leur compétence. Si elles outrepassent leurs compétences ou si leurs politiques sont insuffisantes, elles doivent continuer à formuler des propositions.

Le Premier ministre a souligné que le développement du logement devait être multisegmenté, incluant des logements haut de gamme, à revenus moyens et à faibles revenus, afin de garantir un développement harmonieux, sans trop de disparités dans les infrastructures essentielles (transports, électricité, eau, télécommunications) et les infrastructures sociales (éducation, santé, sports, culture, etc.).

Le troisième groupe de solutions, a souligné le Premier ministre, doit diversifier les ressources, notamment le soutien de l'État (tant au niveau central que local), les capitaux de crédit, l'émission d'obligations et les ressources privées...

Le Premier ministre a également demandé de promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoirs, ainsi qu'une allocation appropriée des ressources, d'améliorer les capacités de mise en œuvre, de renforcer l'inspection et la supervision, de simplifier les procédures et de réduire les coûts des intrants ; dans le même temps, la loi stipule que les collectivités locales doivent activement et proactivement élaborer des politiques adaptées aux conditions locales sur la base de la politique générale du gouvernement central et être responsables de cette question.

Le Premier ministre a demandé aux entreprises de réduire leurs coûts et leurs dépenses inutiles afin de rendre les prix des logements sociaux plus adaptés et acceptables ; d'harmoniser les intérêts de l'État, de la population et des entreprises ; et de partager les risques.

Parallèlement, le Premier ministre a demandé que l'on continue d'améliorer les technologies, les systèmes d'information, les bases de données et les réglementations relatives à la gestion et à la supervision des activités de courtage, des opérations des salles de marché immobilières, ainsi qu'à la mise en place de centres de transactions immobilières et de droits d'utilisation des sols gérés par l'État de manière publique, transparente, appropriée, efficace et compétente, en héritant et en promouvant le bon travail accompli et en continuant à le compléter pour une plus grande efficacité.

Évoquant un certain nombre de tâches et de solutions spécifiques, le Premier ministre a déclaré que jusqu'à présent, les mécanismes et les politiques avaient été relativement bons, et que les collectivités locales devaient continuer à être proactives et à les mettre en œuvre plus efficacement.

Le Premier ministre a demandé au ministère de la Construction de continuer à publier des circulaires détaillées après que le gouvernement a publié le décret 261/2025/ND-CP pour fournir des orientations plus spécifiques, notamment sur le délai d'exécution des procédures relatives aux projets de logements sociaux.

Parallèlement, le gouvernement publiera les documents appropriés, élaborera des critères, des principes et un esprit qui ne limitent aucune province ni aucune entreprise, afin que les collectivités locales puissent confier des tâches aux entreprises pour la construction de logements sociaux ; il demandera aux entreprises d’être proactives, de se porter volontaires pour entreprendre des tâches, de promouvoir la responsabilité envers la population, en particulier les personnes à faibles revenus, les groupes vulnérables et celles qui ont besoin de l’aide de la communauté et des entreprises ; il mettra en place un mécanisme de surveillance et de lutte contre la corruption, la négativité et les intérêts particuliers, et de prévention du détournement de fonds publics.

Le Premier ministre a chargé le ministère de la Construction de soumettre en urgence un décret détaillant le Fonds national du logement. Il a déclaré qu'il était nécessaire d'étudier une politique plus globale et inclusive ; d'élargir le champ d'application et d'adopter une plus grande souplesse, notamment en ce qui concerne les fonctionnaires concernés par le dispositif ; et de mettre en place des politiques préférentielles en matière de location et de crédit-bail, à la fois avantageuses et flexibles.

Concernant la proposition de soutien aux populations des régions reculées, le Premier ministre a déclaré qu'il était nécessaire d'étudier et d'intégrer les politiques connexes dans la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés afin d'éviter les chevauchements.

Le Premier ministre a demandé à la Banque d'État du Vietnam d'accélérer le décaissement du programme de crédits de 145 000 milliards de dongs destiné au logement social et au logement des travailleurs, afin de le rendre plus simple, accessible et gérable, tout en maîtrisant les crédits immobiliers spéculatifs à l'origine de bulles immobilières. Les banques poursuivent leurs efforts de réduction des coûts et utilisent les technologies numériques pour abaisser les taux d'intérêt, tant pour les investisseurs que pour les acquéreurs.

Le Premier ministre a suggéré de promouvoir la communication politique afin que les gens puissent comprendre, suivre, encourager et reproduire les exemples novateurs, les bons modèles et les pratiques efficaces et créatives.

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